镇工作总结及工作打算
一、2015年的主要工作
2015年，**镇在县委县政府的正确领导下，紧紧围绕年初党代会、人代会提出的各项工作目标，以“抓项目、保生态、促旅游、谋发展”为主线，团结带领全镇广大干部群众攻坚克难、扎实苦干，完成了既定的各项目标任务。主要体现在以下几个方面：
（一）工业经济主要指标完成情况。
2015年完成国税674.9万元，地方财政收入626.53万元，占年度预期目标的148%。完成制造业投入638万元，引进内资610万元，盘活低效用地7.8亩，创办电子商务网店2家，农村电子商务网点1家。新增来料加工示范村1个，培植发放加工费在100万元以上女经纪人3个，全年完成来料加工费发放721万元。年内新增100万元以上纳税企业2家，其中150万元以上2家；新税模特制品有限公司经过县有关部门的大力支持，投资1800万元的“年产20万套模特制品生产线项目”已经开工，预计2017年投入生产；2014年引进的**五一建设有限公司年建安产值达到1亿元以上。
（二）强化实践，基层组织建设不断夯实。
1、基层党建不断加强。落实主要负责人“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”。扎实开展基层党建整乡推进工作，着力打造基层党建示范点，把学田、市口、后塘、光明等村级办公场所基础较好的作为党建基层示范点，形成镇级示范带，通过示范推动全镇各村基层党建工作的全面开展；开展软弱涣散落后村党组织整转工作，下辽、林丰村制定了切实可行的整改实施方案，制订了整改目标任务，目前全部整改完成；着力开展“不守规矩”专项整治，以“三严三实”教育和从严管理落实年活动，镇班子和村级党支部对照党建责任清单、领办党建项目和群众评议指出的问题，认真抓好整改。充分发挥党员联系群众制度，出台了全镇落后管理办法，严格执行“党员活动日”制度，明确责任，落实到人。严格把关程序，2015年全镇新发展党员9名。
2、狠抓队伍建设。以深入开展解放思想大讨论为契机，在干部队伍管理上动真格，狠抓班子建设，干部作风建设，促进干部队伍整体素质提升。深化干部作风建设，着力打造“学习型、创业型、和谐型、帮带型、清廉型”五型团队。完善镇机关各项规章制度，建立党委中心组学习制度，加大干部效能、业绩考核力度，规范干部管理，严明工作纪律，进一步调动了机关干部的工作积极性。严格完善对村主职干部的管理考核办法，对村组织干部敢管、敢教育，特别是法律意识，发挥基层党组织的战斗堡垒，全面推行农村党员活动日，加大农村“三资”管理，完善工程招投标管理，规范镇、村级财务制度，规范政务信息公开，进一步深化村务、党务、财务和点题公开等工作，促进全年任务的落实。
3、认真开展解放思想大讨论活动。①有组织。成立工作领导小组，出台了**镇“摘帽快跑”解放思想大讨论活动实施方案，召开了镇村两级大讨论动员会。②有主题。在县“四查四问”的基础上，结合我镇实际，提出发展“一号产业”**该如何定位、有哪些优势、存在哪些制约因素、我们该怎么干？等四个问题，**镇党委中心组成员、中层干部、村主职干部、全体党员干部从这四个问题入手深入学习研讨；③有成效。一方面在全镇党员干部中树立“功成不必在我的心胸”“保护也是发展”理念，多做打基础利长远的工作，为今后**跨越赶超、后发崛起奠定基础；另一方面扎扎实实以“五大专项行动”为载体推进当前工作的落实。
（三紧抓重点，重点工程扎实推进。
1、乡村旅游。光明村天然浴场前期工作完成了项目初步规划，落实了用地指标的调整。完成了市口至小盘村（老40省道）的绿道修整工作，学田至岭下、安田、下辽公路沿线彩化绿化。完成森林古道调查，并修复了光明至马岭坑段古道。开展了北桥、岭下、安田等村的“百花村”创建工作，利用大学生暑期实践形成了百花村建设的创意，岭下、安田村完成村内公共绿地、房前屋后花坛花草种植，打造“牡丹岭下”“月季安田”，北桥村完成土地流转60亩，花卉观赏植物规划，景观挡墙、开展农耕具的收集20多种。全力配合做好禅修中心项目的招商，接待业主对**山开发进行考察，配合做好**山旅游开发有关前期工作。
