街道城管科2015年工作总结

2015年，城管科在街道党工委的正确领导下，在其他科室、工作站、股份公司的大力支持下，通过全体城管人员的共同努力，圆满地完成了以城市管理为主的各项工作任务。

一、重点工作

城管科今年以市容环境考核为中心，抓好城中村“五化”整治、市容环境“深度洁净、精细管理”等对民生影响较大的环境整治重点工作，着力为居民群众创造一个干净整洁舒适家居环境。

（一）紧抓市容环境综合考核中心工作

城管科紧紧抓住市容环境综合考核这一中心工作，通过不断总结经验和查找不足，及时调整和改进工作方法从容应对新的考核内容和规则。为使考核备检工作常态化，城管科将市容环境考核工作日常化，结合外包服务监管全面开展辖区市政道路、小区环境卫生、园林绿化、爱国卫生监督及考核工作，形成区域化、网格化管理格局，建立起管理、监督、考核等长效管理机制，切实落实监管职责，时刻为市容环境考核做好扎实的准备工作，今年至今街道共迎接行业考核8次、专项检查4次，处理城管类数字化案件2200余宗，前三个季度的考核成绩排名稳定保持在全市前五，并两次获得全区第一名，一次全区第二名，第四季度考核成绩据推测也名列前茅。

（二）开展专项整治，强化“治管”结合

城中村、老旧住宅区市容环境一直为人诟病，“先天不足”为城中村、老旧住宅区市容环境管理带来严重挑战。为重点突破城中村、老旧住宅区等环卫薄弱环节，城管科根据市、区整治要求，分别开展了城中村“治疤行动”及净化、美化等市容环境“五化”整治，城中村、老旧住宅区“深度洁净，精细管理”专项整治等工作，集中有限资源全力开展环境治理，使城中村、老旧住宅区市容环境质量有了质提升。

1、城中村市容环境“五化”整治

自年初开展“治疤行动”以来，城管科坚持把城中村“五化”整治作为重点工作和硬性任务来抓，结合辖区实际因地制宜制定专项提升方案，由**村、向西村、渔民村等三个专项整治小组对各村进行了针对性的“净化、文化、绿化、美化、硬化”，并完成了**村及向西村的“城中村市容环境整治提升‘示范村’”创建工作，取得了良好的村容提升效果。特别是**新村在区城管局的大力支持下，对村内人行道、绿化、路灯等硬件设施进行全面翻新改造，使村容村貌焕然一新，环境更优美，出行更便利。

2、深度洁净，精细管理

城管科深刻认识到“整治行动”是抓手，“精细管理”是关键，为强化“治管”相结合，在强力开展专项整治及巩固成效的基础上，不断完善后续管理制度，努力改变以往“重整治，轻管理”的弊病，在整治工作中采用“一村（社区）一策”，根据各辖区不同的特点采取不同的整治策略，并逐步实现精细化、常态化管理。同时在此基础上结合“五化”整治等专项行动，集中力量对辖区城中村、内街小巷、集贸市场、垃圾收集点等重点区域存在的市容环境“乱象”进行了清理整治，并取得了良好的效果。

通过开展“治疤行动”、“深度洁净，精细管理”等专项整治重点对辖区的城中村、老旧住宅区等薄弱环节进行了全面治理，全面清洗了村内主要沿街楼宇墙面约6200平方米；更新补充了垃圾收集容器150个、“四害”防控设施200余个；清理雨棚等各类垃圾30吨；更换病害行道树25棵；修复破损路面约5000平方米；整治堵塞排水管道约150米；更换残旧照明路灯约160盏等，清理了大量环境卫生黑点、盲点，大力改善了辖区市容环境。

