镇2015年工作总结和2016年工作计划
五年来,**镇紧紧围绕“十二五”规划,立足实际,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,深化改革开放,保障和改善民生,实现了经济平稳较快发展、人民生活持续改善、社会建设明显加强的目标,先后荣获省级绿化模范镇、省级文明镇、全省农机安全“十县百乡千村万户”示范活动示范乡镇、山东省第六次人口普查先进集体等称号。2015年,是“十二五”规划的收官之年,也是全面深化改革的关键之年,**镇按照县委、县政府的决策部署,围绕我镇“三三四四”的工作思路(即:发挥土地多、劳动力多、旅游资源丰富三大优势,突出增收、民生、环境提升三大任务,狠抓土地流转、招商引资、两区同建、平安建设四项重点工作,实现平安**、生态**、活力**、实力**建设的新突破),聚精会神搞建设,一心一意谋发展,全力推动经济社会各项事业跨越发展。今年1-10月份,实现地方财政收入2140万元,同比增长33%,完成全年任务的91.1%;实现工农业总产值17.6亿元,固定资产投资8.2亿元,同比分别增长13.2%和14.1%。现将工作汇报如下:
一、立足实际,瞄准目标,镇域经济实现大跨越
(一)强化“三引一促”,工业经济提质增效。一是招商引资成效显著,实现新突破。1-10月份新签约项目16个,计划总投资18.6亿元,其中签约在建项目12个,过亿元项目4个,实际到位资金2.6亿元,推进山东**光伏发电、**服饰、铝制品精加工等4个项目早投产见效;二是实施百企改造,力促企业升级转型。对**制杆、**金属、**铁合金等15家规模上企业投入技改资金2.3亿元,产业水平不断提升,产品质量提档升级;三是培植骨干企业,助推企业做大做强。着重培植壮大**塔、华星纸业、东升磨料等现有骨干企业,推进传统产业向中高端迈进,提高核心竞争力。
(二)加快土地流转,现代农业换挡提速。建立健全“镇—工作区—村街”三级引导村民流转土地方式,积极引进影响力大、带动力强的龙头企业,力争流转一片、打造一园区、致富一方群众、辐射全镇域。今年已流转土地11000亩,建设统一千亩特色种植示范园、**万亩农业科技示范园、金明寓农业示范园、天龙有机葡萄示范园等6个现代农业园区,全力打造沭河古道沿岸高效生态特色农业长廊。
(三)加快旅游业发展,现代服务业提质增速。抓好生态文明乡村建设,重点打造西**社区等一批“**美丽乡村”,充分挖掘沭河古道、天河农场、丹霞地貌等自然资源,集中打造3a级沭河古道旅游区、省级春雨农庄农业旅游示范点,叫响“生态园区,醉美**”旅游品牌。
二、因地制宜,优化环境,宜居宜业水平不断提升
一是“两区同建”扎实推进。全力推进西**社区和**社区建设。西**社区建设6栋安置楼,可容纳180户,已完成内外粉,现正在进行外墙保温施工、门窗和水电暖安装,20套沿街楼已封顶,正在垒砌内墙。**社区**项目区总投资2789万元,占地面积20亩,总建筑面积达25079.45平方米,建设安置楼8幢,可安置村民190户,已全部完成内外粉和外墙保温,现正在进行外墙立邦漆粉刷,楼内地面施工,水电暖、门窗、天然气和有线电视安装。采取躲迁的方式,11月16日,启动**村拆迁,可腾空土地140.04亩。11月下旬,对**项目区进行高标准的复垦;紧接着对**村进行拆迁,可腾空土地48亩,目前已完成房屋评估和老年房建设工作。二是美丽镇村建设成效显著。按照“**美丽乡村”标准,对西**社区、**进行重点创建;以**、**、中**、西**、**、**为一体进行美丽村庄连片综合整治,提高区域美观、整洁度。对大官庄村进行保护开发,全力打造历史文化名村。同时,以农村新型社区“五项”配套设施建设、村居“五化”达标为基础,进一步完善村居基础设施,因村制宜发展特色产业,做到富民与强村双结合,实现“提升一批村居、富裕一片村民”的目标。三是环境保护常抓不懈。结合迎淮检查和大气污染整治,加强巡查执法力度,坚决打胜环境提升这场硬仗。投资200万元建设了**河湿地公园,清理养鱼网箱 60箱,取缔土小企业13家,做好夏秋两季秸秆禁烧工作,全镇未出现一个着火点。
