县教育局2015年工作总结及2016工作计划
2015年，我局在县委县政府坚强领导下，在上级教育主管部门的正确指导下，立足全县教育工作实际，狠抓教育质量提高，大力改善办学条件，不断加强师资队伍建设，力促教育均衡发展，顺利完成了年内预定的各项任务指标。
一、工作回顾
一是办学条件进一步改善。2015年，共投资9870万元，加强了学校硬件建设，顺利启用了县直第二幼儿园，实施了薄弱学校改造工程，建成了16所农村中小学餐厅，新建了23所农村幼儿园，改建了5所农村中小学，创建了市级标准化小学8所，农村示范园2所，农村一类园12所。投资140万元，实施了教育暖心工程，为42所中小学进行了取暖改造；投资3073万元为全县中小学加强了教育装备，开通了数字化网络资源。教育投入的加大，缩小了城乡、校际差距，有力推动了全县教育的均衡发展。
二是教师队伍管理进一步规范。今年加强了教师队伍秩序整顿，加强了教师专业化发展培训，整体提高了教师职业道德素质和业务素质。建立并完善了教师队伍补充长效机制，今年招录了130名省编教师，选配了200名县聘教师充实了幼教队伍，为教师队伍补充了新生力量。通过与**新学校研究院《区域教育均衡优质发展合作协议三年规划》两年来的有效教育质量提升合作，使校长、教师在教育思想、理论功底、研究能力、领导水平、教育教学艺术、教育改革创新等方面有了明显的进步和提高。同时严明了工作纪律，重新修订了《**县教师队伍管理办法》，加强了教师道德培养。
三是学校常规管理进一步细化。深入推进了教学改革，加强了德育教育，促进教育教学质量的提高。幼教方面，通过组织玩教具展、幼儿教师培训、学前教育宣传月等活动，促进了幼儿园管理科学化、规范化。义务教育方面，规范了学校办学行为和教师教学行为，加强了招生管理，认真落实了中小学划片招生、就近免试入学政策，学校常规基本做到了科学化、精细化；深入开展了“深化教学改革、打造高效课堂”活动，把提高课堂教学效率作为减轻学业负担、提高教学质量的突破口和切入点，认真抓好教师教学观念的转变和教学方式的转变。努力推进学生养成教育，通过开展养成教育、行为习惯培养，组织中小学生读书活动，艺术节文艺汇演，促进了学生道德品质的提高。以大课间操为切入点积极开展了“阳光体育”运动，举办了全县中小学生运动会及篮球赛等，确保了学生每天锻炼一小时。高中教育方面：学校常规管理日趋精细，教学改革不断深入，平安、顺利完成了2015年的中、高考工作。中考成绩无论是平均分还是优秀率均为全市第一；高考荣获全市高考进步奖、完成市局指标奖、全市理科语文第三名；考生1008人，一本上线227人，二本上线574人，本科上线993人，全力打造了我县优质教育品牌和办学特色。职业教育方面，职中积极调整专业设置，积极改革办学模式，为社会培养了大批实用技能型人才。
四是贫困学生救助体系进一步完善。一年来，为幼儿园在园贫困幼儿资助62万元，惠及人数2480人次；为义务教育阶段贫困寄宿生生活补助79.7万元，惠及人数1206人次；为普通高中国家助学金资助147万元，惠及人数1428人次；为中职学生免学费补助114万元，惠及人数712人次，为中职学生贫困生补助44万元，惠及学生292人次；为贫困大学新生资助29.4万元，惠及人数81人，为贫困大学新生路费资助2.1万元，惠及人数30人。
五是安全、维稳工作有效开展。我局把安全、维稳工作作为学校工作的重中之重，做到了警钟长鸣、常抓不懈。我们从人防、物防、技防三方面入手，构建了“三位一体”校园安全管理机制，各校通过加强食品安全管理、疾病防控指导、治理校车安全隐患、开展学生安全演练、加强校园周边环境治理等活动，安全、维稳工作取得明显成效。
六是开展
“三严三实”活动，提升了群众对教育的满意度。
