体育工作总结和计划

2015年是“十二五”收官之年，也是**市社会事业快速发展的一年，在市委市政府的领导下，在上级主管部门的关心支持下，**体育工作紧紧围绕贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，服务市委市政府中心工作大局，按照2015年体育工作总体要求和工作目标，不断激发体育事业创新动力与发展活力，促进群众体育、训练竞赛、体育产业三大板块工作协调发展，切实提高**体育发展水平和核心竞争力。

一、2015年工作总结

（一）圆满完成省公共体育服务体系示范区创建工作

贯彻落实《省政府办公厅关于推进公共体育服务体系示范区建设的实施意见》（苏政办发【2014】99号）精神，以推动全民健身、提高健康水平为根本目标，2015年我市全面启动了**省公共体育服务体系示范区创建工作，并将该项工作列入2015年市委十一届九次全会工作报告。我局联合各相关责任单位，为建成功能明确、网络健全、城乡一体、惠及全民的公共体育服务体系示范区做了大量工作，年底顺利通过省体育局验收，完成省级公共体育示范区创建任务。

（二）群众体育工作有力推进

2015年**市群众体育工作突出民生与服务这一主题，群众体育以广泛开展全民健身活动为宗旨，从场地设施建设、活动组织、健身指导等各方面服务于人民群众。尤其加大了城乡体育健身圈和城区体育公园建设力度，为城乡居民享受基本公共体育服务提供了坚实基础。

1、公共体育设施建设快速推进。以城乡体育设施建设总体规划为引领，加大对基层公共体育设施建设投入力度，加快公共体育设施建设速度，建设了一批公共体育设施。年底力争完成泰州市体育局下达的人均拥有体育健身设施面积2.8平方米的目标。

（1）启动农村“20分钟体育健身圈”项目建设。根据泰州市人民政府印发的《泰州市农村“20分钟体育健身圈”建设实施方案的通知》文件精神，结合全市“城乡一体化”建设目标，逐步加大对我市农村体育设施建设力度，启动了农村“20分钟体育健身圈”项目建设，在全市613个行政村建设健身路径全覆盖的基础上，2015年在符合条件的第一批200个自然村建设健身路径，目前200套健身器材已发放到各村，年底全部安装完毕，完成今年的提档升级任务。

（2）启动城区体育设施“三大板块”项目建设。针对**城区西北部缺少公共体育设施状况，我市于今年年初启动城区体育设施“三大板块”工程。一是新建集体育、文化、园林功能于一体的三水体育公园，园内建设1片10000平方米的健身广场、3片灯光软式篮球场、3片灯光软式网球场、1片足球场、4片羽毛球场，新建长1500—2000米、宽3—4米的环岛塑胶跑道，配套2—4套室外健身器材；二是启动生态园健身步道建设工程，在占地1000多亩的生态园内建总长3000米、宽3米的环形塑胶健身步道；三是在楚水西路南侧滨河配套建设标准室外游泳池、儿童游泳池和运动场，包括篮球场、门球场和健身步道。其中，三水体育公园和生态园健身步道建设工程预计年底建成。

2、开展质、量兼具的群众体育活动。加大力度推进全民健身运动，开展了一系列地方特色鲜明、参与性强、涉及面广的群众体育健身活动，全年共承办、举办群众体育活动60余次。

（1）精心打造节假日传统体育活动。为丰富群众节假日生活，今年我市依托传统节日、体育赛事和民间体育资源，开展了一系列地方特色鲜明的群众体育健身活动，精心打造了新春舞龙大赛、端午龙舟大赛、暑期广场舞比赛以及国庆“三球”（篮球、乒乓球、羽毛球）联赛等群众体育品牌活动，更好地满足人民群众欣赏和参与高水平体育赛事的需求。

（2）成功举办**市全民健身运动会。今年我市广泛开展面向基层、参与性强、普及面广的赛事活动，成功举办了2015年**市全民健身运动会。运动会历时八个月，设三人篮球、七人制足球、钓鱼、棋类、社会体育指导员技能大赛、武术、自行车、门球八个大项，参与人数达数千人。进一步推动了我市全民健身计划的广泛实施，提高了人民群众的身体素质与健康水平，促进了非奥项目的普及与推广。

