群团工作总结

党的群团工作是党通过群团组织开展的群众工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要工作。党中央历来对群团工作十分重视，特别是在近段时间针对群团工作集中发力，先后印发了《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》，召开了中央党的群团工作会议，习近平总书记在会上作重要讲话，对新时期做好党的群团工作指明了方向。科协是科学技术工作者的群众组织，是中国共产党领导下的人民团体，是党和政府联系科学技术工作者的桥梁和纽带，是国家推动科学技术事业发展的重要力量。一直以来，市委、市政府对科协工作给予了高度重视和大力支持，市科协不断落实责任，开拓创新，注重提升，在加强政治性、先进性和社会性建设等方面取得了一定成绩，得到社会的认知、群众的认可和科技工作者的认同。

一、工作现状与成效

**市委市政府高度重视科协工作，明确市委副书记分管科协，市政府1名常委副市长联系科协并兼任市全民科学素质工作领导小组组长；经常听取科协工作汇报，出席科协会议，参加科协组织的各项重点活动，帮助解决科协工作中遇到的问题；对科协领导班子和干部队伍建设十分关心，市科协主要负责人进入了市人大、政协常委会，切实指导加强科协系统党建工作，积极为科协开展工作争取经费支持，协调推进科技馆项目建设。市科协近年来认真发挥职责、服务**发展大局和群众需求，取得了一定的实效。

（一）积极服务科技工作者、维护科技工作者权益。市科协坚持以科技工作者为本，深入持久地开展了“建家交友”活动，以“做科技工作者的贴心人”为统领，大建科技工作者温馨和谐之家，广交科技工作者之友，着力为科技工作者提供优质高效服务。一是通过科技工作者状况调查、基层走访座谈和来访接待等方式积极加强与科技工作者的联系。2014年以来，市科协共组织开展走访座谈活动9次，接待科技人员来电来访86人次，并经常性的与科技工作者交流座谈，了解他们的生活情况、身体健康情况，积极为他们排忧解难。二是努力维护科技工作者正当合法权益。包括受理申诉、法律咨询、舆论支持等方面的内容,协助科技工作者联系、沟通、呼吁和建议,通过法律手段和借助行政、司法及社会力量加大对科技工作者合法权益的保护力度。三是重视宣传表彰举荐科技人才。及时发现、了解、推荐和宣传有突出贡献的科技工作者，促进科技人才的成长与提高。积极推荐优秀科技工作者参加上级“青年科技奖”、“优秀科技工作者”等评选活动，先后有120多名同志受到了表彰。市科协与市委组织部、市人社局等部门联合开展了7届中青年科技奖评选活动，对752名优秀中青年科技专家进行了表彰。还在市科协网站上开辟专栏，对在科技创新和普及方面作出突出贡献的优秀科技工作者进行隆重宣传。四是服务科技工作者的方式和水平不断提高。在每年12月15日“科协会员日”期间，广泛开展形式多样、内容丰富的会员服务活动，进一步密切联系。不定期组织看望各级科协代表，听取意见建议。积极探索服务会员的新途径，尝试开设服务热线，建立科协常委联系点制度。

（二）团结动员科技工作者更好地服务**发展大局。几年来，市科协围绕我市发展大局，积极团结带领广大科技工作者，认真做好科学技术研究、推广、普及工作。一是组织科技工作者为党委、政府提供决策咨询建议。近年来在产业调整、农业发展和科技事业等方面累计提出重要建议11项，被市委、市政府领导批示，形成决策的8项。二是围绕提高全民科学素质，推进《科学素质纲要》实施。在全省率先将《科学素质纲要》实施工作列入政府责任目标进行管理考核。三是广泛开展科普活动。主要形式有办好《科普热线》广播栏目、《科普大篷车》电视栏目和**日报《科普富民》“三个专栏”，推进科普宣传；持久开展送科技下乡活动；实施科普惠民计划，助力新农村建设；实施科普益民计划，促进社区科普工作；组织反邪教警示教育，与反动愚昧思想作坚决斗争；组织青少年科技教育，深化素质教育；组建志愿者队伍，开展科普公益事业。由于成效突出，仅2014年，我们就获得上级奖补资金198万元。四是组织学会学术活动，繁荣学术交流。2014年，全市各级各类学术活动达116次，共参加科技人员5100次，交流论文1190篇。与市人社局联合开展了第17届自然科学优秀学术论文评选工作，收到参评论文307篇，是历年来的最高值。五是积极服务经济发展。先后组建**省首家制冷院士工作站，举办了两届院士制冷论坛。连续3年开展**省专利应用工程师培训和企业科技信息服务推介，助力企业创新发展。承办了**省医药产业发展研讨会，推动我市医药产业健康发展。对接引进省内外专家，为柘城超硬材料产业提供智力支持。由于成绩突出，两年来，市科协获得省级以上集体奖项16个，期中中国科协奖项3个。

