乡人民政府工作总结和工作计划
2015年是实施“十二五”规划的最后一年,也是我乡抢抓机遇、加快发展的关键一年。今年以来,我乡在县委、县政府的正确领导下,在县级各部门的大力支持下,紧紧围绕“转型升级年”工作主题,以实施现代农业示范园区和乌蒙山区连片扶贫开发为契机,抢抓机遇,突出重点,加强基础设施建设,保障和改善民生,不断挖掘优势产业潜力、突破新兴产业瓶颈、保持传统产业稳定,努力实现我乡“生态发展,绿色崛起,建设**休闲养生后花园”的奋斗目标。
一、稳步推进现代农业,切实促进农民增收
(一)优化发展传统特色产业。一是推进现代农业示范园区建设,做强优势产业。新造苦竹笋用基地1500亩,科学管护林竹5125亩、优质茶园8000亩、猕猴桃2500亩,新建茶园200亩、猕猴桃320亩,年产茶叶400吨、猕猴桃 350吨、竹片3.5万吨,共计收入4000万元。二是大户带动推进养殖业,做大传统产业。养殖大户带头示范,辐射带动新发展养鱼大户30户、养鸡大户1户,全年养殖收入达到950万元。三是突出本土特色,推进乡村旅游。为打造**乡经石碑村至**乡环线的品茶观光休闲乡村游、老**风情古街游、大中坝天然草坪户外休闲游,大力扶持和鼓励,力争形成品牌,在石碑村、茶林村新建成农家乐3户。
(二)夯实现代农业基础设施。一是不断完善农业生产基础建设。投资696.40万元的国家农业综合开发高标准农田建设已全面完工,投资1400万元的五小水利工程项目全面完工。二是狠抓幸福美丽乡村建设。投资800万元的2015年省级幸福美丽乡村项目已完成保坎修建、场平,公路建设已动工。
二、扎实推进民生工程,切实维护群众利益
(一)切实推进社会事业发展。一是继续巩固城乡环境综合整治成果。投资98万元建成污水处理厂一座,有效改善了场镇风貌。二是全面完成全乡3212户农村土地确权和林权确权工作,农村土地流转6000亩,新建成规范化家庭农场4户。三是投资50万元,新建集中供水工程7处,分散供水工程21处,解决0.4万人安全饮水困难。四是投入资金3.2万元,新建幸福院1座。五是积极谋划,努力创建国家级生态乡镇,现已通过技术验收。六是积极配合做好中等职业学校招生工作,动员32人就读**县中等职业学校。
(二)切实加强社会保障工作。全乡发放最低生活保障资金109.4万元,其中农村居民576人88.1万元,城镇居民67人21.3万元。新型农村医疗保险参保7792人,完成目标任务的101.5%,全乡参保覆盖率达86.4%;养老保险参保5087人,完成目标任务的99.9%,完成缴费人数3476人,占目标任务3720人的97.1%。
(三)切实加强卫生计生服务。加强公共防疫工作,广泛宣传传染病防控知识,建立、健全传染病报告网络,免费为60周岁以上老人体检945人次。巩固计生优质服务创建成果,计划生育率88%,实施农村计划生育奖励扶助家庭100人,特别扶助6人,独生子女父母奖励金123对1.382万元。
三、推动社会管理,构建和谐社会
(一)全面推进依法治乡。一是成立依法治乡领导小组,将依法治乡内容纳入党委中心学习组重要内容,开展学习讨论、观看影片5次共计150余人次,机关干部撰写心得体会30余篇。二是扎实开展“法律七进”。 制定年度法治宣传规划,全面落实“谁执法、谁普法” 责任制,组织全体乡村干部30人,积极参加依法治省法治建设知识竞赛。开展警示教育活动4次115人次。三是推进依法治理。建立县、乡、村(社区)、网格四级联动现代治理结构,构建生产安全、治安安全、环境安全、食品(药品)安全、网络安全五位一体的公共安全体系。
(二)切实加强网格化管理。全年开展网格员培训4次52人次,明确职责任务和考核标准。全年新增上报信息450余条,全面实行网格员一日双巡和错时服务制度,向群众承诺“有事请找我,我为您服务”,帮助解决垃圾乱堆放、交叉路口标识标牌安装等问题10个,调解矛盾纠纷30,群众满意度大大提高。
(三)狠抓社会安全稳定。一是强化安全工作“一岗双责”和“属地管理”原则,签订目标责任书1000余份。二是狠抓道路交通专项整治,落实5名交通管理员和4名交通劝导员,建立台帐7本。三是健全应急管理,下发防汛应急预案7份,组建应急队伍7支80余人,加强地质灾害点排查和监测。四是加强维稳工作领导,认真落实维稳工作责任制,扎实开展领导接访和干部下访,加强矛盾纠纷的排查和调处,努力把各类矛盾纠纷消除在萌芽状态。
四、狠抓精准扶贫,扶贫攻坚初见成效
