财政绩效评价工作情况总结

按照《**省财政厅关于开展2015年财政绩效评价工作的通知》（川财预〔2015〕37号）精神，县财政局从2015年5月至9月对全县12个项目和6个部门开展了支出绩效评价工作，评价结果总体良好。

一、财政支出绩效评价工作基本情况及主要成效

（一）项目支出绩效评价

2015年，按照“资金量较大、代表性较强、社会关注度高”的原则，从本级预算安排项目中选择免除义务教育学生作业本费补助项目等12个项目开展支出绩效评价工作，总计评价资金5431.0725万元。从评价结果看，12个评价项目平均得分94.8分，最高得分99.5分，最低得分86分（附件1）。被评价项目总体绩效目标明确，决策依据充分，资金分配科学合理，项目管理较规范，项目完成良好，基本达到了预期效果。

项目支出绩效评价工作完成后，县财政局按照上级要求，将项目支出绩效评价结果以书面材料报省财政厅、市财政局备案。

（二）部门支出绩效评价

按每个评价组至少评价一个部门（单位）的原则，选择县工商联、县旅游局、县农业局、县社保局、县供销社、**乡人民政府6个部门（单位）开展部门支出绩效评价，评价财政资金4226.76万元，涵盖被评价部门（单位）的基本支出和项目支出在内的所有财政资金使用绩效情况。从评价结果看，6个评价部门平均得分94分，最高得分99分，最低得分85.9分（附件2）。被评价部门总体情况良好，预算编制质量较好，预算信息公开符合要求；预算执行进度良好，年末基本无结转结余；财务制度健全，会计核算总体规范、准确；项目在实施过程中严格执行有关制度规定，基本达到了预期效果。

二、存在的主要问题及整改措施

（一）存在的主要问题。

项目支出绩效评价存在的主要问题：一是项目规划设计不合

理，如公厕在县城中的疏密布局不尽合理；二是项目预算的准确性不高，如乡镇环境综合治理长效管理经费年初按照分类固定标准进行预算，实际使用中多数乡镇存在较大缺口，个别乡镇存在大量结余，支出责任与资金预算不成正比；三是财务管理不规范。如免除家庭经济困难高中学生学费补助项目公示名单和助学金合并公开，较为混乱；公厕管理项目水电费未具体明确到每一座公厕，无法准确核算公厕运行经费；部分单位接待费存在“三单”不齐现象；四是项目管理不到位。如残疾人民生工程（居家灵活就业项目）由于收集的基础资料和信息不完整、不准确，导致对部分受益人的补贴多次直发失败；公厕管理项目因设计规划不合理且未按时对公厕进行打扫和维护，导致群众满意度较低。

部门支出绩效评价存在的主要问题：一是财务管理不规范。存在账务处理和项目核算不够准确、接待费开支不规范、项目经费使用上未做到专款专用、使用现金发放人员补贴的问题。 二是预算执行进度慢。存在部分项目资金申报不及时，项目实施进度偏慢，报账不及时，补贴资金未及时兑现到农户的现象。

（二）整改措施。针对项目支出和部门支出绩效评价中发现的问题，县财政局一一提出整改措施，要求相关单位高度重视绩效评价发现的问题，全面核查，举一反三，完善制度，确保整改到位。

一是要求部门强化项目管理，从提高项目绩效预算入手，探索建立绩效目标申报、审核、批复、监控机制，将绩效目标作为预算安排的重要依据，提高预算编制的科学性和准确性。

二是强化预算执行，促进项目加快实施。严格执行项目预算，

做到专款专用。加强项目进度的督查，督促相关人员及时完善资料，及时报账。加强对乡镇发放资金情况进行实地检查，确保补贴资金及时准确兑现到农户。

三是要求部门严格执行中央八项规定和省委省政府十项规定精神，全面梳理本单位“公务接待费、因公出国（境）经费、会议费、培训费、差旅费”等五项经费开支情况，对照制度开展自查自纠。同时，严格按照《**县党政机关外宾接待经费管理办法》和《**县培训费管理办法》等文件精神，建立健全财务制度，规范会计核算。

三、下一步打算

（一）强化绩效理念，深入推进评价工作。进一步强化各部门绩效管理理念，将“要我评价”的被动认识转化为“我要评价”的主动实践，把财政绩效评价作为转变政府职能、深化财政改革、促进科学理财的重要工作来抓，健全完善制度办法，切实加强组织领导，深入推进评价工作，提升整体绩效管理水平。

（二）强化事前准备，提升评价质量。在推进自身评价工作开展时，结合评价工作实际，完善项目（部门、单位）评价特性指标，规范评价标准，立足管理需求，预设评价重点，确保绩效评价结果公正、客观、精准，做到评价结果客观公正、实事求是，真实反映绩效，如实反映问题，切实提高评价质量。

（三）强化结果应用，巩固评价成效。在进一步严格问题整改落实，加强评价结果与县级预算安排挂钩的工作力度的基础上，试点评价结果公开。一是按照“谁评价、谁公开”的原则，由主管部门将部门自评报告向社会公开，接受公众监督。二是在县财政局门户网站上公开《**县财政局关于2015年财政项目支出绩效评价工作情况的报告》（沐财〔2015〕119号）（附件3）和《**县财政局关于部门支出绩效评价工作情况的报告》（沐财〔2015〕148号）（附件4），多层次推进绩效评价结果公开，提高评价工作透明度和结果公信力