民政工作总结范文
惠及百姓 服务社会 创新发展
**年在省厅、市局的关怀、支持下，在县委、县政府的正确领导下，我局以党的群众路线教育实践活动和省厅“大爱民政为百姓，真情服务暖民心”主题教育活动为契机，遵循“以民为本，为民解困，为民服务”的民政工作宗旨，加大基层民政组织建设力度，加大民政工程的保障力度，加大公共服务设施建设力度，重点工作重点突破，常规工作创新发展，整体水平全面提升，实现了“在更广范围内惠及百姓，在更多方面造福人民，用更高质量服务社会”的目标，受到上级和群众的好评。殡葬改革工作被国家民政部评为全国殡葬工作先进集体，烈建工作被省厅在全省通报表彰，未成年人保护工作被列为全国试点县，政府购买服务推动村级灾害信息员队伍建设工作被省厅列为全省试点县。
一、**年民政工作成绩斐然
（一）主要工作情况
1、民生工程体系建设得到进一步健全
扎实推进社会救助体系建设，建立健全以城乡低保、农村五保供养、城乡医疗救助为基础，以“救急难”和临时救助为补充的覆盖城乡、制度健全、相互衔接的新型社会救助体系，有效保障困难群体的基本生活权益。一是救助全覆盖，标准全提高。全县城市低保对象3607户，6640人，占非农业人口的10%；农村低保对象14693户，22172人，占农业人口的4.4%；城市低保标准提高到430元/月，人均补差达到276.7元/月；农村低保保障标准提高到200元/月，人均补差达到145元/月，全年共发放城市低保金1878.7万元，发放农村低保金3223.1万元。现有养老机构26所，农村五保对象3432人，集中供养1867人；集中供养标准达到每人每年3300元，分散供养标准达到每人每年3120元。民生工程各项考核指标均排名全市前列。二是管理更规范，救助更有效。进一步完善城乡低保调查、听证、备案、公示等七项制度。加强了县、乡镇、村三级联审，农村新增低保对象入户调查率达到30%以上，城市低保新增入户率100%。全县309个村，27个社区都按城乡低保操作规程全面开展了听证。今年4月对所有城乡低保对象进行了全面年审，9月份再次对所有低保对象进行了清理整治，通过年审和整治，共清退不符条件的城市低保对象124户241人，农村低保对象742户1584人。杜绝了“错保漏保”、“人情保”、“关系保”现象，真正做到“阳光低保”，提高了城乡低保工作的公信力。出台了《**县城乡医疗救助实施细则》，建立了以门诊救助、住院救助、倾斜救助、关怀救助为主要内容的“四位一体”救助方式。加强与大病保险制度的衔接，在全面推行城市医疗救助网上同步结算的同时，积极探索农村对象网上同步结算，给予患者方便。今年共发放城乡居民医后救助1091.7万元2017人次，医疗机构同步结算157.6万元1757人次，尿毒症免费血透69.6万元10129人次，精神病门诊及住院免费救助45.8万元532人次，爱心基金会两病免费救助10人12.4万元。出台了《**县加强临时救助工作实施细则》和《**县救急难工作试点实施方案》，全年发放临时救助资金102.2万元，救助638人次，其中救急难对象92人次、20.3万元。三是建设力度加大，幸福指数提高。按照“花园式、宾馆式、田园式”的标准，采取建管并举、因地制宜、整体推进的方法，今年投入“三院”建设资金2600多万元，整体搬迁敬老院2所，扩建县福利院1所，扩建乡镇敬老院2所，重点提升改造乡镇敬老院11所。新建院民楼住房面积3000平方米，新增床位150个，改造院民楼5200平方米。切实加强了“三院”规范化管理。从办院规模、设施功能、制度建设、生活服务、财务管理、安全管理、队伍建设等7个方面详细规范了“三院”管理，明确职责，落实责任。加大了创星级力度。黄坑、大汾敬老院提升为三星级敬老院，雩田、双桥敬老院创品牌敬老院。优美的居住环境，完善的服务设施，优质的亲情服务，提升了供养对象的幸福指数。
2、防灾救灾基础得到进一步夯实
