建设局廉政建设工作总结
20**年已经过去,我们局紧紧围绕省、市纪委党风廉政建设总体要求,以体制机制创新为动力,以廉政风险内控为手段,突出源头预防,狠抓党风廉政建设,采取多项措施,提高工作人员自律意识,防范廉政风险,在单位内部筑起了一道无形的“防腐墙”,有效地推进了党风廉政建设再上新台阶。
一、狠抓教育,增强反腐倡廉意识。
局党委非常重视干部职工政治思想及勤政廉政教育工作。一是加强廉政勤政学习。采取召开专题会议、请检察院的专家专题辅导、外出参观学习等集中学习方式,向广大党员干部广泛宣传有关反腐倡廉的文件、法规,在日常工作中勤打“预防针”,做到警钟长鸣、防微杜渐。二是用活动来促进廉政勤政建设。在全局党员干部中积极开展党的群众路线教育实践活动,加强党员干部党的意识、政治意识和纪律意识,使广大党员、干部受到了深刻的党性、党风和反腐倡廉教育,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不断增强了自觉抵御腐败侵蚀的能力,提高了反腐败斗争的必胜信念。
二、以廉政制度为抓手,狠抓落实,筑牢廉政建设“防腐墙”。
今年年初,从廉政内控制度建设为入手,出台了十一项廉政建设制度,用制度约束工作人员的行为、警示依法办事,筑牢建筑工程廉政建设“防腐墙”。
一是落实工作责任。将党风廉政建设责任进一步拓展和延伸,强化工程领域廉政责任。年初局党委与科室负责人、科室负责人与工作人员签订廉政建设责任书,层层签订,落实责任。同时,局内控办按照责任书有关内容对工作人员履行职责情况实施不定期监督检查。
二是强化党内监督管理。一是组织学习和宣传了《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,不断从源头上预防和控制腐败苗头,制定了20**年党风廉政建设实施意见,并对党风廉政建设和反腐败工作任务进行了分工。二是加强财务管理,完善单位公务接待制度,实行来客招待审批制,严格控制接待标准。三是落实“三重一大”有关规定,凡重大事情必须经大会讨论和民主决策通过,每月定期公布,尤其是对局内重点工程、人事调动、重要工作、评职称、入党等重大敏感事情全部张榜公布。四是营造廉政氛围,推进廉政文化建设。我局主要做好“三个阵地”建设:一是建立廉政文化走廊。建立了廉政文化走廊,主要包括在机关办公楼利用电子显示屏设立廉政文化宣传栏,在一至四楼走廊设立各种廉政格言警句牌,在每位机关人员的办公桌上摆放印有廉政警示内容的台签,营造了良好的廉政文化氛围。二是建立廉政文化网页。在局网站中开设了廉政文化专栏,专栏内容包括上级相关文件精神、廉政政策法规、本局相关活动、学习体会文章等相关内容,基本完成了网络廉政文化宣教平台的构建工作。三是建立公开栏。先后建立了党务公开栏、政务公开栏、便民服务监督栏,详细列出了局行政许可事项、依据、程序、时限、收费标准和责任科室,公开了班子成员职责、科室职能和服务理念。
三是拓宽监督渠道。在**·龙尚国际、金辰国际、**家园等11个在建小区施工现场新增设了廉政举报箱,第一时间接受来自社会各界对履行职责、依法行政、优质服务等工作的意见建议,以及对工作人员违法违纪行为的举报和投诉。局内控办每月对收到的意见建议和举报投诉认真收集、汇总、处理,并将处理结果及时向社会反馈。今后还将根据工地开工的实际情况不断增设举报箱。同时,面向全市建筑施工企业聘请了20名社会廉政监督员,定期或不定期召开座谈会,每个季度向他们征求意见,加强社会监督。
四是突出重点环节。为有效遏制在建设行政审批、行政执法和服务管理重点环节存在的“吃拿卡要”行为,我们实行了多人共同执法签字制和服务对象鉴定制。工作人员在业务范围内行使工程质量监督、建筑施工管理等职责时,不得少于2人共同执法,并且在需出具报告时必须共同签字完成。要求每个业务科室建立业务岗位人员工作台账,在每一笔业务流程完成后都得由服务对象对具体办事工作人员的办事效率、服务态度、业务水平、是否存在吃拿卡要现象做出具体的鉴定。局内控办每月对业务岗位人员工作台帐和服务对象鉴定表进行收集比对、汇总,将发现的问题及时上报局党委处理,并存档作为奖惩、选拔任用的重要依据。