党的“三严三实”活动开展以来，教育局作为活动单位之一，在县委的统一部署下，在县督导组的具体指导下，紧密聚焦“四风”突出问题，联系工作实际，扎扎实实完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制几个环节的工作任务，达到了预期的目标。教育系统全体党员干部进一步严明了工作纪律，增强了责任意识，在全县教育系统营造出了爱岗敬业、求真务实的良好氛围。
一年来，我局相继获得沧州市安全稳定先进集体、沧州市教育信息化先进单位、沧州市教育教学质量先进单位、县先进基层党组织等。
二、问题与不足
虽然全县教育工作取得了一定成绩，但由于教育基础薄弱，依然面临一些不足和问题：教育投入仍不能满足教育快速发展的需要；农村学校整体办学水平偏低，规模偏小，条件相对落后，城乡之间、校际之间发展不均衡；教师年龄结构、学科结构不尽合理，整体素质有待提高等。
三、2016年工作思路和重点工作
工作思路：全县各级各类学校以全面推进素质教育为核心，以“三严三实”行为要求为准则，把“解放思想、抢抓机遇、奋发有为、协同发展”大讨论活动与教育改革发展相结合，与加强师德师风建设相结合，与提升办学水平相结合，一手抓硬件，一手抓队伍，进一步提升办学水平，力促城乡教育均衡发展，顺利推进2016年拟建校舍建设，确保2016年20所小学顺利通过市级标准化验收，确保我县顺利通过省级“县域义务教育均衡发展”验收，最大限度满足人民群众对优质教育的需求，努力办好人民满意的教育。
重点工作：
一是加快推进学校建设与设施配备
1、推进第五实验小学建设
第五实验小学选址在**路以北、**街西侧，占地36亩，规划建筑面积15500平方米，总投资4300万元（包括土地和教学装备）已申请并已批准债券资金3000万元，建设规模10轨、60个班，容纳2700-3000学生。目前，该项目已完成土地预审、项目选址、环评、图纸规划设计等工作（立项手续办理中）。下一步工作是待土地划拨后，可进行地质勘查、施工图设计、规划审核等工作。如果进展顺利，大约在2017年可投入使用。
2、扩建第四中学
计划建设5000平米教学楼一栋，教室36间，可容纳学生1800人（投资主体750万元，配套100万元）。新建400米（至少需要土地27亩）塑胶操场一个（投资400万元），共计投资1250万元。对于该土地的使用方式，开始时计划租用，经过与城关镇以及王街村领导多次商议，认为对该土地征用比较合适，可以减除后续土地使用遗留问题。我局将抽调专人成立征地小组，全力配合城关镇征收四中扩建和第五实验小学建设用地。目前，教学楼可研报告已完成，图纸正在设计中，待土地划拨后，可进行选址、环评、立项、规划审核等工作。（由于新建教学楼将占用现有操场，如果提前施工学生将没有活动场地，存在安全隐患，所以只能等新用地划拨以后才可动工。）项目预计2017年完成。
3、筹建民办公助高中学校
随着我县适龄人口的迅速增长，一中和职中的招生能力越来越不能满足适龄学生的求学需求，现有高中教育资源将严重不足。我县高中生源预测情况：2016年将有生源3306人，2017年3665人，2018年3677人，2019年4451人，2020年5002人。现在一中最大招生能力为1300人，加上职中最大招生能力800人，到2020年我县将有2902名初中毕业生无法在我县就读高中，将产生巨大的社会压力。针对高中建设问题，我局进行了充分调研，召开了两次研讨会，意见已报齐县长。参照其他县市经验并结合我县实际，建议采用民办公助模式为宜，即个人或集团投资建校，一中负责学校管理，新建学校与一中对外一民办一公办，对内一体化管理。新建校规模预计占用土地70亩，学校规模20轨，招生3360人，需师资300人。民办公助模式的优势是体制灵活，但教师编制问题不好解决，按人事政策，正式编制不好解决，能不能特事特办，政府给予特殊政策支持，需请领导定夺（也可到人才市场招聘，待遇参照一中公办教师待遇，但不能入编，只能算作编制外人员）。因此，相关谋划筹建工作仍需充分论证。该项目如进展顺利，预计2018年可以投入使用。
4、扩建第三实验小学