今年以来，我县多次遭受暴雨洪涝等严重自然灾害。据统计，灾害共造成143636人受灾,紧急转移安置31310人,因灾死亡7人，因灾倒塌房屋216户981间,严重损房182户317间，农作物受灾面积3881公顷,其中绝收面积2644公顷,毁坏耕地65公顷，直接经济损失达2.2324亿元。一是应急救助及时有效。灾情发生后，我局组成四个工作组及时到达灾区，核查灾情及时上报，分发款物安抚灾民，今年共下拨灾民生活救济款1179.2万元（其中：救济大米25万斤，棉衣、棉裤1000套，棉被4500床、毛巾被200床、毛巾毯600床、草席600床）。按照一般农村全倒房户每户补助1.5万元，农村低保户每户补助2万元的标准下拨灾后重建资金337万元，扶持216户倒房户进行灾后重建。下拨灾民春荒生活救助资金150万元（其中：救济粮12万斤、棉衣被1500床、件）。救灾款物的及时有效发放，保障了灾民的基本生活，维护了灾区的稳定。二是防灾减灾有声有色。以第6个“防灾减灾日” 为契机，开展了以“城镇化与减灾”为主题的防灾减灾工作。防灾减灾宣传形式多。采取组织培训、流动宣传、集中宣传、文艺宣传等方式广泛宣传防灾减灾避灾知识，提高群众的灾害意识和避灾技能，期间共发放宣传单2万余份，发放了100套防灾减灾知识宣传挂图和500多册小册子，解答市民咨询5000余人。灾害应急演练针对强。今年我县共开展灾害应急演练6次，其中5月9日，分别在珠田和西溪乡开展了以自然灾害应急避难、疏散逃生、火灾扑救为主要内容的大型应急演练活动，让民众进一步增强防灾减灾意识，掌握自救互救技能，此次演练活动在江西新闻联播、**晚报、华东在线等电视新闻和报刊等进行了播发。减灾社区创建效果好。今年大汾镇红太阳社区被评为全国综合减灾示范社区，珠田乡明珠社区被评为全省综合减灾示范社区，由于我县防灾减灾工作出色，今年全市减灾救灾工作会议在我县召开。
3、双拥优抚安置政策得到进一步落实
一是抓好“四个强化”，营造双拥工作浓厚氛围。强化宣传。充分利用建军节、国庆节及征兵等时机，通过电视、广播、报纸、网络等各种媒体和宣传车、标语牌等多种形式，大力宣传双拥优抚政策。将枚江莲溪、泉江西庄和草林确定为县双拥工作示范点，分别在碧洲高速路口、西庄和县人武部等醒目位置，安装4块双拥工作宣传牌，使双拥宣传教育深入人心。强化互动。今年春节前夕，我县走访慰问了**军分区及4个驻县部队和重点优抚对象、军烈属代表70人，发放慰问金26万元，慰问年画3万张。八一建军节期间，县双拥办和民政局组织文艺队到县武警中队，与武警官兵举办军民联欢晚会，晚会新颖独特，军民鱼水情深。活动作为双拥新闻在江西新闻联播中播出。强化公祭。依托省级爱国主义教育基地——**革命烈士纪念馆，大力开展爱国主义教育。清明节、9·30全国烈士纪念日，先后开展了全县干部群众祭奠革命烈士活动。追思先烈，继承遗志。全年共接待社会各界干部群众达
3万人次。强化投入。加大对驻县部队建设的投入，出资23万元资金用于县武装部装备建设。给予县消防大队新建营房用地划拔等方面的帮助，新营房的建设得到了总队的表扬，并将于12月20日搬迁。帮助县武警中队新征营房建设用地50亩土地。 二是做好“三项工作”，全面落实优抚对象各项政策。及时发放各类优抚资金。全年共发放优抚资金1717.86万元、医疗补助资金51.1万元；全年审批优抚对象建房18户，发放资金9万元，审批农村年满60周岁以上老年退役士兵、老年烈士子女等优抚对象193人。抓好优抚事业项目管理。积极实施了大汾光荣院围墙改造项目、戴家埔光荣院的搬迁建设项目。争取省厅把**县光荣院维修改造项目列为国家民政部优抚事业单位维修改造推荐实施项目，落实项目资金160万元。全面完成优抚对象换证和身份认定工作。《烈士证明书》和《残疾军人证》的换（补）发工作目前已经全部完成。同时，根据省市《关于做好带病回乡退伍军人身份认定工作的通知》精神，收集并上报2名带病回乡退伍军人和1名伤残人员审批相关资料，目前已通过市局审核，报省厅审批。三是“三驾马车”并驱，全面做好退役士兵安置工作。岗位安置。**年全县接收退役士兵157名，对需要岗位安置的7名转业士官全部安置在县城市综合执法局。自主择业。对选择自谋职业和自主就业的退役士兵签订自谋职业和自主就业协议。全年共发放自谋职业补助金31万元，发放自主就业一次性经济补助223.2万元。教育培训。通过印发宣传单，在退役士兵中广泛宣传就业教育培训，组织42名退役士兵参加了免费培训，培训率达到了28%。