（3）大力加强健身服务体系建设。一是面向基层，加强城乡社会体育指导员队伍建设。全年共选派5人参加国家级社会体育指导员培训，20人参加11期省一级社会体育指导员培训班，选派41人参加9期省社会体育指导员再培训活动，承办一期**省社会体育指导员再培训活动，培训人数100人，承办一期泰州市二级社会体育指导员培训班，培训二级社会体育指导员100名，举办三期**市三级社会体育指导员培训班，培训三级社会体育指导员150人。还举办了社会体育指导员“乡镇服务行”暨三级社会体育指导员培训班，旨在将新的健身技能推广到农村最基层，以满足广大人民群众的健身需求，丰富农村文化生活，让广大农村群众共享体育发展成果。二是强化社团管理，加强群众身边组织建设。市老年体协2015年体育工作会议顺利召开，市健身协会成立10周年庆祝活动圆满完成，我局对社团活动进行了全程指导和协调。三是加强宣传，提倡健康生活理念。组织实施了全民健身日、国民体质测试、健身大讲堂等志愿服务活动，将健康送到群众身边，帮助群众树立科学、文明的健身理念。

（三）训练竞赛工作卓有成效

2015 年我市训练竞赛创新工作思路，完善体教结合机制，开拓业余训练基地，增加基层训练点和面，着力打造品牌赛事，扩大体育的社会影响，训练竞赛成绩显著。

1、业余训练工作常抓不懈。2015年，我市业余训练工作继续以楚水文体双修班为重点，以游泳队为主要突破口，向各相关学校辐射，建立以田径、游泳为重点项目的一条龙训练体系。

（1）强化资金支持和制度保障。资金上，**省传统校、省级俱乐部、泰州市阳光基地学校训练补助款的发放，弥补了我市阳光体育资金的不足。除省市下拨资金外，我们还坚持扶强、扶优的原则，实行分层次、分目标、分任务进行资金补充。

政策上，小升初和初升高的学生列入楚水文体双修班、省体育传统校或一条龙训练项目学校招生计划，荣获省级各类比赛单项前六名、市级前三名、县级比赛第一名的，按照相关招生政策优先录取到与之衔接项目的中学体校班。2015年我市文体双修初三班共有6人达到四星高中照顾标准、4人达到三星高中照顾标准。今年我局还在**市小学生田径比赛期间成立了选材小组，进一步加强文体双修班的生源选材工作，楚水文体双修班初步筛选了45名体育后备人才。

（2）强化优势项目的领先地位。游泳和国际象棋是我市的优势项目。我市游泳队采取市队县办的模式，代表了泰州市的最高训练水平，目前在训运动员共20名，经过两年多的“三集中”训练，已经显现成效；以叶江川（**）国际象棋学校为龙头的国象培训，无论是培训规模，还是培训层次，在全省乃至全国均居领先地位。叶江川（**）国际象棋学校2015年在训学员达800多人次，今年我们将学校进行了重新装修，改善了教学环境，对师资力量也进行了调整，特聘国际象棋大师坐镇学校，重点抓提高、抓质量。

（3）强化教练员、裁判员队伍建设。今年我市各级教练员参加全国培训4人次，省级培训10人次，9人获聘泰州市业余训练教练员；我市3人获得国家级裁判称号，送培国家级裁判2人、一级裁判6人，承办二级裁判员培训班2期，并通过一边办赛，一边锻炼裁判队伍，培养裁判员中坚力量。

2、竞赛成绩突出。2015年我市运动员在各个运动项目争金夺银，其中，侯逸凡在国际赛场成绩稳定，10月份又夺国际象棋女子大奖赛摩洛哥站冠军；吴志强在首届青年运动会男子柔道66公斤级比赛中勇夺冠军；文体双修班陈文文、高姚敏都进入了首届青年运动会的决赛，并有不俗表现；小选手沈居祺在“李成智杯”国象比赛中获年龄组全国冠军；张睿获“育才.之江”全国国际象棋棋协大师赛12岁组冠军；在**省“小太阳杯”国际象棋比赛中，我市运动员获得4金、5银、3铜的好成绩；省县组田径比赛（第二赛区）的比赛中，**市以8金、7银、4铜名列奖牌榜首位；省第二十届“今世缘”杯中学生田径运动会（苏北片）比赛中，**小选手获4金、3银、2铜的好成绩；市游泳队参加省赛也有不俗的表现。我市还组织参加了泰州市中小学生乒乓球、国际象棋、围棋、象棋比赛，初中组两个参赛队伍分别获得第一和第四的好成绩，楚水中学、第一高级中学、新生小学分别获得了四星高中、三星高中、小学团体第二。因运动成绩突出，游泳队小队员吴月被输送到**省体校，田径运动员陈文文被输送到**省队。

