小城镇建设工作年度总结
2015年,我镇在市委、市政府的正确领导和市局的关心支持下,围绕年初与市政府签订的工作目标,结合本镇实际,精心组织,狠抓落实,扎实推进,小城镇建设,取得了较好成效。现将2015年度小城镇建设工作目标完成情况总结如下:
一、主要工作
(一)坚持强化领导,上下形成共识。
一年来,镇党委政府坚持小城镇建设作为全镇五个文明建设的重要内容,与经济工作同部署、同落实、同考核,一手抓完善,一手抓发展。增强超前意识,不断提高对抓好小城镇建设工作重要意义的认识,今年以来多次专门组织相关人员到外地参观学习,为进一步解放思想,更大程度地拓宽全镇广大干部群众的视野。通过参观学习,使我们更清醒地认识到,城东镇近几年的小城镇建设,纵比有成绩,横比有差距,同时实践证明,抓好小城镇建设工作,它不但标志着一个地区五个文明建设程度,展示良好的精神风貌,而且能拉动其他各行各业的快速发展,是促进经济快速增长的一个重要途径。为此镇党委、政府一班人十分重视,紧紧围绕“既要保吃饭,又要保建设”的工作要求,认真制定目标规划,深化宣传发动,明确目标任务,采取有效措施,加快建设进度。为解决资金不足的问题,多头多路、多渠道筹措建设资金。在严格按照集镇建设总体规划和土地利用总体规划的前提下,全镇上下紧密配合,形成合力。各单位、各部门认真履行职责,协同作比,做到跟踪管理,热情服务,全力以赴推进城镇化进程。
(二)坚持规划引领,加快建设进程
1、加快各类规划修编。我镇地处城郊,区位优势明显。为此我们依托S233兴盐公路、S231兴泰公路、在建S351东绕城公路等交通优势,围绕兴化市城北高新技术产业园规划建设和中心城区规划,重新编制集镇总体规划,逐步完善村庄建设规划,重新定位镇工业园区规划,准确把握集镇及园区建设发展方向和规模。
2、推进重点工程建设。结合本镇实际,不断加大园区基础设施建设,切实推进重点项目的引进与实施,着力打造镇园一体化。2015年全镇共引进4个重点工程项目:投资6000万元的江苏同为新材料项目;投资8000万元的绿阳温室设备项目;投资1亿元的热华能源供热项目;投资5.6亿元的温室材料科技产业园项目。
3、配套公共设施建设。坚持从利民惠民入手,加快推进基础设施建设。一年来,投入1628万元,完成如下基础设施建设项目:
(1)、人民路路牙改造工程投入66万元;
(2)、集镇东鲍南村、东北村污水管网埋设投入208万元;
(3)、沈沟村菜花港大桥新建投入136万元;
(4)、集镇环卫设施投入20万元;
(5)、集镇中心河硬质驳岸建设工程投入168万元;
(6)、东湖大道一期工程投入210万元;
(7)、全镇桥梁、水电站、圩口闸等农业设施工程投入820万元。
占地40亩,投资600万元的望湖园工程2016年3月将开工建设。
(三)坚持建管并重,严格集镇管理
1、加强镇村环境管理。为强化队伍建设,提高服务意识,为加强镇村环境管理,专门组织了城管中队、环卫所,壮大环境管护队伍,目前集镇环境管护队伍已扩大到20多人,农村环境管护队伍已落实83人,实行巷道清扫、公厕保洁、河道管护、绿化养护、设施维护、垃圾清运“六位一体”的综合管护模式,签订了目标责任书,制定奖惩管理办法,绘制管理管护人员网络图,建立健全长效管理工作机制,做到了人员、责任人、资金、考核“四到位”保持了集镇及村庄环境管护工作长效化、常态化。
2、加强村民建房管理。
(1)、开展集中整顿专项行动。成立专项行动工作组,采取“一刀切”的方式,在对在建农房全面排查的基础上,制止正在实施的违法违章建设行为,所有未按规范程序报批的在建房屋一律停止建设。为规范建房行动,各村通过召开党员代表、村民议事代表座谈会,对建房户逐一评议,上墙公示,补缴村级资源管理费,完善手续后方可开工建设。规定村民个人宅基地使用面积不超过154平方米(因满足日照间距超出的部分作为景观绿化或公共通道),房屋建筑占地面积不得超过110平方米,建筑总高度不超过9米,三层以下。并确保每个小区风格一致,外观统一。
(2)、出台建房管理相关制度。通过召开多种形式的座谈会,广泛征求意见,出台了《关于加强村民建房管理工作的实施意见》和村民建房“十个严禁”。年初召开了前所未有的村民建房管理动员大会;与各村签订了《城东镇宅基地和村民建房管理工作责任书》;制定村民违法违章建房巡查处理制度,层层落实责任。城管中队、村建国土牵头负责违法违章查处,镇长办公会议集体审批等制度,严格村民建房管控机制的执行,令行禁止取得了切实效果,通过制度的严格执行,村民建房从强制实施逐步转变为农民自觉遵守,管控有力,成效斐然。
(3)、严肃查处违法违章建设。通过平时巡查,发现个别村仍然存在违章违法建设的事实,其中有违反规划建房的、有违法用地建房的、有未解缴资源管理费建房的、有未履行建设手续建房的、有超面积建房的、有压水填河建房的等等。为此,我镇组织城管、村建国土部门重拳出击,有效遏制了违建行为。
二、存在不足:
1、功能齐全的小区建设还需进一步完善。
2、基础设施和公共设施的配套工程建设还不能满足群众的需求。
3、公共绿化和小区绿化率还未达标。
4、标准公厕缺少,环卫管理力度还需加大。
三、2016年打算:
1、发挥规划引领作用。完成集镇建设总体规划编制,严格执行集镇建设总体规划,明确集镇性能与职能,建立良好的城市形态。用地布局必须合理,功能分区一定要明确,对未来的集镇建设能够提供指导性作用,将城市设计的思想贯穿于集镇建设总体规划过程中,对集镇建设的空间形态,用地布局,风貌特色作统一规划,使集镇建设充满艺术魅力,强化集镇基础设施和公共服务设施规划建设,合理安排各项设施的规划与布局,提高生产与生活水平。力求在近期内建设“干净、顺畅、便捷、舒适”具有水乡特色的新型城东集镇,创造出宜人的生活环境。
2、改善集镇宜居环境。大力开展种花植树活动,形成以居住、单位庭院绿化为基础,以道路绿化为网络,公园、桥头绿化、广场绿化为点缀,河滨绿化为重点的绿化格局。一是加强林业绿化。提高绿化的覆盖率,提升绿化品味。二是加强环卫治理。强化组织领导,加强环境管理,全面推行落实环境保护治理目标责任制;加大宣传力度,提高居民卫生意识,按规划设计的标准,逐步完善冲水式公厕,保持街道的长期清洁卫生,达到美化、净化镇区环境。
3、严格执行建设标准。按现代化集镇建设标准,正确处理好集镇规模。扩大所带来的镇区结构功能布局,道路交通,环境保护等诸多矛盾,保持集镇建设的连续性和实施的可能性。
4、加大集镇建设投入。面对现实,展向未来。新的一年,我们将按照“既做到量力而行,又做到尽力而为、有所为有所不为”的要求,认真实施。重大项目推进年、转型升级突破年、美丽乡村建设年、集镇功能配套年。争创经济发达,社会繁荣,科技兴旺,设施配套,生活富裕,环境优美的现代化小城镇。