因生源增长，第三实验小学现校舍已经不能满足学生教学要求，急需扩建。现扩建所需土地已经征用，正在办理土地手续。规划扩建教学楼一座，建筑面积3500平方米（主体2800，连廊700平方米），投资750万元（含150万教育装备），预计2017年投入使用。
5、**市**学校**校区建设
目前，已经完成土地手续、项目环评、项目备案，图纸设计已经完成，正在办理项目规划许可证，待规划许可后才可以办理消防、气象、人防、邀请招标等手续。面临的问题：地面有电线、变压器、附着物等未清理；水电路未通；有约10亩地，与南邻**新村有争议）。待以上问题解决后，即可开工。
6、推进薄弱学校改造工程农村初中校舍改造建设项目
全面改善薄弱学校工程是我县改善农村学校面貌的重大机遇，2016年，我们将农村初中校舍老旧、急需改建扩建的学校优先规划建设。规划的项目学校有韩村中学、河北中学、南于庄中学、梁村镇中学、南答中学、窝北中学。
二是完善教师补充机制与教师管理
1、继续新招录省编教师和特岗教师：按照编制核算，我县应配备教师3105人，实有2586人（包括314名幼儿园教师），目前仍缺编519人。2014年我县面向社会招录省编教师50人，今年招录了130人，明年计划面向社会公开招录300名教师和特岗教师，逐步解决教师队伍短缺问题。
2、与**新学校研究院深入合作。按照合作项目规划，2016年是规划项目合作最后一年，尤其是新教师的加入，对教师培训项目、课堂教学实践活动等突出更高要求，我们将不断完善教学管理、德育管理、教师培训等常规管理制度，通过举办各种培训项目、校长挂职、教师授课能力等级评价、城乡学校帮扶结对活动、教师城乡交流等措施，促进城乡教育均衡发展，全面提升教育质量。
三是以提升教育质量为核心，力促教育均衡
1、促进各类教育协调发展。学前教育，以建设规范化幼儿园为重点，加强幼教师资队伍建设，开展幼儿教师全员培训，坚决扭转幼儿教育小学化倾向，全面提升学前教育质量。义务教育，规范招生工作，做好幼升小、小升初招生计划，做好标准化学校的申报验收工作。进一步加强学校精细化管理，积极开展中小学办学水平综合评估，加强学校德育管理，促进学生全面发展。高中教育，狠抓教育质量，要千方百计留住优质生源，积极培育尖子生，提高中等生，帮助学困生，整体提高一本、二本上线率，巩固优质教育品牌。职业教育，积极拓宽办学思路，深化人才培养模式，加强专业教师队伍建设，全面提升办学质量。
2、在师资配备上向农村学校倾斜，将每年新招聘的教师将全部充实到农村教学一线。同时，严格控制农村教师进城行为，切实保障稳定的农村学校教师队伍。开展有针对性的农村教师培训，切实转变教师观念，提高教师业务素质和师德水平，提高教师教育教学能力。
3、推进县直学校改、扩建工作，保证城乡学校均衡发展、同步发展。大力改善农村学校办学条件，缓解县城入学压力。加快县直学校的建设步伐，使新建五小、扩建四中项目与谋划新建一所初中的策略尽快实施。
4、加强农村学校设施配备工作，保持农村中小学与县直学校的同步发展、均衡发展。2015年，计划投入资金2593万元（其中中央800万元、省715万元、县配套资金1078万元）继续落实“全面改薄”工作，现在设备购置项目已全面落实，正在准备招标材料、落实招投标手续、落实采购任务，届时全县中小学的计算机、实验室、图书、饮水设施、教学仪器、音体美等器材将按5年全面改薄计划满足学校基本教学生活需要，此项工作将延续至明年完成。
四是抓好民生工程，为教育事业和谐发展保驾护航
继续完善贫困生救助体系，加大贫困生救助力度，确保不让一名学生因贫困失学；积极开展送温暖活动，及时为困难教职工排忧解难；严格落实安全责任制和责任追究制，强化安全管理，增强社会责任感，转好应急训练，确保安全工作不留死角，确保校园零伤亡、零事故。同时，要深入排查和化解矛盾纠纷，积极做好稳控措施，多措并举化解矛盾隐患，确保零越级访、零群体访，确保教育教学活动正常、有序开展。
