房地产管理局党支部工作总结
**市房产局党支部2015年工作,在市委及市住建局党委的领导下,认真落实市委六届六次全委(扩大)会议精神,以巩固党的群众路线教育实践活动成果为重点,紧紧围绕房产局经济工作任务,进一步规范办事程序,优化服务环境,改进机关作风,提升服务质量,有效地推动了房产局各项工作的深入开展,现将房产局党支部工作开展情况总结如下:
一、深化学习型党组织建设,打牢党员干部思想基础
加强领导,健全机制。房产局的工作件件关系民生,项项影响民心,事事关乎民情,加上房产涉及的政策法规多、政策性强,加强学习尤其重要。为此,局党支部高度重视学习型党组织建设工作,要求全体党员干部树立“时时学习、终身学习”的理念。一是成立了以党支部书记为组长,班子成员为副组长,各科室负责人为成员的学习型党组织建设工作领导小组,领导小组下设办公室,负责对学习活动进行日常组织、指导和督促等工作。二是年初,根据住建局党委开展学习型党组织的要求,制定《房产局学习型党组织建设实施方案》,明确目标任务、实施步骤和工作措施。列出各阶段的学习重点内容和具体要求,学习任务落实到每个科室和每个党员,加强督查。三是做好学习安排,落实实施方案。制定《在职干部理论学习安排意见》和支部学习计划,党员个人制定自学计划。形成了一级抓一级,层层抓落实的学习机制,努力把干部队伍建设成为“团结、务实、廉洁、创新”的学习型团队。
宣传发动,营造氛围。一是做好宣传发动工作。采取召开动员会、引发学习资料、设立宣传栏、板报等多种形式,确保干部职工充分理解学习型党组织建设活动。二是党支部组织开展建设学习型党组织重要性的学习讨论,使党员干部充分认识建设学习型党组织的目的、意义和建设学习型党组织的指导思想、基本要求,增强学习的自觉性和主动性。
健全制度,狠抓落实。一是突出领导班子学习制度。每月至少组织一次以上的集中学习或讨论,全年集中学习研讨时间不少于12天。二是强调自学制度。班子成员根据工作需要和个人情况制定个人理论学习计划,提倡利用8小时以外时间认真看书学习,每月自学时间不少于10小时。三是完善考勤制度。建立学习考勤登记表,实行严格考勤。因公、因事不能参加学习活动,需提前向支部书记请假。四是健全学习档案管理制度。做到“五有”,即:有年度学习计划、有年度学习总结、有集中学习讨论记录、有个人读书笔记、有学习体会文章。同时做好相关材料的管理归档。六是强化督导评学制度。加强检查指导,促进学习制度落实,及时跟踪理论学习时间、内容、人员、组织的落实情况以及学用结合情况,把党支部和党员开展学习情况作为评先评优的重要依据,努力营造学习活动的良好氛围。
政治理论和房产业务学习相结合。理论学习方面。以支部为主载体的全员学习活动。组织学习中央、自治区及地市领导重要讲话精神和市委(扩大)会议精神、反腐倡廉建设等重要会议精神和重要文件等,提高党员干部的政治理论水平。业务学习方面。主要学习《城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《物业管理条例》、《城市房地产转让管理规定》、《城市商品房预售管理办法》、《城市房地产抵押管理办法》、《城市房屋权属登记管理办法》、《城市房屋拆迁管理条例》等房地产行业的政策法规。
开展职业道德教育。深入学习《公民道德建设实施纲要》,促进公民道德素质,爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献,努力营造团结互助、和睦相处、积极进取的社会风尚。学习团队合作精神,强化沟通与协作,牢固树立“全局一盘棋”思想。领导干部结合新形势、新任务和岗位职责要求,加强领导方法、领导艺术知识的学习。
