住建局工作总结

把握新形势 彰显新活力

**住房和城乡建设事业实现健康发展

2015年，市住建局围绕“精建新城、提质老城，推进新型城镇化”战略，大力推进项目建设，加快城乡融合，完善城镇功能，强化行业监管，圆满完成全年的各项目标任务，**住房和城乡建设事业实现健康发展。

一、工作任务完成情况

（一）突出项目建设，城乡承载功能日臻完善

1、城市品位全面提升。投入1.2亿元，完成花炮大道路面、排水、绿化、电力下地、弱电共管、文化元素、人行道公交站附属设施等7个方面的提质改造；建成烟草局门前等3个街头花园；提质改造北正北路等3条人行道、回龙巷等6条背街小巷；建成10处城区街头直饮水、5座环保公厕、1座土建公厕；完成龙泉港等3座桥梁的加固改造；启动城区地下管线普查，主城区功能得到完善。

2、公用事业快速发展。建成公共自行车系统第四、第五期，实现城区和“两园”一卡在手，通借通还，自行车总量达4500辆、站点225个，日均借车10000次以上。建成永安-洞阳次高压燃气管线6公里；启动城区、大瑶和东区3个天然气储配站及镇头LNG瓶组站建设；建设城镇中低压市政管网45公里；加大老旧小区燃气管道配套设施改造，新增城镇管道天然气用户6500户。

3、村镇建设成效明显。历时3个月，围绕“红瓦、白墙、绿屋场”的整体风貌对荷文公路两厢房屋进行立面改造，改造1220栋，拆旧建新46栋，拆除土坯房67栋，打造荷文公路“红色文化”之旅和美丽乡村风光画廊。完成3180户农村危房改造，超额完成350户；组织镇头等3个乡镇获批“集镇污水处理设施建设”项目、永安等5个乡镇获批长沙市示范村镇“以奖代补”项目、淳口等8个乡镇获批长沙市小城镇建设“以奖代补”项目、官渡等2个村、镇申报“全国美丽宜居小镇及村庄”；大瑶镇获批**省第一批美丽乡镇示范镇；开展**市推进国家新型城镇化综合试点工作；编制完成《**市“十三五”时期新型城镇化建设规划》；实现农民进城3.4万人，城镇化率达58.6%、增长3.2个百分点。

（二）严抓市场监管，建设行业秩序日趋稳定

1、行业管理逐渐规范。完成招投标项目21个，合同备案项目140个；办理施工许可证305本，建筑面积约216.9万平方米，工程造价34.9亿余元；竣工验收备案工程280个，工程竣工验收合格率100%。

2、建筑业平稳发展。建筑业企业完成产值35亿元（预计数），同比增长40%；积极组织建筑业企业完成换证，新增资质2家，完成技能鉴定2216人次；监控19个房产项目，实现农民工工资保障金2472万元，并适时按要求解控。

3、执法监督力度不断加大。积极整治住建领域违法行为，开展“打非治违”专项行动，加大对违法违规行为的查处力度。全年执法巡查410项次，下发隐患整改通知书145份、停工通知书62份，行政处罚131宗，行政罚款108.5万余元；大力推进行政审批制度改革，制定行政审批权力清单和责任清单，清理规范行政审批前置条件和中介服务事项；切实加强法制审查工作，案件合格率达100%。

（三）强化现场管理，工程安全质量逐年提高

1、施工安全更加规范。安全监督严格执行监督规范化、信息化，全面推动安全质量标准化建设。新增受监工程177个、建筑面积约218万平方米，受监工程监督覆盖率100%。开展“打非治违”、质量安全季度大检查、高边坡深基坑建设等安全生产专项检查，建筑施工安全得到巩固，全年未发生工程质量事故和一般（以上）安全事故。

2、质量监督得到加强。切实规范五方责任主体行为，将工程质量责任落实到人；严厉打击违反基本建设程序和建筑施工转包违法分包行为，实施建设工程质量检测机构入浏登记、检测合同备案登记等制度；全年申报纳入安全、质量标准化工地目标管理项目22个，申报结构质量优良工程12个，申报鲁班奖工程1个。

3、城建档案管理细致。严格执行“一书两证”制度，主动开展业务指导，与建设单位共签定报送档案责任书174份，共审查竣工验收资料106个项目，开出初验认可证106份，合格证25份，收取档案服务费170万余元。

