天然气总公司2015年党风廉政建设和反腐败工作总结
2015年,为全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中纪委十八届三次、四次、五次全会精神以及习近平总书记关于党风廉政建设的一系列重要讲话精神,结合**和**市纪委的部署要求,总公司党风廉政建设及纪检监察工作,全面推进党风建设和反腐倡廉工作落实,坚持理论联系实际,紧紧围绕“改进工作作风、密切联系群众”这一主题,认真开展党风廉政建设和反腐败工作。
一、总体要求
以党的十八大、十八届三中、四中全会、十八届中央纪委五次全会以及习近平总书记关于党风廉政建设的一系列重要讲话精神为指导,按照“党委负主体责任、纪委负监督责任”的要求,结合总公司实际情况,扎实推进“三转”工作(转职能、转方式、转作风)。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针,紧紧融入总公司城市燃气、城市公交与出租车营运、古城便民、旅游、广告等业务发展建设的全过程,聚焦燃气工程拓展和“走出去”的发展战略任务,以强化反腐败体制机制创新和制度保障为重点,以严明党的纪律、加强作风建设为保证,全面推进总公司党风廉政建设和反腐倡廉的各项工作。
二、组织领导
总公司把党风廉政建设纳入领导班子、党员干部目标管理,与业务工作同部署、同检查、同考核,实行党风廉政建设责任制,坚持党委统一领导,党政工纪委齐抓共管。为此,总公司成立了党风廉政建设工作领导小组。
组 长:**(党委书记、总经理)
副组长:**(纪委书记、副总经理)
成 员:各党委委员、各纪检委员、各党支部书记、各部门负责人
三、工作重点
(一)落实党风廉政建设责任,深入推进惩防体系建设。
1、总公司党委高度重视党风廉政建设,在党风廉政建设上坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,紧紧围绕城市燃气、城市公交与出租车营运、古城便民、旅游、广告等业务发展建设的全过程,聚焦燃气工程拓展和“走出去”的发展战略任务,以强化党风廉政建设,提高拒腐防变能力为重点,以严明党的纪律、加强作风建设为保证,及时研定了总公司《2015年党风廉政建设及纪检监察工作要点》,对党风廉政建设责任进行了分解,对总公司的纪检监察和反腐倡廉工作进行了部署和安排,按照党风廉政建设总体思路,落实党风廉政建设主体责任和监督责任。为扎实推进“三转”工作(转职能、转方式、转作风),目前,总公司惩防体系建设已补充完善,经修订完善了共计50余项廉政建设惩防体系制度,确保了总公司廉政建设的持续推进。
2、总公司党委严格规范和完善管理人员述职述廉制度,规范党风廉政建设责任制考核评价体系。加强检查和考核,将检查考核结果作为对领导班子总体评价和管理人员业绩评定、奖励惩处、选拔聘用的重要依据,形成科学有效的评价机制。同时,加大责任追究力度,严肃责任追究,对职责范围内的党风廉政建设工作敷衍塞责、不抓不管,造成不良后果和恶劣影响的,要综合运用纪律处分和组织处理等手段追究责任。
(二)落实中央“八项规定”,坚决纠正“四风”陋习
1、为巩固在党的群众路线教育实践活动和作风建设上的成果,总公司紧紧抓住落实中央八项规定不放松,为严格执行“三公”经费预算控制及公车配备使用管理规定,在重要经费支出时,班子集中研究、集体决定,防止多头审批、权利失控;严格按照市委、市政府有关规定控制各项费用,杜绝奢侈浪费现象发生。
2、建立健全了总公司制度规定,强化制度硬约束,提高制度执行力,加强日常管理,纠正打折扣、搞变通行为,坚决防止反弹。各级管理人员要把自己摆进去,紧密联系思想、工作、生活实际,认真对照检查,带头落实中央八项规定精神。
(三)抓好党风廉洁宣传教育,筑牢拒腐防变思想防线
1、为抓好党纪政纪法规教育、典型教育和警示教育,创新教育形式和载体。总公司党委、党支部先后组织干部职工学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中纪委十八届三次、四次、五次全会精神以及习近平总书记关于党风廉政建设的一系列重要讲话精神,还学习了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、省、市、县纪委查处通报的党员干部违规违纪案例,通过学习不断提高个人廉洁自律意识,增强拒腐防变的意识、责任意识、大局意识和服务意识。
2、总公司纪委组织了中层管理人员、党员、建党积极分子到**市党风廉政警示教育基地暨预防职务犯罪警示教育基地接受警示教育。
3、总公司全面开展了讲廉政党课活动,在党员领导干部遵纪守法的同时,促进领导干部廉洁自律、知行统一;
4、总公司全面开展了廉政教育活动,通过组织广大党员开展廉政警示教育、缅怀革命先烈,弘扬革命传统、签订廉政承诺书等一系列活动,增强廉政教育的有效性;