丰富学习载体,强化学习实效。我局致力于丰富载体、打造平台,营造学习氛围。一是多种载体相结合。每周五下午坚持开展集中学习教育。学习采取专题讲座、理论研讨、读书会、科室主任讲课等形式,以集中学习、党员活动日及平时自学相结合,边工作、边学习、边实践、边提高。二是引导自主学习。倡导干部职工坚持每天读书一小时,做到每月阅读一本廉政书,每季度参加一次专题辅导,每年向单位提出一条合理化建议。三是注重实效。围绕房产局工作中的重点、难点和热点问题加强调查研究,提出有针对性的对策措施。四是搭建平台,积极营造学习型党组织建设浓厚活动氛围。利用房屋交易大厅电子屏,放映学习宣传标语和相关学习知识;设置学习园地,把心得体会上墙展示;充分发挥网络优势,在局域网上开辟学习专栏,将学习型党组织建设工作动态、好的文章在网上进行学习与交流,营造人人能学、处处可学的浓厚氛围。
二、加强服务型党组织建设,为群众提供满意服务
党支部以“创一流服务、让群众满意”为落脚点。一是开展“问计于民、问需于民、问政于民”活动。征求群众对房产管理和服务工作的意见建议。二是开展“人人都是文明窗口,个个争当服务标兵”“优质服务窗口”活动。设立“党员先锋岗”,“共产党员亮身份”,激励党员干部争创“明星服务岗”。三是实行办事公开和服务承诺。以电子显示屏、房产信息网、制度上墙公示等方式,将岗位职责、办事流程、监督电话等面向社会全面公开,接受群众监督。四是畅通渠道,强化服务监督。设置意见箱、召开服务对象测评大会、网上民意调查。五是每月开展“服务之星”评比活动。对党员干部每月一次考核,每季度一次评比。年内,评选党员先锋岗12个、群众满意窗口7个。
强化服务意识,提高服务效率。交易大厅设“业务咨询、业务受理、业务展示、客户休息”四大功能区7个对外服务窗口,实行“四式服务”。即:高效率服务。将办事环节由原来的15个、10个、5个工作日,缩短到7个、5个、1个工作日,简化办事流程,提高工作效率。开放式服务。采取“低柜台、开放式”服务方式,让工作人员与客户零距离沟通。大厅配备大屏幕电子显示屏和电子语音叫号机,为客户准备业务办理指导手册“示范样本”,免费提供饮水机、书写桌等服务设施,营造舒适和谐的服务环境。亲情式服务。在大厅设立民情服务台,有专门引领人员,“五个一”全程跟踪服务(一张笑脸、一声问候、一杯热茶、一个记载、一个满意答复)。便捷式服务。针对企业、成批的大宗房产业务和老弱病残等特殊客户,开通“绿色通道”,实行急事急办、特事特办、难事帮办、应时服务。对重大工程项目行政审批事项优先办理。对因身体行动不便无法来大厅办理业务,安排专人上门服务。对无法在正常工作时间办理业务,为其提供节假日预约服务。
切实解决群众反映的信访问题。我局受理的信访主要来自书记听民声、专员信箱、书记连民心短信平台、市长热线、行风热线、**市机关效能办、**市信访联席会议、信访局及纪委纠纷室、房产网投诉信箱等。截止9月11日,房产局共受理群众来信、来访164件。完成书记听民声答复函46件,书记连民心答复函28件,专员信箱答复函25件,哈市信联办答复函25件,机关效能办答复函3件,市长信箱答复函28件,纪委纠纷室答复函3件,市委市政府转办6件。出具书面答复函164份,办结164件,办结率达100%。来信、来访反映的问题主要集中在以下几方面:一是物业服务问题共95件,占受理总量的58%;二是产权交易办证问题共13件,占受理总量的8%;三是房地产开发问题32件,占受理总量的20%;四是保障性住房问题19件,占受理总量的11%,拆迁问题5件,占受理总量的3%。
三、坚决贯彻落实“两个坚定不移”的思想
开展第十四个“公民道德建设月”活动。组织学习《公民道德建设实施纲要》,对干部职工进行职业道德教育,积极参加公民道德建设教育知识答题,并在干部中做好宣传。开展四次道德大讲堂:分别以“助人为乐情常在、雷锋精神心永存”;“增强法制意识、远离宗教极端”;“我是中国公民”;“以诚相待、以信为本”四个主题为切入点,使全局干部职工深刻的意识到高尚德行在生活中的重要性,更加明确日常生活的道德准则。相信通过四次讲座的洗礼,全局干部职工对自我会有更深刻的认识和了解,从而在以后的生活中不断提高自己,完善自己。
