2015年环境保护工作总结

以下是我们文秘114的小编给大家整理的2015年环境保护工作总结供大家参阅，希望能够帮到您！

一、2015年环境质量现状

2015年1月1日至11月10日，城市环境空气质量达到ii级（良）以上天数共计258天，占监测天数的82.2%，空气质量较去年同期相比上升11.8个百分点，城市空气中主要污染物仍为可吸入颗粒物；饮用水源地的23项监测指标均符合国家《地下水质量标准》中的三类标准，地表水（石城子水库）的31项指标均达到国家《地表水环境质量标准》中的三类标准，达标率100%，属未受污染的清洁水；xxxx市区域环境噪声平均等效声级值为53.2分贝，未超过国家标准限值55分贝，声环境质量达标。全市环境质量总体保持稳定。

二、2015年工作回顾

（一）加强建设项目环境监督管理。截至2015年10月31日，权限内共审批新、改、扩建项目314个，对61个项目进行了环境保护竣工验收，对在建设过程中未有效落实环保措施，污染防治设施未配套到位的6个项目作出不同意试生产或正式运行批复，有效防止了新的污染源和布局性污染的产生。

（二）环境执法力度不断加大。制定《xxxx市2015年开展环境保护大检查工作方案》和《xxxx市查处违法排污企业，保障群众健康专项行动方案》并下发实施，以新《环保法》的落实为着力点，重点突出严查未批先建、未验先投和超标排污等环境违法行为。截至2015年10月31日，共检查企业300家，调查处理存在环境违法行为的案件54起，行政处罚27起，处罚金额达159.005万元；同时继续加大对环境信访案件的调查处理力度，全市共办理各类环境信访投诉案件360起，处理率达100%，结案率达到98%，并制定了《xxxx市环境保护局通过法定途径分类处理信访投诉请求工作实施方案》，进一步把信访纳入法治轨道，及时就地解决群众合理诉求。

（三）主要污染物总量控制工作稳步推进。制定xxxx市年度主要污染物排放总量控制计划，确定并实施了xxxx市生活污水处理厂再生利用工程、新疆昕昊达矿业有限公司球团竖炉脱硫工程、新疆腾翔镁制品有限公司焦炉煤气脱硫工程等年度重点减排项目15个，预计上述项目完成后可实现削减化学需氧量2747.58吨，二氧化硫10690.45吨，氮氧化物683.17吨，氨氮484.43吨。同时对上年度已建成投运的减排项目加强监管，确保治理设施正常投运，按新排放标准达标排放，形成有效的减排量。