2、五水共治。一是开展探索环卫管理新模式。探索农村保洁镇环卫所直接管理环卫工模式，对集镇的学田、礼济、市口三个村环卫工由镇环卫所直接管理，集镇的环境卫生面貌得到极大改善。二是开展农村生活污水治理工程整改。3月27日专题召开污水工程存在问题交办会，4月份专门确定为“农村生活污水治理工程存在问题整改月”，重点抓好主体工程整改和农村改厕，提高入户率。5月4日，开展镇人大主席团对问题整改进行了专题视察活动。11、12月为迎接省、市检查组检查，专门成立三个工作小组，全力以赴做好农村生活污水治理工程推进工作。截止目前，今年实施的小盘、安山、下辽、百廿称、礼济、后塘村6个村均已全部完成主管网工程，农户改厕接户率85%以上。三是开展农村环境专项整治活动。6月份确定为“农村环境专项整治月”，重点对房前屋后垃圾、杂物堆放进行整治。实施水环境综合整治，6月份联合环保、林业、市场监管、供电等部门开展水环境治理执法，关停16台水磨机、2家养殖场。交接断面水质全部达标。四是开展农村垃圾分类减量化处理。全镇19个村全面完成垃圾分类工作，光明、后塘、市口、学田、礼济、小盘、石英坑采用七村联建模式，安山、甲坞采用两村联建模式，公路沿线的长坑、岭下、安田、北桥采用单村建设模式，其他六个村采用简易模式。从10月中旬推行整镇垃圾分类量化化处理工作以来，探索建立了农村垃圾分类减量化处理的“七个一”制度。开展整镇垃圾分类一个多月以来，该镇的城镇环境得到了很大改善，实现了垃圾分类工作的良好开局。
3、三改一拆。完成两处农家乐、山庄违法用地处置；完成第二季度市级挂牌礼济村的重点整治，启动县挂牌小盘地质灾害红线范围内房屋拆除。实施“两网化”巡查，对新发现的违章建筑做到即查即拆。截止12月底，处置各类违法建筑40722.83㎡，旧住宅区改造18354.6㎡，补办手续28362.76㎡，没收、收取有偿使用费及暂缓拆除等处置方式5532.7㎡。
4、美丽乡村。完成了**镇规划修编及用地空间调整，完善小盘、下辽等村的村庄规划。完成葛坞口小区基础设施招投标和小盘下店区块的土地平整、防洪堤、挡土墙等建设。完成了礼济、学田、市口等村的秀美乡村建设项目，安装路灯100多盏，后塘村完成规划初稿。完成了创建秀美村3个。
5、重点工程。学田特大型地质灾害治理工程，上半年，集中精力集中时间重点突破红线范围内49户农户的房屋拆迁协议签订和政策遗留处理以及房屋拆除工作，累计拆除占地面积3544.7㎡，建筑面积5361.4㎡，确保了地质灾害治理工程无障碍施工。12月4日，省第三、第七地质大队、县国土局、县农办等10余个部门对学田特大型地质灾害治理工程完成了初验收。鹿山小区安置区块已完成场地平整和防洪堤等建设，等待县里统一安排下山移民安置政策。第一期安置工程所涉及的学田、市口2个村49户农户安置区块已完成场地平整，地基安置政策已完成初稿，年前有望落实到户。安田抽水蓄能电站项目，全力配合做好各项前期工作，力争该项目早日落地。
（四）稳中求进，农业产业发展加快步伐。
今年发展粮食生产7507亩，中药材生产面积3956亩，发展高山西瓜2034亩、高山蔬菜1777亩、食用菌158.4万袋。光明、后塘村的铁皮石斛基地、市口麻地生态养殖基地、光明城郊蔬菜示范园、北桥羊角尖千亩油茶基地等四大农业精品园已初具规模。在后塘、市口等村建立了水稻统防统治示范方128亩，绿福蔬菜合作社、丰源蔬菜合作社等与18个村建立了小甘薯产业化生产基地1500亩等等，农业产业化进程进一步加大，2015年成立了各类农业合作社18家，创办家庭农场9家。
（五）关注民生，社会事业全面发展。
始终把维护社会和谐稳定作为保持经济平稳发展的重要前提来抓，在和谐中凝聚力量，在稳定中促进发展。一是全面落实了维稳全员责任制，健全完善了各项制度，规范了信访工作规程，积极开展矛盾纠纷大排查，全年共排查各类矛盾纠纷33起，成功调处33起，解决各类信访案件14起，办理8890、县长信箱26起，办结率100%。二是坚持“安全第一”思想不动摇，认真落实安全生产责任制。年初与19个村、17个镇属部门、企业签订了安全生产责任状，扎实开展安全生产隐患大排查活动。开展木制品加工行业专项整治，关停全镇水磨机15台；实施安全生产监管“123”工程，整治挂牌企业2家，创建标准化企业3家；开展 “净市1号”“金剑1号”食品安全专项整治百日大会战活动；开展危化品、烟花爆竹、劳动密集型企业、交通安全等专项整治；一年来，无重特大安全责任事故发生。完成大气污染车辆淘汰工作。三是高度重视森林防火和林政管理工作，全年未出现重大火灾事故。四是继续强化计生工作。全年共出生67人，计生率94%，出生婴儿性别比97，综合避孕率94%，当年社会抚养费征收率100%，全镇人口自然增长率控制在7‰以内。