开展“去极端化”大讨论活动。3月23日,组织全体党员、干部采取学习文件,政策解读、座谈讨论的形式,以“增强法治意识,远离宗教极端”为主题,开展了“去极端化”大讨论活动。座谈会上,局长董苏健分别从“什么是宗教极端主义”、“宗教极端思想的主要表现形式”、“宗教极端的本质和危害”、“远离宗教极端思想,去极端化”、“珍惜我们当前的幸福生活”等方面,向党员干部职工进行了讲述,号召全体党员干部职工从自身做起,擦亮眼睛、明辨是非,严明党的政治纪律,各族党员干部要在第一时间敢于发声亮剑、敢于表明态度。座谈会上,大家积极发言,痛斥极端势力和非法宗教活动的危害,纷纷表示:坚决抵制宗教极端主义,共同维护社会稳定。
开展“反对非法宗教、抵制宗教极端思想”宣讲活动。我局依托“访惠聚” 驻村工作组,组织此次活动由驻村工作组和村委会工作人员联手,结合二堡镇托干坎儿尼村八大队实际情况,通过法律宣讲、横幅标语和交流互动等灵活多样的形式,向村民传播党和国家的宗教政策、法律法规和平安建设等知识,引导群众认识维护宗教领域和谐稳定的重要性,自觉抵制非法宗教,活动现场,“抵制非法宗教活动、维护宗教领域和谐稳定”的横幅高悬,四周张贴着“党的宗教工作基本方针”、“党的宗教信仰自由政策”等内容的宣传标语,醒目位置摆放了国家规范宗教信仰等活动的相关法律法规等内容的板报,宣传氛围浓厚。取得良好宣传效果,受到村民群众欢迎。
组织党员干部观看“去极端化”农民小品视频。4月10号-30日利用20天的时间,房产局组织全局干部职工观看了“去极端化”农民小品视频节目:《走向现代文明的农民妇女》、《相信科学,远离愚昧》等11部优秀节目,集中组织观看专题片<谎言包装下的“迁徙圣战路”>,大家表示通过这种接地气的宣传形式,让我们看过之后感受更深,毕竟这些小品来自于群众、来源于生活,比较真实。并表态在今后的工作生活中不被极端化的思想所蒙蔽,树立正确的思想,不忘维吾尔族固有的文化传统。
组织开展“双语”学习活动。制订干部双语学习方案,决定从2015年4月开始,用半年时间,通过集中培训、实践锻炼、双语竞赛、专题辅导、专项测试等方式,使全局干部具备基本的双语能力。4月4日下午,房产局第一堂双语专题辅导课在房产局职工地力努尔同志的一句维吾尔语问候声中拉开了帷幕,房产局双语学习专题学习活动正式启动,全局30多名干部参加了集中学习。此每后周五的下午都将开展全局干部学习双语活动。房产局作为窗口服务单位,常与各族办事群众接触,开展双语学习活动,是为了使全局干部能够熟练掌握维吾尔语日常会话的常用词汇和语句、能够用少数民族语言与少数民族干部、群众直接交流,更好的服务少数民族群众。
开展民族团结教育月系列活动。深化民族团结宣传教育,以实际行动支持维护社会稳定。一是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察新疆工作时的重要讲话精神。二是举行“维护社会稳定反对民族分裂”承诺书签字仪式。承诺书签字仪式。全局干部职工在“加强民族团结,维护社会稳定”承诺书上郑重签名:承诺将坚决拥护党的领导、拥护社会主义制度,尊重民族风俗,保护正常宗教活动,不参加非法宗教活动,积极参与依法治理“三非”活动等,自愿接受党组织和群众监督,要不折不扣贯彻落实上级党委一系列决策部署,争做维护民族团结、维护社会稳定的**人。三是开展“身边民族团结故事大家讲”活动。并从拆迁户代表、廉租房住户中邀请了3名少数民族代表来参与本次活动。四是集中观看反映民族团结的电影《真爱》。五是开展中国特色社会主义和中国梦的教育。六是开展践行社会主义核心价值观和新疆精神的教育。七是开展党的民族宗教理论和民族宗教政策的教育。房产局制作民族团结板报2期,开展党的民族理论和民族政策教育。八是开展马克思主义“五观”和新疆“三史”教育。九是开展民族团结进步事业成就和前景的教育。