（四）积极开展城市环境综合治理工作

一是加大城市扬尘污染综合整治力度。重点对各类工程施工现场、物料装卸场所进行规范化整治，截至2015年10月31日，查处施工现场围挡不规范、防扬散措施不到位、运输渣土车辆未覆盖篷布，造成渣土抛洒等违法行为19起；积极开展市区及周边区域随意焚烧垃圾、废旧塑料、橡胶轮胎、秸秆等环境违法行为集中整治，共出动巡查人数200余人次，查处焚烧垃圾行为27起，有效遏制了随意焚烧垃圾和其他废弃物严重污染城市大气行为的发生；二是推动实施机动车尾气排放环保标志管理。由市环保、规划、公安部门联合制定完成《xxxx市黄标车限行方案》并上报市政府，经市政府常务会议研究通过，目前，该方案已于2015年10月正式发布；完成了5家机动车检测站建设和机动车尾气检测管理平台建设，检测机构服务性收费方案已上报地区发改委审批，待收费标准确定后即可全面启动机动车尾气检测工作，进而在市域范围内全面实现机动车尾气排放环保标志管理；三是继续推进餐饮业“煤改气”工程。截至目前，累计完成1537家餐饮经营场所的油烟污染治理和炉灶煤改气工作，其中，2015年完成525家，减少煤炭散烧近10000吨；四是不断加强区域噪声污染的监督管理。进一步规范建筑工程夜间施工审批程序，对未经批准擅自进行夜间施工扰民的依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定严肃查处。截至2015年10月31日，共办理夜间施工审批55家，查处违法违规行为14起，其中行政处罚6起；五是加大饮用水源地保护工作力度。强化饮用水源保护区环境现场监察，共计出动100余人次对各水源保护区的污染隐患进行全面细致的排查，发现隐患及时整治，其中对2家违法建设的砂石厂和屠宰场分别予以查处；并针对xxxx市二水厂饮用水源保护区内存在的重力公司砂石开采以及704农场所属约200亩耕地存在农业面源污染隐患等环境问题，市政府已于2015年11月18日经第十一次政府常务会议研究通过，由市环保部门和市政府法制办依法启动重力公司混凝土搅拌站关停和耕地退出法律程序；六是开展工业固废和危险废弃物专项治理。2015年以来共开展了4次针对涉重金属企业的专项排查和现场检查，建立了监督管理台账，做到“一企一档”管理；与安监、工商等部门联合开展涉危废和危化品的小炼金、小炼铜等“十五小”企业的专项整治，共查处和取缔此类小窝点5个；组织开展了针对产生废机油的汽车修理、4s店及汽车拆解行业的专项检查工作，共检查涉危废企业25家，针对存在的问题，专门制定下发了《关于加强xxxx市机动车维修与拆解行业危险废物规范化管理的通知》等文件，进一步明确了废机油收集、存储、转移、运输、处置等环节的环境保护要求，全面推进并严格要求落实危险废物管理五联单制度。七是强化各类垃圾专项整治，打击随意倾倒行为，组织清理二水厂水源地及哈巴公路两侧建筑垃圾20000余吨；开展建筑垃圾选址论证，加快推进工业固体废弃物处理、处置场项目建设进度，已完成工程量50%以上，编制完成了固废资源化利用ppp项目可行性研究。

（六）不断加强生态保护工作。制定完成了《xxxx生态功能区划》和《xxxx市环境功能区划》，进一步明确了生态保护的重点区域，划定了生态红线；并积极推进xxxx市东、西河坝环境综合治理和xxxx河国家湿地公园建设项目的实施。同时重点加强对戈壁生态环境的保护，进一步强化执法监管力度，重点加强了对可能造成砾幕层破坏的风电、砂石开采等开发项目环境现场监察，截至2015年10月31日，共出动执法人员60余人次，检查企业18家，责令改正4家，严厉打击乱采砂石、盗采铁砂等破坏戈壁生态的违法环境行为。

（七）深入开展“绿色创建”活动。2015年我市完成创建地区级生态乡镇3个、生态村11个、“绿色学校”3所、“绿色社区”2个、“绿色家庭”35户；市级“绿色学校”3个、“绿色社区”3个、“绿色家庭”50户，并在此基础上开展了创建自治区级乃至国家级生态文明县市、生态文明乡镇、生态文明村、绿色社区、绿色学校的申报工作。

（八）建立区域大气污染联防联控机制。进一步完善了区域空气质量监测网络建设，2015年全面实现了城市环境空气自动站与国家空气质量监测信息发布平台的联网直报；在市政府网开设了专栏，定期实时发布空气质量信息，实现了环境信息共享和环境信息透明，区域环境空气质量监测能力以及监测网络化建设水平迈上了新台阶。地、市环保部门主动加强了与兵团环保部门在加强饮用水源地保护、环境违法行为通报转办、戈壁生态保护等方面的沟通协调，进一步促进了兵地环境信息共享，为强化区域环境监督管理、进一步推动区域大气污染联防联控打下了良好的基础。