3、打造体育品牌赛事。今年，我市把体育竞赛提升到服务城市发展、满足群众需求的角度，进一步理清办赛思路，推动了体育竞赛的发展和繁荣。5月底成功承办了第七届全国国际象棋锦标赛（个人甲组），7月中旬成功承办第六届全国少儿国际象棋精英赛。这两项全国性的品牌赛事，进一步推动了我市国际象棋的发展，宣传了**，提升了**国际象棋的竞技水平，促进了国际象棋运动的发展，我市中小学生学习国际象棋的热情达到了新的高峰。

另外，戴南高级中学圆满地完成了**省中学生乒乓球比赛承办任务，成为苏中地区首个承办省级比赛的乡镇学校。

（四）体育产业工作稳步发展

1、努力探索体育产业转型发展。推动体育健身与医疗、文化等事业融合发展，积极引导和鼓励社会各界投资，大力发展体育旅游、运动康复、健身培训等体育服务业，改变以往体育产业发展模式，创新思路，为体育产业在新的领域谋求发展。

2、体彩销售工作再创新高。我市全体体彩工作人员、销售人员共同努力，牢牢把握“安全运行、健康发展”的工作方针，发扬“责任、诚信、团结、创新”的体彩精神，坚持稳中求进，开拓创新，各项工作卓有成效，有力地促进我市体育事业的发展。全年完成销售额14323万元，同比增涨3460万元，全省65个县市区销售排名第22位，增幅31.85%，增幅排名第10，圆满完成年初制定的销售目标任务。

（五）机关作风建设狠抓落实

1、积极开展“三严三实”专题教育活动。根据市委总体安排部署，组织开展“三严三实”专题教育活动，召开动员部署会，提出总体要求。全局上下从严落实责任，以上率下，抓实学习教育，突出问题导向，认真对照“三严三实”要求，查摆作风方面存在的不严不实问题，加强整改，确保

“三严三实”专题教育取得实效。

2. 认真开展“三解三促”活动。局领导班子通过召开座谈会、走访了解、实地察看、个别访谈等多种形式深入海池社区、博斯特门业、大营镇营东村三个联系点以及李中镇黄花村一个挂钩扶贫村，结合党的群众路线教育实践活动的要求，与基层群众广泛地接触，梳理出基层工作中遇到的实际困难，着力破解影响基层体育发展的难题，落实帮扶措施。

3、做好体育场所开放的安全管理工作。一是会同公安、城管、住建、园林管理处等相关部门，做好昭阳湖沙滩浴场夏季开放工作，确保了开放期间无安全事故发生；二是联合公安、卫生、消防等单位对城区8所、乡镇10所游泳场（馆）进行了执法检查，对不符合高危险性体育项目（游泳）经营许可的场（馆）下达了整改通知书，责令立即停业整改；三是做好新区体育馆、人民体育场等大型体育场馆的安全管理工作，全市体育健身场（馆）全年未发生一起安全事故。

二、2016年工作打算

2016年是我国第十三个五年计划的起始之年，更是“十三五”规划能否顺利实施的关键之年，我市体育工作也迎来了发展契机，全市体育工作者将坚决贯彻党的十八大以及十八届五中全会精神，在省、泰州市体育事业发展“十三五”规划的引领下，围绕**社会事业发展“十三五”规划总体要求，完成2016年年度目标，力争我市体育事业发展再上新台阶。

（一）群众体育

1、公共体育设施建设突出便民利民。重点优化提升城区公共体育资源水平，均衡城区体育设施布局，进一步推动体育公园、健身步道建设，完善城区全民健身设施，进一步推动公共体育资源城乡均衡布局。着重加强新区体育设施建设。一是启动新区体育中心规划设计工作；二是继续办好叶江川（**）国际象棋学校，规划叶江川（**）国际象棋学校新校址建设，扩大学校招生规模；三是继续推进农村“20分钟体育健身圈”项目，2016年完成第二批200个自然村体育健身器材提档升级任务，确保到2017年底全市具备建设条件的自然村覆盖率达100%；四是配合相关部门完善城区体育设施“三大板块”项目建设，完成三水体育公园和生态园健身步道建设工程的扫尾工作，楚水西路南侧滨河绿化体育设施配套工程建成完工。

2、全民健身活动开展突出品牌。按照泰州市体育局推动“一市（区）一品”特色全民健身活动品牌的要求，着力打造属于**的特色全民健身品牌——节假日群众健身活动，办好元旦棋类比赛、新春舞龙大赛、端午节龙舟大赛、暑期舞蹈大赛、国庆“三球”联赛等节假日期间**传统特色品牌赛事。组织好**市第五届运动会、全民健身运动会、“全民健身日”等系列活动，在全市营造浓郁的全民健身氛围。大力发展健身休闲项目，鼓励结合自然、人文资源发展健身跑、健步走、自行车、钓鱼等群众喜闻乐见的特色群众体育活动。全年计划举办各项全民健身赛事、展示活动70项次。全市经常参加体育锻炼人口比例在35%的基础上有所提升。