开展“三文件一条列”和“五个宣传册”学习活动。组织全局党员干部集中学习“三文件一条列”和“五个宣传册”,“三文件”:《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发<关于进一步依法治理非法宗教活动遏制宗教极端思想渗透工作若干问题的意见>的通知》(新党办发[2013]11号,2015年2月修正)、《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅印发<关于进一步加强和完善伊斯兰教工作的若干意见>的通知》(新党办发[2014]28号)、《关于依法开展严厉打击暴力恐怖活动专项行动若干问题的解答》(新高法[2014]110)“一条列”:《新疆维吾尔自治区宗教事务条例》。“五个宣传册”:《正确认识和把握新疆伊斯兰教的特殊性》,《如何正确区分正常宗教活动、非法宗教活动、民族风俗习惯、宗教极端思想的界限》,《如何正确认识对“蒙面罩袍”的治理》,《如何正确认识和处理我区瓦哈比问题》,《认清“伊吉拉特”的本质及其危害》。学习结束后,组织了测试。
四、扎实开展“访惠聚”和社区结对共建活动
“访惠聚”工作。多次召开专题会议部署“访惠聚”工作,派工作人员1名驻村。今年4月,局领导慰问第二批到二堡镇托干坎儿尼村八大队“访民情、惠民生、聚民心”工作组全体成员,为他们送去现金2000元和一些生活必用品。鼓励他们在一年的驻村工作期间,大力弘扬房产精神,工作认真负责、主动作为,以攻坚克难、连续作战的勇气,发挥好模范带头作用,把“访惠聚”活动落到实处,为二堡镇托干坎儿尼村的社会稳定和长治久安做出贡献。
社区结对共建工作。根据市委组织部的安排,我局与石油基地街道中区社区建立共建单位。局党支部积极开展共建活动,制定社区共建实施方案,与社区签订《2015年单位与社区结对共建协议书》。建立“党员志愿服务队”,确定每名党员结对2名帮扶对象。房产局25名在职党员全部到中区社区报到,做到随叫随到。围绕房地产法律、法规、政策和房地产业务,重点以廉租住房、公共租赁住房以及其他保障性住房等群众关心的热点、难点问题,为社区居民开展“送政策、送信息、送服务”。年内,到石油街道中区社区、胜利路社区、领先广场开展咨询服务5次,发放宣传资料2000余份,接待群众220人次,解答问题56条,受到群众好评。
五、扎实开展党支部的日常工作
落实党建工作目标责任。成立房产局党建工作领导小组,定期研究房产局党支部党建工作中存在的重要问题,落实年度党建各项任务。年初制定《房产局2015年党建工作安排》,局党支部与每个党员签订党员目标管理责任书和党员志愿服务承诺书。年底,对党建工作目标完成情况,特别是党建工作责任制、党员经常性教育、党员联系群众、机关作风建设、党风廉政建设等目标任务的落实情况进行全面考核,考核结果与年度科室考评、个人评优挂钩。
加强党员管理,确保党员发展质量。房产局党支部发展党员工作,认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,严格按照规定要求,严把党员队伍的“入口关”。严格履行发展党员程序,建立发展党员票决制和公示制。年内,局党支部有1人按期转为中共正式党员,吸收新党员1人,确定入党积极分子1人。党员按时按要求上交党费,缴纳党费4836元。
建章立制,规范党员干部的行为。根据**市委十二条规定,结合我局工作实际,出台《**市房产局改进工作作风的九条规定》。同时从加强学习、领导干部下基层调研、改进工作作风、公车管理、提高行政效能、廉洁自律、学习考察、勤俭节约、信访包案、责任追究、督查考核等方面进一步修订完善了14项制度,严格实行支部议事决策制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党员联系服务群众制度、领导干部报告个人重大事项制度,廉政谈话和诫勉谈话等制度,实行一周一检查,一月一考核制度。严格实行财务、人事副职分管制度,重点项目领导不干预、不插手,重大决策实行科所长会议讨论等制度,党支部与全体干部职工签订转变机关作风目标承诺书。