4、公共事务管理服务得到进一步加强
一是推进人文社区和精品社区建设工作。在泉江镇银云、商贸城社区和珠田乡明珠社区开展 “人文社区、温馨家园”创建，推行“10+X”项目建设，不断夯实社区基础设施，完善社区服务功能。银云社区被市委、市政府第一批命名为“人文社区，温馨家园”。 按照“三个一”的工作思路，重点培育一批发展有潜力、管理有水平、服务有亮点的精品社区。今年我县将泉江镇安下村落社区、碧洲镇良岗村亮光社区、枚江乡钱塘村亲民社区申报为全省精品示范社区。二是认真部署第九届村居委会换届选举工作。根据省市村居委会换届选举工作会议精神，我局积极行动认真部署换届选举工作，召开了选举工作会议，举办了选举业务培训班，进行了任期和离任经济责任审计，确定了村委会自荐直选点。三是加强农村离任“两老”人员生活补助待遇管理。按照个人申请，村党支部、村委会，乡（镇）党委、政府审核审批并公示的程序，全县新增农村离任“两老”人员54人，停发补助对象31人，现有享受“两老”补助人员783人，发放资金740160元。四是专项救助及时有效。县救助管理站以被民政部授予“国家三级救助管理站”称号为动力，加强内部管理，完善服务机制。扎实开展“人性化、亲情化、关爱型”救助服务，全年救助城市“三无”人员403人。五是创新社会组织管理。强化了年检和审批。认真开展好**年度社会组织年检工作，全县应检163个，实参检141个，参检率达到86%。不断创新服务方式，由县民政局直接注册登记，对社会组织审批既注重 “进门”前静止材料的严格审查，又加大对“进门”后的动态管理和事后监督，结合我县的三大优势产业，重点抓好农村经济专业协会的审批。今年审批社会组织19个，其中民办非企业单位12个。抓好公益创投项目的实施。积极争取中央财政支持社会组织参与社会服务项目，投入资金25万元，以**县龙泉培训学校为载体，免费开展困难农民种养殖技术培训和留守儿童心理咨询辅导，受益人数达400多人。六是婚姻登记操作规范。按照“贴心、素质、高效”的婚姻登记服务原则，全年办理结婚登记3416对，离婚登记612对， 补领结婚证943对，补领离婚证8对，开具婚姻状况证明1286份，登记合格率
100％。七是社会福利中心高水准运行。中心时刻以满足服务对象需求为工作的出发点和落脚点，把“亲情相伴”融入整个工作，真正做到让入住的老人享受亲情优质服务，让中心的弃婴儿快乐健康成长。全年新增社会收养57人，目前在院收养人数达88人，新接收弃婴7人，送养弃婴10人。八是福利彩票发行知难而进。加大宣传力度，加强销售站点建设，健全激励机制，全县现有35个福利彩票销售点，其中新增3个，全年完成电脑彩票销售765.8万元，完成网点即开型彩票销售84.3万元。
5、社会养老得到进一步加快
一是切实抓好老年优待政策的落实。出资11.097万元和80万元为70周岁以上老年人免费乘坐公交车办理人身意外保险和免费乘坐公交车事宜。积极实施高龄老人困难津贴制度。全年发放80周岁以上高领补贴7644人、540万元。实施养老服务补贴制度。筹措养老服务补贴资金24万元，无偿帮助200名老人提供助餐、助洁、助医等基本的居家养老服务。二是推进居家养老服务建设。出台了《**县推进居家养老服务三年建设实施方案》。抓好了文献、东路、银云3个县城社区居家养老服务中心的提升改造，完善服务设施，拓展服务功能。在公路沿线的珠田、草林、枚江等乡镇建设三个农村示范点，通过以点带面推进我县城乡居家养老服务中心网络建设。泉江镇银云社区、东皋村、螺溪村、草林镇新苑社区、雩田镇任溪村、彭汾村等40个社区居家养老服务中心已建成或进入验收阶段。投资120万元抓好县城东路社区日间照料中心项目建设。争取中央财政支持120万元，启动了县城四厢街日间照料中心项目建设。
