区春运工作总结
20**年春运工作中,我区认真贯彻落实省、市春运工作部署和《**市春运领导小组关于认真做好20**年春运工作的通知》(**春运〔20**〕2号)、《**市交通运输委员会关于认真做好20**年春节运输工作的通知》(**交委运〔20**〕19号)文件要求,牢固树立责任意识,提前部署、精心组织、统筹协调、形成合力,有效满足广大群众出行需求,保障节日物资运输畅通,为人民群众欢度春节创造了安全、畅通的环境。现就相关工作总结如下:
一、提高思想认识,加强组织领导
(一)狠抓组织领导。为加强组织领导和统筹协调,成立**区春运工作领导小组,由区政府**副区长担任组长,相关部门主要领导、分管领导担任副组长,领导小组下设春运办,挂靠区交通局,具体负责全区春运的日常综合协调工作。
(二)狠抓思想重视。春运工作关系群众切身利益,社会关注度高、影响面广,我区高度重视春运工作,春运期间多次召开会议对春运工作进行工作部署,强调做好春运工作的紧迫性和重要性,要求春运工作领导小组成员单位切实把春运的各项工作、措施落实到实处。
(三)狠抓责任落实。根据各单位职责,制定实施方案和《20**年**区春运工作责任分解表》,细化工作任务,明确工作责任,突出协同协作,统筹推进春运各项工作;同时制定了春运交通管理应急预案和**春节、元宵交通管理工作方案,确保春运辖区交通秩序顺畅。
二、提前调查摸底,抓好源头管理
根据职责分工和往年春运状况,提前摸底、科学预测,切实把握我区春运情况,及时做好统筹调度,落实整改措施,为春运道路交通顺畅、安全提供有力保障。
(一)摸清运输客流动态。由区总工会、人社局统计外来工返乡人数,预计春运外来工返乡的人数在1.3万人次,为运力调配提供信息支持;由**区交通综合执法大队牵头、教育局及各乡镇(街道)配合,进学校、进企业摸清学生流、客运流动态,保障及时、有效疏散乘客,确保春运高峰期道路交通安全、通畅。同时,**区交通综合执法大队于**月**日开展20**年“仰**大学客运整治”行动,布置疏导仰**大学学生流,共出动执法人员12人次,疏散大学生3000多名。
(二)摸清道路交通现状。春运前夕,由公安分局、交巡警大队牵头会同安监局、住建局、交通局等部门对辖区内的所有道路情况进行再排查、再摸底,建立健全台帐资料,做到底数清,并将排查出的危险路段逐一梳理,研究制定整改方案,落实整改:在弯道、坡道、临水、临崖、易结霜路段增加完善安全设施和警示提示标志;三级以下山区道路设置标志牌,禁止夜间客运车辆通行。
(三)摸清运输企业状况。交巡警大队组织警力深入辖区的客货运企业,检查驾驶员从业资格、车辆性能、公司运营状况以及日常的安全教育培训等情况,督促企业落实客运安全管理制度和各项安全生产措施,做好驾驶员交通安全培训,把好安全管理关。对安全管理制度不落实、管理措施不到位的客运站场立即下达整改通知,并跟踪整改;对达不到安全性能标准的客运车辆下达停运检修通知;对不具备驾驶客运车辆准驾车型的驾驶人责令立即停止从业资格,并从严处罚,确保春运车辆不出问题。
三、强化安全监管,落实隐患整治
(一)加强市政道路隐患排查整治。市政公用事业管理中心开展日常道路、桥梁的维护巡查,对隐患路段、井盖缺失或破损严重等道路,及时设立警示标志,并通知权属单位,限期落实整改,有效保障道路通行安全;完善道路损坏、排水井盖丢失等应急处理机制,确保及时抢修出现损坏或故障的设施,尽快恢复设施功能,有效排除安全事故隐患;提高路灯设施巡查和维护工作,保证路灯设施完好率达到95%以上,主要道路亮灯率达到98%以上,保障城区路灯的亮灯率和完好率,方便群众出行,减少道路交通安全隐患。
(二)加强危险路段隐患排查整治。交巡警大队、区交通局切实加强对重点桥梁、道路和路段的检查和养护,对辖区道路陡坡、连续下坡、视距不良、临河、临崖、急弯、窄路、交叉路口等危险路段及事故多发点段进行全面排查。对排查出的隐患路段,建立健全台帐,提出治理建议,及时上报有关部门,尽快落实整治工作;对一时难以治理到位的,则采取增设警示标志、加强巡查等临时性管制措施;对正在施工的路段采取措施,督促施工单位加快施工进度,争取早日完工;对不能完工的要求设立交通警示标志,确保安全通行。同时,双阳街道办事处组织对辖区内高铁沿线进行检查,发现7处安全隐患,及时向相关部门反馈,并采取加强巡查等临时性管制措施。
