依法治县工作总结

今年以来，我局县委政府的坚强领导下，在县依法治县办的精心指导下，我局认真贯彻落实依法治县的各项工作要求，始终把依法治县作为强化落实的抓手，大胆实践，努力探索依法行政的模式和途径，使人力资源和社会保障事业逐步走上了法制化和规范化的轨道。现将今年依法治县工作总结如下：

一、加强组织领导，落实工作职责

我局将依法治县工作纳入重要议程，由党组书记、局长负总责、亲自抓，劳动综合股具体负责、经常抓，并且将目标任务纳入年度目标考核，确保各项工作有序推进。

（一）加强组织领导。局党组坚持把依法治县作为带动全局的一项重要工作来抓，成立了以党组书记任任组长，各分管领导任副组长，相关股室负责人任成员的依法治县工作领导小组，层层落实责任，传导工作压力，为依法治县工作稳步推进提供组织保障。

（二）明确工作任务。按照县依法治县领导小组要求，结合部门工作实际，制定了依法治县工作方案和部门政策法规宣传方案等，明确指导思想、工作目标、工作重点和推进步骤，同时，纳入年度考核，确保我局依法治县工作顺利实施。

（三）层层落实责任。局党组要求全局上下认真落实责任，增强依法治县工作的责任感和使命感，牢固树立为民务实清廉的要求理念，严格行为准则，把依法行政，文明执法、公正执法，贯穿于全年工作之中，做到有人抓、有人管、有经费，为工作顺利开展提供有力保障。

二、强化法制宣传，凸显工作实效

突出普法教育在推进依法治县中的基础地位，围绕中心、服务大局、服务群众，全面实施普法规划，深入开展宣传教育，引导人民群众增强法治观念、养成守法习惯、善于依法维权。

（一）开辟专栏宣传。充分利用部门政府网站和人力资源大型宣传专栏、街道和社区公示栏、局就业和社会保障大厅的LED屏幕和政务公开栏等进行宣传，及时将全局主要业务、办事程序及时限、服务项目、法律依据等内容及时向社会公开。

（二）咨询答疑宣传。以“春风行动”招聘会、企业招聘周等活动为载体，组织人员将城乡居民养老保险、医疗保险、力资源管理、劳动用工知识等内容、程序及要求，分别制作成宣传册（单），放置服务窗口，招聘会现场供群众阅读，同时还通过设置咨询台的形式，现场接受群众咨询，积极为人民群众提供服务。

（三）集中开展宣传。以“12·4”法制宣传日、清理整顿人力资源市场秩序专项行动等为载体，围绕群众关注、群众关心的人社业务方面的热点问题，制定通俗易懂、接近各个群体生产生活的法律常识，增强宣传效果。全年制作宣传图版8块，发放各类宣传单、知识问答、业务经办宣传资料2万余份。在法律宣传内容制定的过程中，根据不同的群体，把法制宣传变成上门法律咨询和法律服务，从而解决群众所需的政策法规问题。

三、建立健全制度，形成长效机制

长效机制既是推进依法治县的工作重点，又是推进依法治建立健全长效机制放在首位，认真抓好制度建设。

（一）健全领导干部带头学法制度。坚持领导干部定期学法和集中学法制度，认真做好学习笔记和心得体会，保证学习时间和学习效果。建立公务员学法用法测试制度，今年开展全县干部学法用法考试2000余人，合格率100%。

（二）健全党员干部每周学法制度。积极配合县委组织部，建立了公职人员学法用法考核制度及任期内依法行政情况考查制度和领导干部任前法律知识考试及公务员录用法律知识测试制度，同时按照制要求，对全系统人员每月进行一次集中学习培训。今年我局组织普法培训5次，干部职工参学率达到95%以上。通过各种方式的学习培训，使干部职工业务素质明显提高，为严格执法、公正执法、文明执法奠定了坚实的基础，