（三）积极参与创新社会治理，提升社会民主管理能力。科协组织是社会管理的重要一环，是推动决策科学化、民主化的重要力量，是科技社团组织党建工作的实施者，也是科技工作者队伍和谐稳定的“润滑剂”。这方面我们重点做了5项工作。一是把弘扬科学精神、反对邪教愚昧作为营造社会良好人文环境的重要任务。动员和引导广大科技工作者，着眼于建设社会主义核心价值体系，注重发挥反邪教协会等专业学会的独特作用，向社会传播科学精神、科学思想、科学方法，把科学精神内化为人们的思维方式和行为习惯，努力成为良好社会风气的维护者，为促进社会和谐稳定打牢思想道德基础。二是把提高全民科学素质作为参与社会管理的基础工程。积极履行好市全民科学素质工作领导小组办公室职责，切实加强重点人群科学素质工作，深入实施科普人才建设工程，扎实推进科普资源共建共享，广泛动员社会力量，把优质高效的科普服务送到千家万户，努力把公众科学素质提高到一个新的水平，为加强和创新社会管理打牢科学素质基础。三是把提高科技服务能力作为参与社会管理的新领域。我们积极开展力所能及的科技社会服务活动，如组织决策咨询、承接政府转移的社会职能、兴办符合国家政策法规和科协章程的科技咨询、科技中介等公共服务项目，为社会管理体制创新作出贡献。四是把保持科技工作者队伍的和谐稳定，作为发挥人民团体在社会管理中的自制、自律作用的着力点。我们着眼于建设科技工作者之家、当好科技工作者之友，不断加强自身建设。按照哪里有科技工作者，科协工作就做到哪里；哪里科技工作者密集，科协组织就建到哪里的要求，扩大科协组织的覆盖面和影响力。通过开展价值观引导、人文关怀、建言献策、学术交流、成果转化、表彰推荐等行动，让科技工作者产生温暖感、归宿感、使命感和责任感，把科技工作者更加紧密地团结在党的周围，多出成果，惠及社会。五是积极通过科技界两代表一委员等社会知名人士积极参政议政，扩大社会主义民主。主动与他们加强沟通联系，汇报工作，表达诉求。支持他们通过提案议案等方式为科技事业、科协工作和科技工作者切身利益鼓与呼，在关爱科技工作者、加强科普场馆建设等方面取得了良好效果。

二、工作中存在的问题

面对中央加强群团工作和市委全会推进全面依法治市全面从严治党的新形势新部署，科协系统还存在不少的困难和问题，需要清醒认识、认真面对、有效破解。

一是科协干部队伍的现状与科协事业发展需要不相适应。首先是干部严重缺编，不能适应工作需要。其次是人员结构不合理，突出表现在年龄结构不合理和知识结构不合理。第三是作风建设还有待进一步加强。还不能适应党对群团工作提出的政治性、先进性、群众性“三性”的新要求，在“三严三实”、“有为有位”方面还存在一定差距。

二是科协事业发展需要与外部环境支持不相适应。还存在因经费投入不足导致的科技馆建设滞后、科普和学术交流能力不足、公民科学素质提升缓慢等突出问题。按照2011年7月八届省委第144次常委会议要求，各省辖市、县（市、区）常住人口每年每人至少0.3元的标准安排财政科普经费。**财力不足，难以落实到位，我市目前仅达到最低标准的1/3。