(三)加强运输企业隐患排查整治。一是由交巡警大队领导分别带队到顺安、公交三公司等客货运企业检查春运前的准备工作,督促企业落实安全生产主体责任。组织民警到各客货运企业宣传讲课,强化对驾驶员的教育培训工作。二要严格资格审查。督促辖区客运企业建立参加春运车辆及驾驶人的基本信息,根据台账做好车辆及驾驶人的资格审查,发现驾驶人有违法未处理的,及时通报企业督促清理;对超过检验有效期的车辆、驾驶证记满12分的驾驶人,通报企业及相关部门督促禁止参加春运。
(四)加强景区、旅游企业隐患排查整改。春节前夕,区假日旅游协调领导小组下发通知要求各旅游企业春节前做好自查自纠,查漏补缺,消除存在的安全隐患。同时,由区文体旅游新闻出版局牵头会同区交巡警大队、区交通局、区安监局等区假日旅游协调小组成员单位组成联合检查组,深入**假日酒店、**景区等旅游企业开展安全大检查,针对**景区春运客流集中的情况,要求**景区制定控制高峰时段游客数量、游客和人群疏散方案和专门的安全应急预案,按期聘请有资质的专业人员检查缆车索道,保证缆车安全运行,对存在安全隐患的地段、道路要设立警示牌或设置相应的安全防范措施,同时做好游客分流、车辆分流、上下山道路安全等工作。
四、统筹部门协作,形成保障合力
(一)积极开展联合执法行动。春运办组织市交通综合执法支队**大队、区公安分局、交巡警大队、安监局、工商局、交通局、文体局、经贸局、发改局等部门成立3个联合检查小组,在2月12日至2月13日期间重点开展打击非法营运、甩卖旅客、站外上下客、哄抬运价、欺诈旅客、非法票点、清理票点超范围经营等违法违规经营行为的联合执法检查活动。检查期间,各职能单位通力协作,齐心配合,认真履行监管职能,共同保障春运市场良好秩序。
(二)统筹安排物资运输保障。由区经贸局牵头,区公安分局交巡警大队配合,制定**区20**年做好元旦、春节市场供应工作方案,启动生活必需品监测系统日报制度和市场货源计划投放安排统计工作,统筹安排好煤炭、粮食、蔬菜、副食品等关系国计民生产品和生活必需品的运输保障工作。据不完全统计,共组织调运、储备、供应大米100吨、食油10吨、生猪2000多头、禽类2.5万羽、蛋品300吨、蔬菜800多吨、其他供应物资5000多万元,同时落实应急生活必需品调控储备生猪1000头、鲜蛋120吨等物资,有效保障节日期间市场主要生活必需品的供应,满足人民群众需求。
(三)联合打击各类违法违规行为。一是**区交通综合行政执法大队设立****高速路口服务岗检查站和路检巡查组,出动执法人员333人次执行24小时轮班执勤,重点检查车辆是否按规定路线行驶;车辆是否超员、超载;车辆是否有趟检、客凭;旅游客车(包车客运)车辆证件是否合法有效,驾驶员资质是否达到符合要求,是否有包车合同,包车发票和安全例检合格证明。期间共巡查里程4201公里,联合执法次数4次,出动车辆79辆次,检查车数2831辆,检查客运站场13次,查处未经许可从事出租汽车经营案件1起、客运班车违法经营案件2起、旅游包车违法经营案件1起、出租车违法经营案件26起,取得较好的整治成效;二是由区工商局牵头,区公安分局、发改局配合,在辖区内的工业区、客运代售点开展打击非法票点、清理票点超范围经营的专项执法检查行动,期间共出动68人次,检查有照票务代理中心16个,检查经营户57户,限期责令一家擅自变更经营场所的票务中心办理变更手续,并拆除、清理各类票务广告24处。同时,针对整治过程中发现的非法营运、哄抬票价等违法行为,通过“**市查处无证无照经营信息共享与交换平台”及时抄送有关部门,形成执法合力,共同维护票务市场秩序。三是由区经贸局牵头,区发改局、公安分局、工商局配合,在辖区内开展重点打击哄抬物(运)价、欺诈旅客等违法违规经营行为的春运专项联合执法检查活动。检查期间共出动7人次,未发现哄抬物(运)价现象和欺诈旅客、出售假冒伪劣产品等违法违规行为,现场发现个别商店存在过期食品,当即督促下架销毁。
五、严格路面管控,狠刹违法行为
春运期间,**公安分局、交巡警大队严厉打击各类交通违法行为,为人们群众过好春节营造良好的道路交通环境。期间共组织联合执法10余次,出动警力2000余人次,查处各类违法行为1000余起,其中,客车超员0起、涉牌涉证200余起、涉酒驾驶8起。
