关于脱贫攻坚既农民增收工作总结汇报
根据省、市农委相关文件精神和你委要求,现将我局2016年促进农民增收工作自查总结汇报如下。
2016年在县委、县政府的领导我支持下,我局全力配合个县级各相关部门做好2016年的农民增收工作,重点做好农村养老服务和拓展农民增收渠道,稳定农民增收来源。
为切实做好脱贫攻坚实现农民增收,我局坚持把精准扶贫与农民增收相结合,全力推进社会救助工作,助推农民增收,从而保证精准脱贫。
一、主要做法及成效
(一)落实精准扶贫政策兜底,提高城乡困难群众最低生活保障与特困人员供养水平,力保农民增收
提前谋划低保保障线与国贫线“两线合一”,全县从2016年1月1日起提高城乡低保标准,农村低保对象累计月人均补助达到180元,截止10月底全县农村低保
1295户1408人,其中精准扶贫对象513户593人,1—11月累计保障农村低保9153人次,保障金额166.79万元,农村低保人员实际保障线达到了3240元/人·年,超出国定贫困线140元/人·年。从2016年1月1日起,农村特困人员供养标准由现行280元/人·月提高到350元/人·月,年保障标准达到了4200元/人·年,集中供养标准从2015年1月1日起执行550元/人·月,截止10月底全县特困供养农村五保老人366人,财政投入资金48.9 万元。
(二)加大解困救助精准扶贫执行力度,落实城乡困难群众医疗救助与临时生活困难救助,确保农民增收
开展解困救助精准扶贫增收行动,全额资助救助困难低保对象参合,2016年资助低保对象参合1002人次13.93万元;1—10月累计医疗救助398人次,救助金额133.83万元。据统计截止10月底全县临时生活救助37人次10.97万无。
(三)完善养老扶贫服务体系建设,落实高龄老人津贴制度,助推农民增收
完善养老扶贫服务体系建设,2016年计划完成新增民办公办养老机构床位100张,新增城南社区、杨柳河社区2个城市日间照料中心。为3390名困难家庭中的失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务。确定为依托新添敬老院建设农村区域性养老服务中心,目前已经完成,正在开展农村社会养老服务。
按照实施高龄老人津贴制度,按照100周岁以上(含100周岁)老人,每人每月300元;90-99周岁(含90周岁)老人,每人每月100元;80-89周岁(含80周岁)老人,每人每月50元的标准按时、按季度发放高龄老人津贴,实行动态管理。前三季度高龄津贴已发放完毕,1-10月共计发放32693人次高龄补贴资金179.03万元,同时建立80岁以上高龄老人补贴档案和台账。
(四)实行低残困难人员生活补贴制度和低保困难群众特殊生活补贴,实现农民增收
向持有第二代残疾人证的低保对象按照每人每月60元的标准发放困难残疾人生活补贴。联合县残联已摸底出全县共计661人持有第二代残疾人证的低保对象,在4月初向县政府打报告拟决定从2016年1月1日实行困难残疾人生活补贴制度,补贴标准每人每月60元, 1—10月累计向970人低保残疾发放生活补贴51.83万元。
(五)发放优抚对象定额抚恤补助, 退役士兵一次性地方经济补助助推农民增收
2016年由县民政出资参保资金15.3 万元,为全县优抚对象1320人办理了农村新型医疗合作保险和城镇居民医疗保险。全年医疗救助优抚对象106人,救助资金6.6万元。解决重点优抚对象家庭生活困难补助39人,补助资金4.5万元。
春节、八一等节日,做好县委、人大、政府、政协主要领导对驻**部队进行走访慰问,送去慰问金20万余元,走访慰问了困难优抚对象30户,送去慰问金3万元。
发放2015年度退伍士兵38人一次性地方经济补助、自谋职业补助资金116.73万元。奖励2015年现役军人立功受奖85人、资金16.9万元,。通过按标准及时足额发放各优抚对象优待、抚恤和补助资金,保障优抚对象正当权益,维护社会稳定。开展多种形式的双拥共建活动,提高群众参军支持国防建设的热情。通过妥善安置退役军人,促进自谋职业,引导和鼓励其投身地方建设,为农民增收致富,农村经济社会发展再立新功。
(六) 慈善捐赠资金资助农民学生就学
今年接受各项救助金合计金额11万元。分别是“天行健”救助资金资助大学贫困学生2名,每人5000元,高中生10名,每人2000元“福彩.慈善”助学救助贫困学生20名,其中:高中生10名,每人救助资金3000元;大学新生10名,每人救助资金5000元,使受助的农村弱势群体感受到社会的关爱和温暖,进而回报社会,力所能及促进所从事工作进步。
(七) 向受灾(贫困)农村群众发放临时救济金和过冬棉被
向因火灾等困难户发放临时救济金67900元;向建档立卡贫困户发放2741床棉被,并且向乡镇安排过冬救助资金100万。
二、存在问题
一是社会救助渠道还不宽,救助标准不高,不能满足困难群众需求;二是助推农民增收渠道少,救助项目单一;三是救助保障政策需进一步修定完善。
三、下一步工作打算
(一)建立“一门受理,协同办理”社会救助扶贫助农增收工作机制
搭建“一门受理、协同办理”救助扶贫助农增收工作平台,在各乡镇、社区的便民服务大厅,设立社会救助窗口,统一扶贫救助程序,实行一表登记申请扶贫救助,服务窗口具体转办落实,跟踪检查督办等措施落实扶贫救助政策,确保农民增收渠道畅通,救助及时到位。
(二)修定完善社会救助相关制度,为精准扶贫脱贫与农民增收提供政策支撑
修定完善困难群众临时生活救助、医疗救助、困难群众重特大疾病医疗救助、农村居民最低生活保障等文件。制定低保线与扶贫线“两线合一”扶贫方案、农村养老服务扶贫方案。围绕低保救助基础制度,统筹特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助和社会组织救助等其它救助制度,建立困难群众扶贫困难类别台帐,救助困难帮扶项目台帐,救助分析管理台帐,实现精准扶贫救助。突出全县最低生活保障重点,对生活困难成年重度残疾人、家庭成员中因重大疾病造成生活困难群众、家庭因突发性事故造成家庭生活因难的、已纳入精准扶贫困难对象重点实施扶贫救助。提高低保障标准线和救助标准,多方位多渠道开展社会救助,通过落实救助政策扶持,实现农民增收。
(三)营造良好氛围,动员社会参与扶贫救助助农增收
开展社会扶贫救助宣传,营造社会救助扶贫大环境,扩大社会救助扶贫社会效应,多方位筹措社会救助扶贫助农增收资金,满足救助对象的需求。进一步发挥慈善总会和“红十字会”等慈善机构的扶贫救助主体作用和社会组织参与救助扶贫大格局,确保实现农民增收。