（四）致力精细管理，建筑技术发展稳步推进

1、勘察设计和建筑节能管理到位。积极做好工程初步设计评审工作，为工程设计把好技术关，对西北环线景观等市政工程和碧桂园四号地块等建筑工程共112个项目下达初步设计批复，办理施工图审查备案201项；办理节能设计备案165项，节能设计备案率达100%；办理节能专项验收备案37项，新建建筑节能强制性标准执行率达100%；继续做好可再生能源建筑应用示范项目相关工作；共申报6个绿色建筑项目，超额完成绿色建筑创建目标；对严家冲等4个小区进行了既有建筑节能改造，改造面积达12.74万平方米，率先在长沙地区完成改造任务。

2、建材工作亮点纷呈。强化墙材产品质量、安全生产管理，积极推广应用预拌砂浆；以政府名义出台了《关于禁止现场搅拌混凝土的通知》，禁现工作覆盖到乡镇；散装水泥统计工作、墙体材料革新工作获上级表彰；新增3家省级新型墙材认定企业；组织金刚等2个乡镇申报2016年度长沙市农村地区推广应用新型墙材示范乡（镇）。

3、房屋安全和装饰装修扎实推进。组织开展全市房屋（构筑物）安全隐患排查4次、危房治理督办2次；对全市4952栋存在安全隐患的房屋进行排查摸底，建立房屋安全隐患管理台账；主动应对群众关于房屋安全方面的投诉，督促责任人及时进行鉴定和加固处理；做好我市装饰装修换证工作。

（五）明确责任至上，局属单位职责有序落实

市政园林管理局紧紧围绕“生态美城”战略目标，深入实践“一线工作法”，积极参与重点项目建设，全面推进全市市政园林精细化管理。质安办积极推进质量安全“标准化”建设，稳步提升工程质量水平，维持建筑行业安全态势平稳。五环公司紧跟市场动态，不断强化内部管理，降低经营风险。设计院加强外部业务拓展，确立核心竞争优势，兴院育人相得益彰。监理公司狠抓质量管理和监理履职行为，提高服务意识，公司业务稳步推进。建筑业管理服务中心主动优质服务，积极拓展业务，壮大发展优势项目。

（六）耕耘文化建设，住建人文精神深入人心

1、住建文化扎根沃土。今年是开展住建文化建设的第四年，通过“学雷锋·绿色骑行”、“文化凝聚力量”住建系统运动会、市民观察团等活动的开展，增强了全体干部职工身心素质，活跃了干部职工精神文化生活，促进和谐机关建设，全面彰显住建魅力。

2、党政服务再上台阶。办公室积极向“两办”及相关部门和媒体报送信息230余条，其中中国文明网2条、省级媒体4条，信息工作有质的提升；认真细致做好上传下达、办文办会、督查督办、绩效考核工作，利用政府门户网站和局网站，积极开展政务宣传，机关效能建设进一步提升。

3、党风廉政建设抓出实效。围绕“服务一线新常态，凝心聚力新作为”的工作思路，不断加强班子建设、努力提升干部素质、充分发挥组织活力、严格落实完善党风廉政责任体系，坚持“一岗双责”，明确“责任清单”，约谈干部职工17人次，形成风清气正的良好氛围。

4、其他工作齐头并进。宣传、统战、综治维稳、信访、档案、编制、人事、老干、关协、扶残助残、慈善等工作均取得新的成就；“城乡统筹、环境同治”、“清洁城市”建设、社会管理创新、食品安全、环境保护、应急管理、能源工作、新型工业化、森林防火、“两帮两促”、创业富民、发展民营经济等工作，突出工作创新，按要求及时完成工作任务；工青妇工作围绕工作大局，创新活动形式，营造和谐工作氛围。

二、存在问题和不足

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些薄弱环节和不足之处，比如：城市建设与村镇建设管理体制不够顺畅；新型城镇化推进力度不够大；市场监管职能发挥不够充分，建设市场秩序有待进一步规范等。对此，我们必须高度重视，将采取措施加以解决。

2016年是**“十三五”扬帆起航的开局之年，我局将紧抓项目建设，强化行业监管，推进村镇建设，力求创新突破，努力开创**住房和城乡建设事业科学跨越发展的新局面，为建设省会副中心和湘赣边区域性中心城市而作出应有的贡献！