(一)严控重点路段。以国道324线、万虹路等为重点道路,集中警力、装备投向一线、投向路面,加强巡逻管控,维护通行秩序,而**、**、**、**4个派出所加强弯道、坡道、临水、临崖等易发、多发事故路段的管控。同时,加强对农村地区的道路管控,以各乡镇派出所为主力军,依靠乡镇党委、政府发动农村基层自治组织,协调农水局、市交通综合执法大队等部门,组建执法小分队,加强赶集赶场、民俗活动等期间的劝导提醒和路面巡查,及时纠正、查处面包车和短途客车超员、货车载人违法行为。
(二)严控重点车型。以国道路口、流动执勤点等为依托,加强客车、货车、摩托车等重点车辆的检查,严把出站、出城、上高速、过境“四关”,及时消除违法行为。同时,还加强夜间和凌晨管控力度,严格落实凌晨2时至5时客车停止运行制度,及时引导至休息区停车休息,严防疲劳驾驶。
(三)严查重点违法。积极开展以超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、涉牌涉证、驾乘摩托车不戴头盔等严重交通违法行为专项整治活动,并抽调警力成立查处酒驾的专业队伍在午后、夜间加强巡查,形成严查严处酒驾醉驾的浓厚氛围。春运开始前,**公安分局主动协调有关部门整合公路监控资源,实现信息共享,开展视频巡查,利用机动车缉查布控系统,及时发现、查纠交通违法行为。
六、完善应急机制,提高保障水平。在总结往年经验教训的基础上,区政府办公室修订完善《**市**区自然灾害救助应急预案(修订)》,区交巡警大队制定《20**年春节元宵“两节”期间**景区交通安保应急处置预案》,提高防范和应对冰冻、极寒、大雾等恶劣天气和景区游客滞留等突发事件的处置能力。
七、加大宣传力度,营造浓厚氛围
一是春运办广泛发动春运领导小组成员单位结合各自职能,通过广播、电视、报纸、网络、微博、微信等各种新闻媒介,及时宣传与春运有关的知识和信息,让人民群众及时了解春运相关情况。二是**公安分局、交巡警大队开展内容丰富、形式多样的主题宣传活动。通过悬挂宣传横幅、开展春运安全咨询、举行交通安全图片展、发放宣传资料、文明交通志愿倡导、组织媒体采访报道、免费发放安全头盔等活动,大力宣传春运交通管理工作的有关规定、措施和超员超载、酒驾毒驾、未按规定让行等严重交通违法行为的危害,掀起春运交通安全宣传高潮。三是区教育局、区公安分局交巡警大队共同深入辖区中小学校开展形式多样的交通安全宣传教育活动,提高广大中小学生的假期交通安全意识。四是由**公安分局、交巡警大队牵头,各乡镇(街道)配合,通过在辖区主要路段悬挂交通安全宣传横幅、张贴宣传标语、LED电子显示屏等方式全面营造春运安全管理氛围。据统计,20**年**分局春运交通安全宣传工作,共出动警车60台次,宣传民警400人次,设置LED宣传点7处,悬挂宣传横幅20条,开展主题宣传活动2次,展出宣传图板25块,印发宣传材料7300余份,发放安全头盔500顶,受教育群众7000余人,取得了良好的宣传效果。五是以联合执法检查行动为契机,加强对相关政策法规的宣传。结合联合执法检查活动提醒广大旅客要严防“黑车”、“黑票点”,到正规车站、票点买票上车,注意售票点是否有营运执照、留取税务部门印制的车票等相关凭证,以便维权;发放禁止价格欺诈、实行明码标价的《提醒函》60份,提高营运经营者的价格法治意识和价格诚信意识,有效规范春运价格行为。
八、增强服务意识,提升服务质量。春运领导小组各成员单位牢固树立“以人为本”的服务理念,切实增强服务意识,积极配合市相关部门做好运力保障和客运服务,为群众出行、务工人员平安返乡提供优质服务。区总工会配合市总工会组织开展“平安返乡”订票活动,积极为农民工返乡购票等提供咨询服务,如介绍购票程序、方式和地点、发送相关宣传材料等,方便务工人员返乡;同时,区总工会联合区经贸局、行政科为企业联系大巴车免费送外来务工人员返乡过年,春运期间共欢送4家企业(920名)外来工返乡,赠送背包920个、春联880副。交巡警大队等成员单位组织志愿者参与服务春运“暖冬行动”,开展春运安全咨询、发放宣传资料、文明交通志愿倡导等活动。
九、加强数据统计和信息报送
一是区春运办建立24小时值班制度和领导带班制度,指定专人负责春运统计工作,做好春运信息、数据的汇总和上传下达;同时,各成员单位建立值班制度和领导带班制度,配合做好有关数据统计、上报等方面工作。二是各旅游企业、景区在春运期间严格执行24小时专人值班、领导带班制度,保证通讯畅通,确保春运期间交通道路安全有序。