5、总公司全面开展了廉政文化进企业活动,做到每个部门、每个办公室有廉政宣传画,开设党风廉政建设专栏、利用公交车、出租车、公交站牌、led屏等宣传党风廉政内容,办公楼道设置有楼道廉政文化,重要时段和节假日给全体党员发送廉政短信,让廉政文化上墙面、上手机、上网站、上oa办公系统,使全体党员干部在潜移默化中把廉政教育入脑入心。
通过组织开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉洁教育和廉洁风险教育,不断提高、增强党员干部拒腐防变的意识、责任意识、大局意识和服务意识。在思想上、政治上和行动上自觉同党中央保持一致,进一步提高贯彻执行党的政治纪律和总公司党委重大决策的自觉性,促进总公司党风廉政建设工作扎实有效开展。
(四)加强党风廉政监督检查,推动重点工作贯彻落实。
1、总公司在开展各项专项治理工作中,逐步建立了专项治理工作的长效机制,重点对“三重一大”决策不民主、执行不力、侵害群众切实利益等专项治理工作,严格实行集体决策制,切实做到科学决策、民主决策、依法决策,并广泛征求意见,集体研究决定。强化对总公司国有资产运营、对外投资、燃气项目建设、选人用人等重要环节和敏感部位的监督。
2、总公司为做好“公务接待”风险点廉政风险防控工作。为规范公务接待工作,所有公务接待由综合部统一安排、对口接待,各部门事先告知综合部接待事由、来客单位、姓名、职务、人数、公务活动内容及活动天数,同时将相关文件、函等材料报给综合部,综合部根据要求拟定接待方案,填写接待审批单,报领导审批后做好接待安排。财务部报销时及时对账,并将所需资料做为附件一并附在发票后面,防止违规接待现象的发生。
3、总公司全面开展了财务自查自纠工作。主要以总公司燃气销售、cng加油加气、城市公交出租车营运、燃气器具销售、旅游广告、古城便民、材料库房等生产经营管理活动中,是否存在私存公款、挪用公款现象,生产、经营部门存在的特殊环节及生产经营中的费用报销流程执行情况等为重点自查内容。在自查过程中,各部门、分公司针对自查中发现的问题编制了自查报告,并针对不合理的财务流程制定有效的整改措施,及时解决了在财务管理中存在的问题和不足,杜绝了滋生腐败的人和事。
(五)加强效能建设监察工作,确保经济效益最大化
1、总公司各部门开展了效能监察工作的规范化、普及化和经常化。按照效能监察要求,结合总公司正在开展的清单工作法,建立了月初工作问题清单、月末履职承诺事项清单和每月工作进展纪实清单的三张清单,对照清单梳理工作管理的突出问题和薄弱环节,明确了工作重点,细化工作责任落实到个人,解决了工作推诿、相互扯皮,实现了人人身上有压力,个个肩上有责任的良好氛围。干部职工的责任意识、为民意识、服务意识得到了进一步增强。
2、对重点服务部门进行综合效能监察的跟踪督导。重点在民用气销售公司、**燃气公司、cng公司、**旅游公交公司、**出租车公司等部门进行经营管理、服务态度以及庸懒散浮拖等情况进行了效能监察,以促进各部门负责人正确履行职责,提高部门服务效能,实现国有资产保值增值。
(六)加强信访案件查办工作,确保案件及时得以解决
1、总公司领导高度重视信访工作,认真落实信访工作责任制,坚持领导干部定期接访、定期下访、及时阅处群众来信制度,通过实地调查了解、与当事人谈话、电话约谈及书面材料的方式逐一进行了处理,并将调查的情况及处理结果在规定的期限内上报。今年总公司共接待信访案件13件,政务公开网市长信箱5件,办结18件,办结率达100%,对燃气安装收费、公交车线路等工作中出现的一些矛盾,做到早发现、早排除,早化解,有力地维护了人民群众的利益和社会稳定。
2、总公司今年开展各类燃气宣传活动,接受市民咨询相关问题,发放法律法规及燃气安全知识宣传单10000余份。在用户满意度调查活动中,以总公司燃气、城市公交与出租车营运、旅游、古城便民及广告等业务的整体形象、廉政建设、行风建设、效能建设、企业文化建设、服务质量、服务流程、办事效率、服务态度、安全宣传、燃气设计、安装、应急抢险、燃气灶、热水器产品质量等8个方面进行调查,通过市民的公正测评,总公司各项服务质量满意度达96%以上。
(七)加强纪检监察队伍建设,完善纪检监察运行机制
加强纪检监察组织机构建设,全面落实总公司《纪律检查委员会工作制度》。党委、党支部要配备纪检委员,各部门、分公司中配备完善纪检监察员,并加强业务方面的培训学习,做到优化自身建设,严明纪检纪律,坚持把查案、教育、建制紧密结合起来,推行和完善案件通报制度,加强发挥案情通报的教育和震慑作用,增强办案工作的主动性和前瞻性,以达到查处一起案,警示教育一大片的目的。
2015年总公司党风廉政建设和反腐败建设在上级纪委和公总公司党委的坚强领导下,强化反腐倡廉建设,抓热点、破难点,以昂扬的精神状态,良好的工作作风,扎实的工作举措,努力开创反腐倡廉工作的新局面,为企业经济文化快速发展提供坚强有力的纪律和政治保障!