（三）创新工作方法，推出工作亮点

1、推进城市管理工作体系规范化

城管科积极顺应国家大力推进法治建设、诚信建设之大势，积极研究街道城市管理体制,探索城市管理体系的创新, 通过城市管理制度的标准化建设，以网格管理为基础，将每一项城市管理内容落入网格、落到“人头”；通过引入第三方考核设计“全方位、立体考核机制”；建立“商户文明诚信、社区居民文明诚信档案机制”，借助南湖街道微信公众平台，打造城市管理互联网+模式，通过激励与约束的方法促进商户和居民积极、主动参与城市管理。各种管理机制相互支撑、相互配合，有机整合到一起，逐步构建形成南湖街道稳定、有序、高效的城市管理工作体系，促进城市管理由管理型向服务型转变，全面提升市容环境的整体水平。

2、充分运用新型媒体加强宣传

城管科除了运用传统媒介宣传外，充分运用了互联网传播速度快、受众广的特点，在微信、微博、家园网、朋友圈等新媒体广为宣传，一是鼓励干部职工、社区群众在微信、微博、家园网编写、转发整治信息和经验做法，以“人人为记者”为理念，扩大了宣传面，提高了积极性；二是组建多个由城管、执法、社区工作站、城中村、住宅区物业管理、外包服务单位组成的微信（qq）群，加强信息交流互通，好的经验做法能第一时间得到推广，改变以往仅靠发文、开动员大会等较为单一方式，提高了传播效率，节约了时间成本。

3、利用社交平台提高处置效率

在运用微信（qq）群加强宣传的同时，在日常的城市管理巡查、数字化城管所发现的问题能及时通知责任人处置和处置信息反馈，减少了中间协调环节，提高了处置效率。同时群里的其它单位也能引以为鉴，尽力避免同类事件发生，起到以一警百、事半功倍的作用。

4、建立和完善双向考核机制

为进一步做好“精细管理”，提高管理成效，城管科将其作为一个专题进行深入探讨，不断探索新的管理办法，建立和完善双向考核机制是健全后续管理的手段之一，一改以往单向考核，对上监查不足的弊端。

（1）对上监督，社区工作站、城中村、物业管理所发现的非主体责任市容环境问题上报至街道责任科室后，责任科室需在限定的时间内处置并将处置信息反馈至领导小组和上报单位，处置不力或处置超时等行为都追究相关责任人责任；同时开展职能部门服务质量民意调查，由辖区的村股份公司、物管、居民小组代表对市容环境管理部门的管理、服务等进行打分，打分结果予以公示并上报街道党工委。通过以上举措，极大促进了社会力量参与城市管理的积极性，也鞭策了职能部门，从而“治庸治懒”。

（2）对下考核，继续完善管理及考核机制，实行街道—社区工作站—物业管理（城中村）三级管理制度，由城管科执行全方位常态化管理，指导、监督社区工作站、物业管理单位（城中村）履行属地管理责任，通过权力下放，授予社区工作站在环卫、爱卫、绿化外包服务监管方面扣分权力，树立了权威，强化了责任感；同时城管科工作人员结合日常巡查工作对各自挂点的社区城管专干在问题发现、问题上报、结果反馈等环节进行每月考核。通过以上方式，提升作业单位处理问题效率、提高社区专干发现问题、处理问题的能力。

（四）办好民生事实，推进民生服务

1、公共自行车站点设置

积极配合区城管局抓好辖区14个公共自行车租赁点的设置工作，并协调做好办事处服务大厅自助办卡机的设置工作，目前各租赁点已基本设置完毕，公共自行车及自助办卡点也已逐步到位，为居民环保出行提供便利，有效解决城市交通“最后一公里”难题。

2、环卫工人休息室设置

积极配合区城管局抓好新安路、东门南路等处的2个环卫工人休息室的设置工作，用实际行动关爱环卫工人。目前新安路的休息室已设置完毕，东门南路的休息室也即将完工，休息室内的基础设施也将一一配备，待投入使用后将为辖区广大环卫工人提供一个舒适的休息环境。