一是切实帮扶建档立卡贫困户。通过实地调研,采用“对口帮扶,一户一法”的方式,掌握贫困户发展意愿,量身定制茶叶、养鸡、养猪等致富产业规划241项,帮扶鸡苗、鱼苗、果苗、化肥等折合资金6万余元;开展技能培训12次480人。二是扎实抓好危房改造。筹集资金800余万元,新建住房80户,其中贫困户建房26户,涉及贫困人口120余人,有效改善了贫困户居住条件。三是着力推进幸福美丽乡村项目建设。太平村“幸福美丽乡村”项目总投资800万元,新建房20户,其中建档贫困户5户20人,投资71万元的场平和堡坎工程已全面完工,其余工程正顺利推进。2015年帮助11户37人脱贫。
五、切实加强组织保障,夯实党建底部基础
(一)扎实开展专题教育活动。一是认真开展“三严三实”专题教育活动。组织专题民主生活会2次,联系工作实际,扎实查摆工作中存在的“四风”、“庸、懒、散、浮、拖”问题,制定整改方案、台账6份,党委委员公开作出整改承诺,将责任分类落实到人。二是全面实行“亲情工作法”。通过“基层夜话、家访谈话、网络对话”等形式,带着感情深入群众,了解群众所需、所想、所盼,收集问题65个,按照问题收集途径建立台账3本,落实问题责任人和整改时限。三是扎实开展党建“堡垒提升工程”。认真落实村干部坐班、档案管理、“三会一课”等规章制度,提升基层支部工作水平。全面推进“服务型党组织”建设,制定了工作方案和台账,扎实开展创建,将建成服务型党组织4个。
(二)狠抓村级组织整建。一是狠抓队伍建设。扎实开展头雁引领工程,加强村党支部书记“一把手”的教育和配置,充分利用培训、开会、座谈、私下交流等多种形式,加强支部书记培训,使其具有较高理论水平、政策水平和党务工作水平。二是强化经费保障。实行“村财乡管”制度,管好用好村级办公经费3万元和公共运行经费5万元,确保村级运行畅通。三是严格规章制度。全面实施基层党建“四色”预警管理,对石碑村党支部和新开村党员熊光海实施了蓝色预警。四是狠抓后进村整改。根据后进村太平村特色产业不显、党建工作开展滞后等情况,切实开展帮扶。
(三)加强党风廉政建设。一是认真落实党风廉政建设责任。切实落实“两个责任”,细化分解到每一名班子成员。党委书记带头上好廉政教育课和党课。截至目前,全乡上党课10场350余人次。二是强力推进纪检建设。开展大讨论1次,乡纪委集中培训学习2次,分村学习7次,上报调研文章1篇,报送信息9条。三是推进党务、政务、村务公开。重点抓好项目建设、农业补贴、新农合、低保等及时公开,在乡政府建成村级集中公开栏,实现乡、村两级同步公开,促进了群众对政策的了解,有力推动了工作。四是强力推进纪检制度建设。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,积极开展大走访活动,共受理信访2件,办理完结2件,处理违纪农村党员1名。
(四)创新开展争当“五个先锋”活动。乡党委结合实际,在党员干部中探索开展争当“五个先锋”活动,全乡初步形成“你先进、我点赞”的良好氛围,充分发挥党员在“创业致富、扶贫攻坚、热心公益、服务基层、遵纪守法”中的先锋模范作用,在群众中树立好形象、赢得好口碑。活动按照“党员自评,党小组初评,支委会初核,支部大会表决,公示公开”程序,组织乡联系村干部、“第一书记”、党员群众每季度对党员争当先锋活动进行评议,共评出优秀党员32人,合格党员217人,不合格党员3人,合格率达98.8%。对评议为不合格的党员实施预警,督促限期整改。
六、2016年工作要点
1、深入推进精准扶贫。全面完成投资800万元的太平村聚居点建设,配套完善用水、用电、文娱等基础设施。落实精准扶贫帮扶措施,实施产业帮扶,2016年脱贫100户300人。
2、全面夯实基础设施。进一步改善农村道路交通现状,争取资金硬化水泥路5条10公里,整治、新建林区公路35公里。
3、拓宽农民增收渠道。科学管护优质茶园10000亩,新发展茶叶300亩以上。积极推广核桃栽培技术,新建核桃200亩;加强猕猴桃现代农业园区建设,新建猕猴桃200亩,管护猕猴桃3500亩,力争猕猴桃年产量达450吨以上;新发展家庭农场5户;加强外出务工人员技能培训,加强法律援助,强化依法维权意识。
4、夯实党建底部基础。认真贯彻落实“三严三实”要求,深入开展作风建设常态化、长效化的党建创新探索,重点在干部队伍建设和严格组织生活上下功夫。进一步强化全乡党务公开力度,巩固村级组织规范化建设,纯洁党员干部队伍。以创新党建活动为抓手,进一步凝聚全乡党员干部群众力量,为全面完成服务型基层党组织建设奠定基础。深化党风廉政建设,加大重大决策、重大项目监督,不断完善制度建设,切实提高党员干部廉洁自律和防腐拒变能力。