（九）积极推进环境空气质量和企业排污信息发布系统建设

一是进一步推进企业排污信息系统发布建设，目前我市已安装在线监测系统的重点企业共计14家，占国控、区控重点源总数的51.8%，且在线监测系统的运行维护已全部实现第三方运营，环保部门定期考核，以确保企业自动监测数据传输有效率、自行监测完成率、自行监测结果公布率、监督性监测发布率达到国家、自治区的要求，实现对企业排污状况进行实时监控；二是强化空气自动监测站的运行管理及维护，确保监测数据的准确性。2015年我市两个国控空气自动监测站实现了与国家监测总站的数据联网建设工作，开展数据在线审核上报工作，实现了实时数据的直传，且空气质量监测数据均已在xxxx市政府网发布，方便市民及时了解我市空气质量实时状况，新的环境空气质量监测数据也将为全市环境管理提供更为完善的技术支撑。

三、工作中存在的问题

一是工业污染防治压力增大。随着“三化”进程的推进，入驻落地xxxx市的开发建设项目日益增多，各类建设开发项目规模强度不断加大，主要污染物排放总量逐年增加，加之xxxx市工业的发展基本依托资源开发利用，产业往往处于整个产业链的前端，其特点是排污量大、污染防治技术难度高，对生态环境的破坏相对更突出，工业污染防治的任务日益加重。

二是生态环保护面临的压力仍然十分巨大。近年来xxxx市坚持推进“环保优先，生态立市”，生态退化趋势局部得到遏制，但总体仍未根本性扭转，环境承载能力十分有限。xxxx市关于保护戈壁砾幕层的相关管理办法以及生态补偿机制和惩处机制尚未完全形成，非法盗采砂石、铁砂等破坏生态环境的违法行为屡禁不止，戈壁砾幕层保护面临的形式十分严峻。

三是大气污染防治面临形势依然严峻。虽然空气质量较去年同期相比上升11.8个百分点。但大气污染防治的总体形势依然严峻，空气质量下降趋势未根本遏制，污染防治工作面临诸多困难，需要各部门齐抓共管、多措并举推进大气污染综合整治工作。

四、2016年工作计划

（一）做好顶层设计，坚持规划先行。完成《xxxx市环境功能区划》和《xxxx市生态功能区划》等文件的编制出台实施，科学规划“优先开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域”，确定生态红线，明确开发方向，控制开发强度，规范开发秩序。强化环境保护硬约束，以主体功能区划和生态环境功能区划为统领，从顶层设计上充分体现“环保优先、生态立市”的要求，并加快《xxxx市“十三五”环保规划》的编制出台，科学确定“十三五”环境保护目标和任务。

（二）继续强化建设项目环境监督管理。严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度，严控低水平重复建设、“两高一资”和产能过剩等项目审批，有效防止布局性污染。严格杜绝未批先建、未验先投环境违法行为的发生，建设项目未经环评审批或未落实“三同时”制度的一律不得投入生产，确保新建项目环评和“三同时”执行率达100%，从源头上控制新的污染源的产生。全面推动环境保护第三方运营试点，建立运营主体企业化、运营管理市场化、污染治理和生态建设产业化的生态环境保护和建设投资机制，并启动建设项目环境保护工程监理试点工作。

（三）进一步加大xxxx工业园区污染综合整治力度。重点查处园区内工业企业建设项目“未批先建、未验先投”和超标排污等环境违法行为。新建、改建、扩建工业项目在认真落实环境影响评价制度的基础上，其污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行，企业环保设施不配套或验收不合格、不达标的一律不能投入生产运行。开展南部循环经济产业园区内涉尾矿库企业污染的专项整治，企业污染防治设施不到位，或达不到环保要求的一律不得恢复生产；同时，研究出台相应的政策，鼓励原有涉尾矿库生产企业转产、搬迁或退出园区；加快推进工业固体废弃物处理、处置场建设，安排环保专项资金，实施南部循环经济产业园区尾矿库清理工程，全面改善园区环境质量。