3、公共体育服务建设突出创新。一是以完善体育组织建设为重点，发挥体育总会牵头作用，积极扶植单项体育协会和俱乐部，增强其独立组织体育活动和竞赛的能力；二是进一步规范政府购买公共体育服务行为，借鉴泰州先进经验，让赛事活动由部门包办转变为政府购买服务，提升公共体育服务质量与效率，充分调动社会组织和社会力量参与公共体育服务，为体育市场注入活力；三是进一步做好社会体育指导员培训工作。2016年计划选派5人参加国家级社会体育指导员培训班，20人参加省一级社会体育指导员培训班，30人参加省一线社会体育指导员再培训活动。

（二）训练竞赛

1、做大做强传统优势项目。以国际象棋学校和文体双修班为抓手，做大做强我市训练竞赛传统优势项目。一是继续办好叶江川（**）国际象棋学校，规划叶江川（**）国际象棋新校址建设，扩大学校招生规模，计划面向全国招生，完善硬件设施，加强师资力量，提高教学质量，强化管理能力，提升办学水平，提高我市国际象棋竞技水平；二是抓好传统优势项目游泳训练，我市游泳队是泰州市市队县办队伍，代表泰州最高训练水平，2016年我们要力争输送更多优秀小选手到省体校；三是进一步丰富楚水文体双修特色班项目构成。继续办好田径班，力争将省县组田径赛成绩稳定在甲组，并根据我市竞技体育特点，不断丰富项目构成，增设篮球和举重训练项目，篮球队争取获得代表泰州市参加省级竞赛的资格。另外，泰州市体育局将在我市选址建设赛艇基地，赛艇与举重可作为我市的潜优势项目加以重点发展。

2、做好做实后备人才培养输送工作。一是建设好后备人才基地。积极响应《中国足球改革方案》，开展校园足球训练工作，抓好足球推广和普及，大力创建青少年体育俱乐部、体育传统项目校和阳光体育后备人才培养基地，使校办运动队、俱乐部、传统项目学校、后备人才基地融为一体并真正创出品牌效益；二是加强体教结合，加大投入，巩固体教联合办训成果。按照“从小培养、打好基础、系统训练、积极提高”的要求，充分利用学校资源，建立训练网点，形成自身优势项目，积极完善三星级体校，改善训练条件，办学条件，保障条件；三是加强教练队伍建设，组织培训加强教练员业务水平，引进高水平人才，力争参训项目多元化，为培养青少年体育人才创造一流的条件。

3、扩大承办高水平品牌赛事的影响力。继续承办第八届全国国象锦标赛（个人甲组）和第七届全国少年国际象棋精英赛两项高水平品牌赛事，加大赛事宣传力度，扩大影响力，争取吸引到更多高水平的棋手来兴参赛。

4、以赛代练，提升运动水平和参赛成绩。积极组队参加省县组田径赛、省中学生田径比赛、省游泳锦标赛以及一系列国家级、省级国际象棋比赛，以高水平比赛拉动运动员水平的提高；积极组队参加泰州市中小学生各项阳光体育赛事，举办**市中小学生比赛6次以上，让更多的体育好苗子在比赛中被发掘出来。

（三）体育产业

1、加强体育场馆的管理维护和开发利用，做好场馆的开放管理工作。开发新型运动健身项目，创新经营服务形式，提升服务质量，在满足群众对体育健身需求、发挥社会效益的同时，注重提高经济效益，形成良好运行，良性循环的机制。

2、努力探索社会办体育模式。坚持“谁投资，谁所有，谁受益”的原则，积极引导和鼓励社会资本参与体育市场开发，投资体育产业发展，兴办经济实体，大力鼓励发展体育旅游、运动康复、健身培训等体育服务业，开展体育健身休闲方面的经营性活动。

3、积极争取政策支持和资金扶持。促进有关体育产业发展的金融、税收、土地、管理等方面的扶持政策出台。鼓励、组织满足条件的体育类企业积极申报**省体育产业引导资金，做好引导、服务和协调工作。

4、进一步开拓彩票市场，加强体彩销售工作。进一步抓好销售渠道建设，加大农村市场的开发力度。在抓好站点硬件建设的同时，重点提升软件管理水平，完善培训制度，改进工作方式，提高服务质量，力争在过亿基础上2016年体彩销售再创新高。