五是注重社会保障事业。进一步健全社会劳动保障体系，新增城乡居民养老保险新参保23人，城乡居民保险缴费率85.48%；新增被征地农民转职工保险70人，办理企业退休人员31人。办理发放农村居民社会保障卡7000余人；巩固新型农村合作医疗工作成果，2016年完成新农合参保6794人，占任务的95%。加大对辖区医疗卫生机构的监管，确保无重大医疗卫生事故发生。认真开展动植物防疫工作，全镇没有发生疫情。六是民政扶贫工作稳步推进。城乡低保工作稳步推进，切实做好低保工作的动态管理，全镇共有低保户139户195人，其中新增12户16人，低保提档33户43人，发放医疗救助175200元，临时救助20人，20500元，新建避灾安置中心3个（光明、后塘、市口）。做好市口、后塘、光明居家养老服务中心运行维护工作。完成了全镇4600元以下低收入农户消除工作，对184户267人建立了“一户一策一干部”帮扶措施。完成了特扶项目礼济、百廿称、安田等6个村7条生产路建设。落实扶贫小额贷款140万余元。七是人武、团、妇、残联等其他工作有新进展，并取得了较大工作成效。
二、2016年工作思路
（一）围绕一条溪。结合我县发展“一号产业”的要求，以**山国家级自然保护区为依托，以始丰溪为药引，积极打造运动休闲长廊建设。一是完成规划建设学田象山公园至光明盘山脚下沿溪休闲长廊，沿溪岸村庄学田、市口、后塘、光明等村，打造休闲观光节点；二是修复、新建沿溪生态防洪堤、堰坝等建设；三是修建沿线村庄内生态循环水生态系统。
（二）盯紧二重点。一是加大力度推进旅游项目的招商和项目建设，全力配合做好禅修中心项目的落地和政策处理等工作；二是全力配合做好抽水蓄能有关前期工作。目前，安田抽水蓄能已列入国网新源公司“十三五”规划，我们将继续全力以赴配合做好项目的有关前期工作，力争尽早落地，加快推进项目的实施。
（三）实施三个区。一是建好安置区。着重抓好学田特大型地质灾害治理工程所涉及学田、市口两个村鹿山小区49户211多人拆迁后的房屋安置工作，完善安置区块绿化、亮化、硬化等基础设施建设；二是提升集镇区。着重抓好学田村整镇整村整治推进工作，完成学田村集镇范围内彩化、绿化以及人行道彩砖铺设等环境整治提升工作，彻底改变集镇面貌。三是谋好开发区。着重抓好治理后土地的开发利用工作，利用80多亩空间，将重点用于**集镇建设、**及周边乡镇偏远山区农村下山移民安置，集聚**人气，努力建设市级中心镇；
（四）落实四项工作。一是五水共治。继续开展“最美河段”的创建，全面完成始丰溪河段生态休闲项目建设，严格落实镇、村“河段长”制，确保交界断面水质达标。继续重视农村生活垃圾分类减量化处理工作，规范农村生活垃圾分类质量，健全环境卫生长效保洁机制。继续做好2016年实施农村污水治理村的项目建设，重点完成集镇区域学田村的污水工程建设。二是三改一拆。继续保持拆违工作的高压态势，实施和完善巡查队伍和动态巡查“两网化”巡查制度，对新发现的违章建筑做到即查即拆。坚决制止违法建筑回潮，实现控新目标。三是百花村创建。重点围绕沿路—两条省道、沿溪—始丰溪、沿山—**脚山口等，根据各村的不同实际和文化底蕴，一村一特色，努力完成光明—后塘（一片花海+两个基地），省道公路线小盘、岭下、安田等村百花村创建工作。四是社会稳定。推动“八项规定”再落实，引导镇村干部转变作风，铺下身子、深入群众，抓好社会矛盾预防化解，想尽千方百计做好非访老户的化解稳控，做实综治网格化、组团式服务等工作，严格落实民房企业消防和森林防火工作等安全责任，确保社会和谐稳定。
三、2016年工作举措。
（一）强党建促工作。围绕整县提升，整乡推进，以创建党建示范带为核心，建立健全基层党组织工作考核机制，大力推行党建绩效管理。建立横向到边，纵向到底的村级党建管理体系，努力探索基层党建工作的新办法、新路子；
（二）抓队伍促工作。巩固党的路线教育实践活动成果，继续深化干部作风建设，按照立制度、转作风、抓落实的总要求，努力打造“学习型、创业型、和谐型、帮带型、清廉型”五型团队。2016年是镇村换届之年，注重创新思路，努力选好一支政治上靠得住、工作上有能力、群众中有威信的村级两委班子，不断增强村级组织的凝聚力和战斗力。
（三）建机制促工作。不断完善镇村干部岗位责任考核办法，加大对镇村干部考核奖惩力度，强化干部的执行落实，健全各项规章制度，以制度管人，形成更加振奋、更加负责、更加有力的措施，争创各项工作业绩。