6、和谐民政得到进一步巩固
民政工作是促进社会公平的 “调节器”，调节社会矛
盾的“减压阀”，维护社会和谐的“稳定器”，我局切实抓好民政维稳信访工作，促进和谐民政建设。一是建立了主要领导牵头、分级负责的工作机制。严格按照“谁主管、谁负责”的原则，认真落实了由局长负总责、分管领导具体抓、股室长及工作人员负责做好责任范围内的信访工作的机制，做到一级抓一级、层层抓落实。根据信访问题性质，坚持分管领导包办制度，对重大信访问题，明确专人，限时办结。力争把矛盾化解的萌芽状态。二是建立了开门接访、热情服务的处访措施。坚持班子成员接访制度，对群众来信来访，在第一时间、第一场所做到了热情接待，对基层反映的问题和诉求认真记录，并承诺7个工作日内进行上户调查核实，当面回复、当面处理。三是建立事前预防、主动服务的防范措施。每月组织一次矛盾排查，及时掌握各种倾向性、苗头性问题，做到“四早”，即：早发现、早预防、早处理、早控制，畅通了信息渠道，增强了信访工作的实效。同时抓好了在“七一”、“八一”、重大节会等重要敏感时期的信访稳控工作。全年共接待信访对象27人次，来信78件，没有发生群体访和赴省进京访，实现“六零单位”的目标。
（二）亮点工作情况
1、高规格谋划烈建工作。我县是井冈山革命根据地的重要组成部分之一。在革命和建设时期牺牲的烈士达1600多名，为告慰革命先烈的英灵，我县高规格谋划烈建工作。成立了县分管领导任组长，财政、发改委、城建、国土、党史、民政等单位负责人以及重点乡镇的乡镇长为成员的零散烈士纪念设施抢救保护工作领导小组。按照点面结合、适当集中的工作思路，对有亲属管理，不同意迁移的153座烈士墓，由各乡镇民政所组织烈士家属维修，其余1484座烈士墓分枚江莲溪、大汾、戴家埔三个点集中安葬，在建设过程中坚持把烈士设施建设与美丽乡村建设相结合、与红色旅游资源开发相结合、与群众路线教育基地建设相结合、与传承红色基因相结合，使烈士墓安葬区集园林、教育、祭奠、旅游为一体。如枚江烈士墓安葬区坚持高起点规划、高标准建设，规划了翠竹墓区、香樟墓区、纪念碑区、祭奠广场、雕塑园、人工湖、英名园等7个功能区。香樟烈士墓安葬区，按照4横9纵的道路网建设，把烈士墓区分成50个单元，每个单元15座烈士墓，整齐划一，宏伟壮观。目前枚江莲溪烈士安葬区共安葬全县21个乡镇943座烈士墓。由于我县零散烈士设施抢救保护工作进度快、质量好、起点高，得到了国家民政部，省、市领导的充分肯定。3月份国家民政部零散烈士纪念设施抢救保护工程电视纪录片摄制组专程到我县取景。在省民政厅和市政府办公室督查通报中，我县工作进度全省排位第三，并充分肯定了**零散烈士纪念设施抢救保护工作的好做法、好成效。《人民网》、《凤凰网》、《中国广播网》、《共产党员网》、《江西日报》、《中国双拥》、《井冈山报》、《新京报》、《江西民政》等新闻媒体先后多次报道**零散烈士纪念设施抢救保护工作的典型经验。
（二）严要求推进殡改工作。我局坚持以“推行绿色生态殡葬”为目标，以“树新风、破陋习”为主线，以转变传统丧葬观念、整治“活人墓”和乱葬乱埋等丧葬陋习为重点，依法推进殡葬改革工作。今年火化遗体928具，清理整顿棺木及大理石土葬墓生产、销售点15处，强制捣毁违规土葬墓具生产销售点2处，强制拆除385座活人墓，取得了明显成效。一是铁心硬手抓整治。为顺利推进文明殡葬、绿色殡葬工作，成立了以县分管领导为组长的县丧葬陋习专项整治工作领导小组，召开了全县城区综合整治暨丧葬陋习专项整治工作动员大会，全面部署了专项整治工作，制定了切实可行的工作方案，明确了工作目标，细化了工作任务，要求各乡镇按照属地管理原则，积极主动做好本乡镇辖区“三区一线”的丧葬陋习专项整治工作。