3、爱卫消杀服务进小区

今年8至9月份的登革热疫情高发期间在辖区老旧住宅区、在建工地周边及重点公共场所等40余处区域开展了“爱卫消杀服务进小区”活动，聘请专业消杀单位对小区进行了“四害”消杀等工作共计400余场，更新“四害”防控设施投入资金约10多万元，有效降低了四害密度，防止蚊虫类病媒生物传染疾病的发生和流行，为辖区居民创造整洁卫生、健康舒适的居住环境。

4、协调修复破损微循环路

今年7至8月份期间协调东部交通运输局等主管部门，对东海大厦西侧及粤海酒店后的长期未能移交市政的微循环路进行修复，对该两处原本破损坑洼的路面进行开挖及重新铺设，恢复了平整顺畅，切实改善了居民的交通出行及生活环境，得到了居民群众的充分肯定。

5、绿化提升改造

积极配合区城管局做好火车站东、西广场绿化提升并落实好后续的维护管养工作，同时组织专业单位对辖区新南社区公园、船步街桥底、三个城中村等10余处区域进行了增绿、补绿和见缝插绿等绿化提升，涵盖了辖区多处重要路段和重点区域，绿化提升面积约达3500平方米，全面提升了辖区绿化景观，为居民提供更为优美的社区环境。

二、常规工作

（一）落实环境卫生、园林绿化及爱国卫生监管

城管科建立了长效管理机制，通过加强日常监督和坚持常态化检查不松懈来长期保持辖区环境卫生、园林绿化及爱国卫生等稳定和高水平的管理质量。

1、落实管理网格化、责任化。根据辖区实际情况，建立了区域化管理模式，根据功能划分了口岸片区、人民南片区及向西片区等三个区域，并根据区域功能进行了差异化、网格化管理，明确管理责任人，管理成绩与年终绩效考评挂钩，强化了管理责任，做到管理“责任化”。

2、量化巡查频次制度。环卫管理靠巡查，巡查的密度和强度直接影响管理效果，“勤”才能出效果，为此对不同区域不同职能分别量化了巡查频次和质量要求，对巡查中发现的问题按职责分工进行处理，并借鉴巡警的经验实行“签到”治“懒”，杜绝马虎走过场，确保巡查质量和效果。

3、严格执行外包服务考核扣分制度。街道对外包服务单位坚持从严监督管理，对各类存在问题不处理、超时处理等现象坚决扣分扣款。据统计，今年截至11月份为止街道对外包服务单位履行合同监督累计扣分扣款分别为：清扫保洁单位196分19600元；绿化管养单位1702元；爱卫病媒防控单位9分4500元，共计205分、25802元，居全区之最，对外包服务单位形成强大的威慑力，从而保障外包服务质量持续上升。

（二）认真做好三防抢险等应急处置工作

1、做好预案及培训工作。今年城管科根据区三防办及应急指挥中心的要求制定了“三防”及“地质灾害”应急处置方案，同时在汛期来临之前通过组织辖区一线工作人员参与培训，提高地质灾害防治知识及学会做好初步应急处置工作。

2、加强预警期间应急值守、巡查和处置工作。一是继续加强辖区道路情况的检查力度，特别是在建工地及地铁工地等高危地段周边；二是继续加强社区及物业管理，定期开展地面状况的自查自纠工作，发现存在坍塌隐患的区域及时做好预警、防范等措施，同时立即上报相关职能部门；三是定期组织各社区工作站、物业管理单位开展宣传活动，提高居民防范灾害能力从而力争在灾害发生时将各类损失减至最低。

3、严密关注气象变化所带来的影响，在汛期继续做好防灾减灾灭灾工作。一是在汛期前切实做好辖区三防备汛、地质灾害隐患排查等防治工作；二是在今年辖区经历的两次台风威胁及六次暴雨侵袭中做好了预警期间的应急值守、巡查和处置工作，严格执行24小时防汛值班制度，确保了辖区树木倒伏数量控制在1棵以内及无大面积水淹情况出现；三是今年在日常巡查中发现的3宗地面坍塌事故，由于发现及时处置得当，未造成人员财产损失。