三、加强管理,强化教育,基层党组织建设扎实推进
一是抓实村级事务规范化管理工作。对村级事务规范化管理工作,早谋划、早发动、早落实。在全县率先召开专题会议进行部署,整合镇纪委、经管站、审计办、工作区力量,全力开展村级“三资”清理工作。截止10月份,50个自然村的清理工作已基本完成,共清理上交代管资金150万元,白条顶库约30万元;加强村级审计工作,对14个村进行了全面审计,审计资金额2398.58万元,审计违规资金294.37万元。目前,已移交县纪委、公安局4个村,7名村干部涉嫌违法违纪接受调查,2人已批捕。二是抓牢党员年度记实工作。严格落实县委《关于在农村党组织中建立党员年度记实制度的实施意见》要求,选派领导干部入村指导日常记实和民主评议工作,记实情况每季度一通报,并做好原始档案材料的归档整理,同时将党员年度记实工作范围扩大到镇直机关党员。对去年因年度记实不合格转到镇党员教育中心党支部的6名党员,每季度开展一次谈话教育和集中学习活动,切实增强党员讲纪律守规矩的意识。三是抓细党员教育培训工作。利用一周时间扎扎实实开展了5期农村两委干部、党员培训班,培训党员989名,达到应参会人数95 %以上。抓好“三严三实”教育活动,组织所有科级干部集中学习3次,并为172名镇村干部讲专题党课1次,开展1次专题党性教育。四是深化“结亲连心”活动。县、镇参与活动人员450人,涉及全镇50个自然村,15300户,目前,已通过多种方式入户走访,全面了解群众诉求,帮助群众解决生产生活困难,梳理意见和建议,进一步转变工作作风,密切党群关系,不断提高群众满意度。五是深入开展作风建设提升活动。按照中央和省市县委对党员干部提出的新要求,多次召开专题会议进行研究部署,聚焦部分党员干部中存在的不严不实等问题,围绕“三个强化”、突出“三个层面”、建立“三项机制”,着力解决在思想、作风、纪律、廉政等方面存在的突出问题,提升我镇党员干部服务群众、推动发展的能力和水平;强化党章学习,增强党章意识。目前,已完成镇直机关党员和镇直部门党员的党章测试工作。
四、致力民生,务求实效,群众满意度不断提升
一是大力推进民生项目建设。投资208万元的羽泉小学幼教楼已竣工,投资480万元的中学实验楼已完成地基打桩,投资385万元的**中学男生公寓楼已完成招标,投资160万元的**、**幼儿园将完成主体工程;投资800万元的400套公租房已全面施工,其中企业200套公租房已完成主体工程;投资320万元派出所搬迁工程已立项;投资800万元的30里彩票公积金生产路已竣工。二是着力提升民生保障水平。积极增加就业岗位,截止目前,新增私营企业15家,个体工商户170多家,新增就业岗位 2000多个;着力落实惠民政策,新农合参保4.9万人,参合率为100%。居民养老保险参保征缴592.2万元,参保率为86%。民政工作依法规范开展,发放低保金373.34万元,救济贫困户1200户,发放救灾救济金13.1万元,发放医疗救助金27.2万元,发放大病救助金10万元;为40人免费做白内障手术,免除医疗费3.2万元。为298位重度残疾人,发放残疾补贴28.6万元。为158位残疾人,发放护理补贴11.37万元。三是全面巩固平安**建设。以信访积案化解为重点,着力化解信访矛盾,共化解信访积案9起。加快12345市民热线诉求事项办理,切实维护群众切身利益。1-12月份,共承接12345办理件3530件,回复率99.9%,满意率达到98%以上。深入推进社会治安基础深化建设年活动,实现治安联防、矛盾联调、群访群治,截止目前,共化解矛盾、纠纷116起。严抓安全生产工作,深入开展“百日安全生产整治”活动,深化责任体系和实名制管理体系,完善细化二级网格,层层落实安全责任,保持“打非治违”高压态势,全镇安全生产形势持续稳定。四是扎实开展“四德工程”。实现了50个自然村赡养老人四德榜全覆盖,上榜人数达21063人,推出市级四德典型人物2人,打造模范村6个,宣传壁画460幅。