同时为全面加强党员干部丧葬陋习整治，出台了《关于进一步加强殡葬管理整治违规墓葬等丧葬陋习的实施意见》，要求公职人员死亡火化后的骨灰一律葬入公墓山或农村公益性墓地，并凭民政部门出具的“三证”即《火化证》、《遵守县城丧事规定的证明》和《骨灰安葬证明》办理丧葬费、抚恤金、遗属补助等领取手续，缺一不可。二是高标准抓公益性墓地建设。争取县委、政府将农村公益性墓地建设列入了乡镇殡葬改革工作考评，要求各乡镇年内至少要建成2座示范性公益性墓地。今年共申报**年度省级农村公益性建设项目22个，涉及10个乡镇22个行政村。投入200多万元高标准抓好了县城市公益性公墓建设项目，并明确规定项目建成后，逝者骨灰安葬在县城市公益性墓地，由政府免费提供墓穴。目前第一期公墓墓区已建好投入使用。县城市公益性墓地的建成既满足了我县城镇化建设的需要，又有效地遏制乱埋乱葬现象。
二、存在的困难和问题
一年来我局的工作取得了较好的成绩，但我们更清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足。一是城乡低保家庭收入核实难，农村低保保障面较窄;二是群众防灾减灾意识不强，抗灾自救能力差；三是城乡居家养老服务网点营运管理缺乏有效模式；四是殡葬改革配套措施建设相对滞后，城市及农村公益性墓地建设资金瓶颈还未有效突破等，这些问题一定程度上影响了全县民政工作的全面发展。
三、**年工作打算
**年，我县民政工作以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为统领，紧紧围绕县委、县政府中心工作和省市民政工作要点，立足本职，真情服务百姓，突出重点，加快转型升级，推进民政工作新常态，实现民政岗位新作为，促进民政事业新发展。
（一）不断提高救助保障水平。一是加强低保规范管理。按自然增长机制提高民生工程各项保障标准，实现各项社会救助保障标准提高幅度与经济发展速度、居民收入增长水平等同步的目标。进一步扩大农村低保保障面，力争达到24000人。二是做好家庭收入比对工作。完善申请救助家庭经济状况核对信息平台，整合交警、人社、工商、税务等部门的资源，提高社会救助对象认定工作的效能和准确率，实施精准救助。借助信息化等手段，及时发现、依法治理“关系保”、“人情保”问题，严肃查处“骗保”、“骗助”行为。三是深入推进“救急难”工作。充分发挥社会救助作用，健全政府主导、民政牵头、部门配合的协调机制。积极推进“救急难”工作，建立完善主动发现、快速响应、县乡村三级救助联动机制，确保做到及时发现、联动救助。四是提升敬老院管理服务水平。完善敬老院标准化、亲情化、差别化服务，规范工作流程、细化工作程序、加大考核力度。让敬老院五保老人吃得放心、住得舒心、玩得开心。五是加强医疗救助同步结算工作，实现与新农合联网核算。进一步加大力度，积极探索与新农合的有效衔接，确保医疗救助与新农合实现同步结算，方便困难群众，提高工作效率。
（二）切实完善防灾减灾救灾体系。一是继续抓好城乡综合减灾社区创建和防灾减灾的宣传工作。“5.12防灾减灾日“宣传周期间开展防灾减灾演练活动，根据自然灾害特点，选择1-2个乡镇开展演练活动；开展减灾示范社区创建活动，着力提高城乡基层减灾能力，力争年底创建1-2全国减灾示范社区。二是做好汛前救灾应急准备工作。足额储备救灾物资，修订完善县乡村三级自然灾害应急预案。认真贯彻执行《自然灾害统计制度》，实行灾情信息分级负责制，层层把关，层层负责，确保灾情信息报送及时准确。
（三）大力促进军民融合发展。一是力争创建双拥模范县。认真抓好双拥创建的资料收集、整理工作，拍摄制作反映双拥成果的电视专题片，开展模范军人、模范退役军人、模范军嫂、模范军属评选活动，打造一批双拥村、双拥街、双拥路、双拥文化广场，以优异的成绩迎接省考评验收。二是全面完善烈士纪念工作。进一步抓好烈士墓、烈士设施的抢救保护工作，以县革命烈士陵园建设为重点，进一步完善烈士陵园的配套设施建设；积极探索烈士陵园的长效管理机制，加强烈士陵园的环境卫生、园林树木和治安防范等日常管护，充分发挥陵园的教育功能，宣传烈士事迹，弘扬烈士精神，传承红色