五是定期谈话醒廉。每季度开展一次廉政谈话,班子成员与分管科室负责人谈话,科室负责人与本科室的人员谈话,谈话的内容主要是了解被谈话人执行廉洁自律各项规定的情况。局内控办每季度下发统一制定的谈话表格,并将开展廉政谈话形成谈话记录存档。
廉政建设制度的出台,较好地实现了教育倡廉和制度管廉的有机结合,形成了自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的良好工作格局。截至目前未收到一例对建设部门履行职责、依法行政、优质服务等工作的意见、建议以及对业务工作人员违法违纪行为的举报和投诉。
三、走访座谈情况
一是通过座谈了解到服务对象一致认为由于局领导今年对行风行纪真抓实管,有十一项廉政建设制度筑起的“防腐墙”,今年以来局工作人员特别是接触最多的业务科室的工作人员在办事效率、服务态度、业务水平方面有了明显的提高,能够做到主动联系服务对象上门服务,八小时之外工地如有需要工作人员随叫随到,牺牲自己的业余时间保证工地的正常施工。工作人员在服务过程中无吃拿卡要的违法违纪的不良行为。特别是对举报箱在工地的设置非常赞同,感觉这不是在搞形式,是实实在在的将廉政建设做到实处,对服务对象来说提供了很大的方便,对工作人员来说起了一个很好的监督警示作用。二是每季度对本单位的廉政建设方面进行行风评议,将意见表连同贴好邮票的信封发放到服务对象手中征求意见采取无记名投票的方式直接寄回到内控办,对服务对象所提出的问题意思进行了梳理汇总,制定了整改措施,评议的结果作为年终考核的依据。通过以上活动,转变了我局的工作作风、密切了干群关系,针对人民群众关注的问题,切实加强队伍建设和监督管理,认真落实整改措施,推进了行风建设的稳步推进,促进了我局各项工作的顺利开展。
四、当前存在的问题及解决办法
今年我局的纪检监察工作、党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和阶段性成果,干部队伍作风建设、机关行政效能建设等方面的工作有了明显进展。但是,建设系统的党风廉政建设工作任务仍然十分艰巨,我们的工作中仍然存在一些问题和不足:少数科室单位对廉政建设制度落实得不够好;部分科室负责人“一岗双责”的意识不强,疏于对科室人员的管理教育;一些机关干部职工的工作作风、办事效率改观不大,甚至有反弹;吃拿卡要等违纪违法现象还时有发生。对这些问题,应引起我们高度重视,认真采取措施,切实加以解决。具体表现在:一是缺少文明执法的素养,不会做或不愿做耐心细致的法制宣传教育工作。个别执法人员工作方法简单,工作态度生硬,这对当事人虽起到一定惩戒作用,但社会负效应大,不仅有损执法人员形象,也影响整个建设局的声誉。今后针对这种现象各科室在工作人员中要多开展文明执法教育培训,提高文明执法素养,端正工作态度、提升服务意识;二是缺乏交流沟通协调能力,有时面对正常的材料检测、质监验收、工程监理和安全检查等执法过程,服务对象从心理上感觉只有给工作人员送购物卡、宴请才踏实,一旦我们的工作人员拒收,可能从思想上就产生不理解的想法,在这种情况下我们的工作人员缺乏与服务对象及时交流沟通的协调能力,甚至造成不良社会影响。今后针对这种现象业务科室工作人员应多与服务对象座谈交流沟通,打消他们这种思想包袱和不理解的想法,从而消除在社会上对我局形象造成负面影响。三是缺乏善意执法的能力,在执法过程中,不能把上级的要求与实际结合起来创造性的开展工作,让服务对象明白执法的目的不是针对某个人、事,而是为了提高工程质量。今后在工作中我们的执法人员要以善意执法为切入点,注意工作方法,多动脑筋、多想办法,提高善意执法的能力,积极协助解决和处理好服务对象最关心、最直接、最现实的切身利益问题,主动与服务对象用心沟通,化解矛盾,消除误会,让服务对象在感受到严格执法的同时,也感受到善意执法的温情,让他们心服口服。使每一次执法,都能为社会增添一份和谐。