同时,人大、政协、武装、统战、工会、团委、妇联等工作卓有成效,为全镇经济发展和社会稳定发挥了重要作用。
2016年工作计划
2016年,我们将按照县委、县政府的决策和部署,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕中央“十三五”规划,立足镇情、把握机遇,凝心聚力、开拓创新,攻坚克难、加快发展,为建设“幸福**”而努力奋斗。具体抓好以下几项重点工作:
一、全力实施工业强镇战略,力促企业提质扩容。
一是深化“三引一促”。以前庄、**两个产业园区为载体,以劳动密集型、科技含量型为方向,围绕服装纺织、家具制造、金属铸造、光伏发电等四大产业,不断创新招商方式,科学筛选,长远谋划,力争在大项目上有更多突破。二是推动“二次创业”。实施“百企改造工程”,围绕企业技术改造、技术创新,力促企业转型升级,提高企业核心竞争力。三是优化营商环境。进一步完善前庄、**两大产业园区基础设施,科学规划,突出特色,合理发展;进一步转变政府职能,优化服务,帮助企业发展破解难题,以更严的作风、更实的措施,营造一流环境,打造服务高地。
二、引导农业适度规模经营,加快现代农业园区提档升级。
一是继续发挥土地流转有效机制。按照“镇—工作区—村街”三级引导机制,鼓励、引导村民依法自愿流转土地,发展形式多样的规模经营。二是力促现有现代农业园区提档升级。在实现流转土地20000亩,建设**万亩农业科技示范园等6大园区的基础上,积极引导推动对现有园区进行升级改造,走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的新型农业现代化之路。
三、全面实施美丽镇村建设工程,着力打造宜居宜业小城镇。
一是加快“两区同建”进度。按照“五化八通八有”的标准,完善棠梨社区、**社区、大羽泉社区、西**社区基础设施配套建设,优化群众居住环境。本着积极谨慎的态度,对环境差、占地多的“空心村”,进行拆迁改造,确保全面完成拆迁、复垦任务。二是做好**美丽乡村整治和集中连片整治,不断提升城乡环卫一体化水平,全力改善群众生活环境。三是积极实施小城提质扩容,对镇驻地进行改貌扩容,打造苏鲁边境宜居小城。
四、持续推进民生改善,不断提高群众满意度。
一是加强基层党组织建设,提高发展凝聚力。继续不折不扣的贯彻落实中央“八项规定”,以践行“三严三实”为动力,深化“结亲连心”活动,着力落实“1+8”工作措施,深入开展作风建设提升活动,以更严更实的标准加强作风建设,不断提升干部干事创业的能力,充分发挥党组织和党员干部密切联系群众优良作风,提升党组织凝聚力和向心力,团结带领群众谋发展、促和谐。二是创新社会管理,建设平安**。强化村街站岗巡逻,依法严厉打击各类犯罪,维护社会公平正义,不断提高群众的社会安全感。加强综治信访工作,努力把各类矛盾解决在萌芽状态,最大限度化解不和谐因素,最大限度地聚集发展正能量。提高群众诉求化解能力,提高办结率,让老百姓看得见、感受到、真满意。三是做好“12345”市民服务热线工作。解决好市民来电反映的合理诉求,提高市民的满意度和幸福感,从而提高市民的生活水平。四是始终把关注民生、改善民生、保障民生作为一切工作的出发点和落脚点。全面落实强农惠农政策。按时发放城乡居民养老、医疗和弱势群体生活保障金,认真落实好各项促农、扶农、惠农政策措施,保证各项政策不打折不走样;加大对教育、卫生、养老、道路等基础设施建设力度,实施民生建设十大工程,不断提高公共服务水平。