建立健全监督机制。设立“举报箱”和民情服务岗;从地市机关、新闻媒体、退休干部、房产企业中聘请了8名行风监督员,定期召开监督员座谈会;通过“哈广行风热线”、“书记听民声”、“专员信箱”等栏目和渠道,广泛听取监督人员和人民群众的意见和建议,搭建网络平台,构建网络服务机制。
构建廉政风险防范管理长效机制。研究出台了《房产局廉政风险防范工作实施细则》、《房产局廉政风险防范工作流程图和分级防范管理图》,制定了廉政风险公示制、廉政风险谈话制、群众满意测评制等24项制度,建立了廉政风险防控台帐。党员干部积极参与排查防控活动,签订廉政风险防范承诺书53份,全局共查找风险点96个,实行分级管理,同时,紧紧围绕重点岗位、关键环节,建立完善廉政风险防范制度17个,防控措施107条,促进了惩防体系建设,推动了房管工作健康有序开展。今年,参加新广行风热线、**行风热线活动7次,认真解答群众提出的各类问题。
六、特色工作和主要做法
一是领导班子主动作为、积极行动。班子成员率先垂范,对照“三严三实”要求,对照焦裕禄精神、对照“四面镜子”检查反思、改进提高,真正找准工作的着力点和突破口,树立了“为民务实清廉”的形象。
二是强化理论学习,坚定政治方向。把强化政治理论学习作为加强领导班子和党员干部思想政治建设、提高政策理论水平、提高综合素质的首要任务。及时把中央、自治区、地市的重要文件、重大决议、决策部署的精神传达到每个党员干部,带领全局把思想和行动统一到市委市政府的各项决策部署上来,落实到各项工作中。
三是建立党建工作联系点,落实“一岗双责”。班子成员不仅以普通党员的身份参加支部的组织生活,又以党建工作联系人的身份指导联系点的党建工作,解决工作中出现的问题,帮助提高支部工作水平。
四是深化党务公开,自觉接受监督。公开透明则是防治腐败的重要手段,我局始终坚持政务和事务公开制度。一是围绕2015年党务公开工作要点,结合房产工作实际,进一步补充完善了党务公开目录,加大党务公开工作力度。二是推进“五重一大”事项公开。针对权、钱、人等权力运行的重点部位和关键环节,规范决策程序,强化责任追究,规范权力运行,促进班子民主、科学和规范决策,确保权力在阳光下运行。三是通过党务、政务公开栏,公开党员群众关心的重大事项、热点问题,行使行政权力办理的各类事项等,接受群众监督;通过电子显示屏、电子触摸屏等进行政策法规、业务查询,实现了各类信息动态管理,使群众办事变得轻松、快捷、高效。四是建立信访举报工作制度,设立了公开监督电话、意见箱等,倾听来自社会方方面面的意见和建议,广泛接受群众监督,从源头预防了腐败事件发生。
七、打造优美环境、落实创卫工作
房产局成立创建国家卫生城市领导小组、健康教育领导小组、除四害领导小组和控烟领导小组,在局内部划分了清洁卫生责任区,制定了卫生保洁制度。坚持每周五下午清扫责任卫生区、门前三包区和办公区的环境卫生,并做好保洁工作。提醒督促责任区内个人不乱扔垃圾、烟头,使大家养成时刻讲卫生的意识,同时积极宣传“讲卫生、讲文明、讲公德”的良好卫生文明知识,营造人人关注创卫、人人支持创卫的和谐氛围。
八、存在的问题和不足
一是房产对外宣传力度不够,各项住房保障惠民政策群众知晓率不高,需要进一步加大宣传力度,制定切实有效的工作措施,推进惠民政策落实到位,真正将好事办好,实事办实。
二是依法行政的能力和办法还不够。加强法制建设,从扩大知识面和深化知识结构入手强化房地产政策法规学习,进一步提高依法行政能力。
三是在创新工作方式、提高工作质量上还需进一步下功夫,对紧紧围绕确保社会稳定和长治久安总目标,如何改善居住条件,服务群众,推动房产局工作科学发展方面还需进行深层次的探讨。
九、党支部2016年工作计划
1、不断巩固党