（三）大力推动垃圾减量分类工作

根据区分类办要求，2015年我街道在辖区各工作站分别选定一个住宅小区，作为社区资源回收日活动示范收集点，从今年10月份开始每周六定时开展“绿色星期六-资源回收日”活动，至12月底为止共开展活动102场次。通过活动的开展提高了居民对垃圾分类以及科学处理旧衣服的意识，引导居民学会日常的垃圾分类，各示范收集点的小区居民也逐步形成正确的分类意识，减轻了其他垃圾的收运压力。

（四）继续推动宜居社区创建工作

为进一步推进宜居城市的建设，城管科采取“分步落实，先易后难，逐年推进”的方法开展街道宜居社区创建工作。今年新南社区已通过市人居委专家组考核，目前我街道9个社区中已有7个社区通过省宜居社区验收。

（五）继续推进“文明养犬”工作

1、今年我办继续推进文明养犬进社区服务活动，通过与宠物医院联合，定期进驻各小区开展养犬登记宣传活动，为居民提供现场免费办理犬只登记、免费注射疫苗和科学养犬咨询等服务。

2、通过对街道各小区养犬户数量、办证率及小区文明养犬硬件设施等进行比对，我办选取了金色都汇及城市天地广场开展“文明养犬社区自治示范点”创建工作，两个小区于9月份通过了区城管局验收，获得“文明养犬社区自治示范点”的称号。

3、随着养犬登记工作的深入推进，辖区居民也逐渐形成文明养犬、积极办证的好习惯，今年我办成功办理养犬登记证数为119宗，为全区最多。

（六）扎实做好市政维护管理

1、配合落实道路命名

自2014年市规土委开展“**市现状道路桥梁名称梳理规划”以来，城管科积极做好征求辖区居民意见及建议反馈等工作，并于今年7月份在辖区组织完成了命名方案的公示。辖区共40条存在未设置路名、重名、名称不规范等无批准名称问题的道路均得到“正名”，不仅为居民出行带来便利，同时切实消除安全隐患，为后续的市政管理维护提供了有力保障。

2、加强市政设施维护

结合日常环卫巡查做好辖区市政道路、人行道，街道家具或其它硬件设施的日常维护监督，发现破损、残旧或丢失等问题均能及时协调责任部门或物业单位进行处理，如协调东部交通运输局等主管部门对**社区微循环路以及向西村、**村周边破损市政道路等进行修复，共计维护路面？平方米；协调解决春风路高架桥排水管漏水严重的问题等，保障辖区城市功能完好。

3、完善绿化设施，提升绿化景观

为进一步维护市容环境，更好的保护树木和绿化基础设施，城管科结合辖区实际情况对辖区内多个路段约700个树池进行修复提升，并对覆盖情况加大管理，发现裸露树池及时覆盖。同时为消除汛期间可能造成的安全隐患，以及提升辖区的绿化景观，城管科聘请专业单位对和平路、南湖路、新安路等10余条道路的1284余棵行道树进行了全面修剪，有效消除安全隐患并保持行道树树形美观。

（七）宣传到位，措施得力。

城管科今年继续积极推进城管服务进社区活动，同时结合“垃圾不落地·**更美丽”、“垃圾减量分类”、“清洁**月”、“关爱环卫工人行动月”等专项活动，加强日常宣传的同时通过利用媒体力量扩大宣传面，广泛发动社会力量参与到爱护环境的工作中来。据统计，全年共组织12次服务进社区，共计派发及张贴相关宣传资料20000余份，制作大型宣传广告13个， 发动组织三千余人次参与了街道市容环境“义务服务行动”等全民清洁活动。尤其“关爱环卫工人”主题宣传活动更经《**商报》、《晶报》、《**都市报》以及中国文明网、城乡环卫网等多个重要媒体进行转载传播，取得了良好的宣传效果，募得“关爱环卫工人”公益基金7万多元。通过种种宣传提高了居民对城管工作的认同和支持，今年我街道的民意调查得分有了明显提高。