三、以中央群团工作会议精神为指导，积极研究推进科协事业发展

（一）进一步增强科协组织的社会性。一是支持科协组织为制定科学的社会管理政策建言献策。紧紧围绕加强和创新社会管理、构建社会主义和谐社会的重大问题，广泛开展多层次、宽领域、前瞻性的决策咨询服务，提高决策咨询的组织化程度，为党和政府制定社会政策，提供针对性、可操作性强的决策依据，把科协组织的“思想库”、“智囊团”作用进一步发挥出来。二是支持科协所属科技团体承接政府转移的社会管理职能。深入研究政府向科技团体转移职能和购买服务的决策，给予科技团体承接社会职能更多的优惠政策，推动政府在更广领域、更高层次与科技团体的合作。三是进一步拓展科协组织在社会管理中的功能。以围绕构建中国特色的社会自治机构和社会管理格局为目标，认真研究新形势下科协组织在社会管理中的新定位、新任务，不断丰富科协组织参与社会管理和社会服务的领域和手段，使科协组织不仅在经济社会发展中发挥重要作用，也能在社会建设中发挥重要作用。

（二）进一步增强科协组织的群众性。一是进一步加大科协人才工作力度。努力把发现、培养、凝聚、举荐、用好人才贯穿在学术交流、科学普及、决策咨询和组织建设等各个方面，构建具有科协特色的科技人才成长服务体系。二是切实加大科普信息化建设力度。大力开发电子科普画廊项目、科普微信平台建设和科普网站等信息化科普资源，加强协作，共建共享，动员社会力量参与科普信息化建设，提升科普传播能力，尽快搭建科普信息化平台，努力实现公民科学素质的跨越提升。三是创新学会工作。主动适应社团直接登记等重大改革措施，切实加强科协自身服务学会能力建设，通过学术交流月、学术论坛、决策咨询论证和学术成果评审等形式，搭建学会学术工作新平台，不断增强对学会的吸引力和凝聚力，开创学会工作新局面。

（三）进一步增强科协组织的政治性。一是加强对科协工作的领导和支持。全市各级党委、政府都要分别明确一位领导成员分管和联系科协工作，定期听取科协工作汇报，召开与科技、人才工作有关的会议应安排同级科协负责人参加或列席。要把科协承担的重点工作纳入整体工作部署，支持科协组织依照法律和章程独立自主开展工作。各级政府要把全民科学素质建设纳入经济社会发展总体规划，纳入政府工作部署和年度目标责任考核体系。为科协开展工作提供经费支持和场馆建设保障。各级政府要按辖区总人口一定标准将科普经费纳入同级财政预算，并随着财力增长逐年增加，确保科普活动的正常开展。尽快建成科技馆并免费向公众开放。二是推进科协履行参政议政职能。切实发挥科协代表、科技工作者在政治协商、科学决策、民主监督等方面的重要作用，提高科协参政议政实效。县级科协主要负责人应安排进入同级地方人大常委会或政协常委会。三是加强科协干部队伍建设。保证各级科协机构和人员稳定。按照干部选任标准和科协工作特点，配好配强科协领导班子。进一步加强对科协干部队伍的培养、使用和管理，把科协机关干部纳入各级干部培训、挂职、轮岗等计划，不断提高科协干部队伍整体素质。

（四）进一步推动科协组织全面改革创新。一是不断强化“服务为本”的基本理念。坚持把服务作为科协工作的出发点和落脚点，围绕党委和政府的中心工作搞好服务，紧盯科技工作者的需求改进服务，着眼创新驱动发展开展服务，积极主动去机关化、去行政化，不断增强服务能力，提升服务水平，真正当好党联系科技工作者的桥梁和纽带。二是牢牢把握“群众路线”的基本宗旨。全面团结和广泛动员科技工作者共同行动起来，克服“庸、懒、散、浮、拖”，自觉践行“三严三实”，以优良的作风大力开展科普和学术活动，努力为经济社会发展服务，为提高全民科学素质服务，为实现中华民族伟大历史复兴的中国梦而共同奋斗。三是着力推进科普手段创新、学会管理服务创新和科协内部管理机制创新。要加快科普信息化发展，促进科普工作变革升级，运用现代科技手段提升科普工作的投入产出比、覆盖面和影响力。要通过改革创新，进一步加强党对学会的领导，进一步改进科协为学会提供的服务，进一步引导学会加强自身建设、提升服务能力，更好地服务创新驱动发展、稳妥有序承接政府转移职能。要通过改革创新，健全和完善科协内部管理机制，深化“五型机关”建设活动，调动干部队伍积极性和创造性。