（四）多措并举推动城市环境质量的全面改善。一是科学编制并出台大气污染防治规划，为提高各项污染治理措施针对性提供可靠的依据；继续做好环境空气质量监测，为制定大气污染防治措施提供决策依据；二是积极推进机动车尾气污染防治工作，2016年全面实现机动车尾气排放环保标志管理，限期淘汰超标排放的机动车；三是加大城市扬尘污染综合整治力度。开展部门联动执法，重点对各类工程施工现场、物料装卸场所进行规范化整治，并积极开展市区及周边区域随意焚烧垃圾、废旧塑料、橡胶轮胎、秸秆等环境违法行为集中整治，有效遏制随意焚烧垃圾和其他废弃物严重污染城市大气行为的发生；四是加大戈壁生态保护力度。加强对戈壁生态环境的日常巡查，不断加大对乱采砂石、盗采铁砂、车辆机械随意碾压等破坏戈壁生态的违法行为的打击力度，构成犯罪的依法追究刑事责任；五是集中整治城市建成区范围内及周边的燃煤小锅炉。取缔集中供热管网覆盖范围内的分散式燃煤采暖锅炉，对非采暖的生产性锅炉、以及茶浴炉进行环保改造，限期达标排放，无法实现达标排放的，一律限期关停或取缔，鼓励和推广电能替代采暖改造，减少原煤散烧。

（五）着力推动减排工作开展。按照xxxx市年度主要污染物排放总量控制计划要求，积极推进工程减排、管理减排、结构减排等各项措施的落实，加快完成重点减排项目建设，确保按计划完工，重点加快推进新疆八钢雅满苏矿业有限责任公司铁合金厂、球团厂、xxxx铁路桥梁厂等企业的“退城入园”工程进度。同时对已建成投运的减排项目加强监管，确保治理设施正常投运，按新排放标准达标排放，形成有效的减排量。

（六）强化环境执法监督管理。继续严格贯彻落实新《环保法》，以每年开展的整治违法排污企业，保障群众健康等各类环保专项行动为抓手，强化兵地联动、部门联动，提高环境执法威慑力，重点打击未批先建、未验先投、超标排污等各类环境违法行为。

（七）深入推进农村环境集中整治。紧紧依托农村安居富民、定居兴牧工程的实施，加快推进农村污水、垃圾集中收集处理等环境基础设施建设，不断探索完善有效的农村污水、垃圾收集处理运行机制，进一步提高农村社区城镇化管理水平；并继续加大农村环境连片整治中央专项资金申报力度。按照“申报一批、储备一批、实施一批”的原则，进一步提高项目申报的成功率，多渠道筹措资金，保障我市农村环境连片整治项目顺利实施，持续用力，力促我市农村环境“脏、乱、差”的局面得到根本扭转。

（八）继续强化饮用水水源地保护工作。在进一步完善xxxx市5个重点饮用水水源地保护基础设施建设的基础上，重点完成xxxx市二水厂水源保护区内704农场耕地置换退出工作，并对二水厂水源保护区范围内各类垃圾进行全面清理；联合国土资源、水利、住建等部门加大对水源保护区的执法监察力度，对威胁饮用水安全的隐患进行全面排查，打击在饮用水源保护区内随意倾倒垃圾、乱采砂石、设立排污口等环境违法行为，确保城乡居民饮水安全。

（九）全力开展“绿色创建”活动。完成创建国家级生态文明县市、乡镇规划编制工作，在国家级生态示范区的基础上，开展更高层次的绿色创建，积极创建自治区级乃至国家级生态文明县市、生态文明乡镇、生态文明村、绿色社区、绿色学校等，重点推进天山乡、白石头乡、沁城乡等基础条件较好的乡镇创建自治区级以及国家级生态乡镇，并以以绿色创建和环保“六进”（进机关、进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭）活动为抓手，统筹兼顾，加强环境道德和环境文化方面的宣传教育，深入推进循环经济、清洁生产、绿色消费和环境友好等各种绿色理念向各个层面渗透，向公众和社会全面普及，在全社会加快形成节约资源、保护环境的良好氛围。同时将环境保护纳入中小学校学生素质教育和党校及行政学校党政干部教育培训计划，支持和引导民间环保组织投身生态文化建设，在全社会加快形成热爱自然、节约资源、保护环境的良好氛围。