（三）健全党务公开政务公开制度。通过LED显示屏、宣传栏、宣传手册等形式，在窗口单位推行“五个公开”制度，即工作人员的姓名、职责、工号公开；各项办事程序公开；各项政策法规公开；各种服务项目、法律依据及有关资质公开；各项收费项目、依据和标准公开。保证群众知情权、参与权和监督权。及时在门户网站“政策法规”栏目公开重要规范性文件，方便行政相对人进行查阅。认真清理规范性文件，对现行规范性文件进行了清理，凡与上级文件精神抵触的、与现行法律相违背的、与形势发展不相适应的，都按规定程序及时修改或废止。按时上报推进依法治县工作半年总结及阶段汇报材料，撰写调研文章2篇，制作简报6期，发表信息7条。

（四）健全和完善依法行政制度。坚持从健全制度体系入手，促进人力资源社会保障依法行政工作有章可循。按照 “四个一律”的要求，对照所有行政审批项目进行了全面清理，对30项行政权力进行了政务外网录入，设置了监察点、风险点，确保行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政权力监察实时到位。继续深化“两集中、两到位”，开通“绿色通道”，实行一周办结制，精简审批环节、缩短审批时限，所有承诺办理件提速在已提速50%基础上再提速30%以上。同时充分利用行政审批电子监察系统，对行政职权和便民服务事项办理过程进行了全程监察，推进政务公开，设立举报箱、公布了监督电话，自觉接受社会监督，有效推动了行政审批健康运行。截止目前，全年受理工伤认定申请212件，出具认定结论204件，办结率96%，未办结的工伤认定申请将在法定之日作出认定结论。全年受理正常退休申请90件，办结84件，办结率93%，剩余的正在积极办理之中。

（五）完善行政执法检查制度。加大劳动保障监察力度，深化清理整顿人力资源市场秩序、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况、农民工工资支付专项检查等专项行动，发现问题限期整改。大力推进用工备案制度，积极构建和谐劳动关系，全县规模以上企业劳动合同签订率达98%。主动监察劳动用人单位23户，督促补签劳动合同152份，全县规模以上企业劳动合同签订率达98%，受理劳动纠纷案件44起，为1097名民工追讨欠薪1098.58万元。

（六）建立完善了信访维稳制度。严格落实信访维稳工作责任制，认真做好信访工作，建立台账，实行限期处理，有效预防和化解各类矛盾纠纷。接待群众来访52批635人次，办理市县长热线交办事项40件，回复率达100%。检查用工单位320余户，涉及务工人员4100余人

三、肯定取得成绩，正视差距和不足

今年以来，我局依法治县工作在依法治县办的指导下，扎实举措抓好落实，取得了较好成效，但是还存在一些不足。主要表现在以下方面。

（一）宣传工作力度还不够。人力资源和社会保障政策法规的宣传教育的工作力度还不够，群众对人社业务政策的知晓度还有等提高，城乡居民的依法维权意识还没有得到全面树立。

（二）执法力度有待加强。执法人员不足，懂法律的人员严重不足；劳动仲裁和行政复议、应诉工作还不够专业、办案水平和质量有待进一步提高；劳动保障监察执法力量比较薄弱。

四、2016年度工作计划

（一）深化专项依法治理。坚持将日常检查与定期检查、专项检查与综合检查有机结合起来，继续开展各项执法检查，推进重点领域依法治理工作取得成效。一是全面贯彻实施《社会保险法》及其配套法规，依法开展社会保险基金监督管理，促进社会保险事业健康发展。二是认真贯彻实施《劳动合同法》及其配套法规，深入开展清理整顿人力资源市场秩序、农民工工资支付等专项执法检查活动，打击拖欠工资、不签订劳动合同、不缴纳社会保险费等违法行为，查处重大劳动保障违法案件。三是认真贯彻实施《公务员法》及其配套法规，严格执行公务员招考录用、考核、交流与回避、工资福利保险、辞职辞退、退休等各项制度，促进公务员依法管理。

（二）做好普法考核验收工作。按照县依法治县办的统一部署和要求，全面做好普法考核验收准备工作，及时收集和上报各阶段、各时期法制宣传教育工作经验、照片资料及有关数据，完善普法工作台帐、画册和资料等。

（三）拓展法治宣传教育渠道。充分发挥报刊、网络等大众传媒的作用，在运用好原有的普法阵地的基础上广泛运用新闻媒体以及印发普法宣传资料等手段，充分采用网络等新载体，全面宣传人力资源和社会保障法律知识，形成全方位、多角度的立体宣传格局，进一步提高法制宣传教育的实效性。