文广新局综合执法工作总结范文

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2016年，在市、县领导部门的正确领导下，xx县文化市场综合执法队围绕工作的重点和任务，按照年初计划有序推进“扫黄打非”和行政执法工作的进展，扎实开展开展元旦、春节、“两会”期间文化市场集中整治行动、开展今冬明春火灾防控专项整治行动、网吧专项整治行动、扫黄打非.护苗2016、净网2016专项行动、开展家庭式商铺消防安全“三清查三落实”和网吧市场专项整治行动等集中整治行动，重点是封堵和查缴政治性非法出版物、扫除淫秽色情出版物、查处取缔非法报刊、封堵查处互联网有害信息和侵权盗版作品为、打击网吧接纳未成年人等违规经营行为，收到良好成效。

2016年工作总结

一、加强队伍建设，提高队伍整体素质

综合执法大队始终坚持推进社会主义法治理念教育，注重学习和实践执法思想、执法理念，推进执法规范化建设，查纠突出问题，推行执法公开，加强制度建设，开展争先创优；进一步加强组织领导，坚持“一手抓工作，一手抓队伍”的指导思想，为构建“和谐文化、广电、新闻出版市场”提供坚强的保障。

1、完善落实各项工作制度，全面提高队伍素质。健全和完善《执法大队工作制度》、《执法大队管理规定》等各项规章制度。增强队伍执法行政和服务社会的能力及熟练掌握法律法规和业务技能，严格执法程序，规范执法行为，有效保证执法的合法公正。严格按照法律法规调查、处理各种文化市场违法违规案件，并严格贯彻罚缴分离制度。

2、加强政治和业务学习，全面提高业务能力和执法水平。制定执法人员岗位培训规划并有效组织实施；积极组织开展政治理论学习和文化市场法律知识和业务技能的学习和培训，拓宽培训范围。

3.规范执法文书、严格执法程序。加强对文广新市场行政执法档案管理的标准化、规范化，提高执法档案科学管理水平。在执法文书和档案管理工作方面，制定详细的执法文书备案和档案管理制度，规范管理文化市场处罚案卷，采用一案一档制，将每一案件涉及的全部材料整理归档，纪录案件的查处过程，使每一案件都有据可查。

（一）、工作开展情况

高度重视及时部署。我局高度重视，将“扫黄打非”工作

列入重要工作日程，成立“扫黄打非”工作领导小组，制定工作方案，明确了工作目标、工作重点、部门分工、实施步骤、行动要求等内容，采取有效措施，切实抓好指挥、协调、督促工作，全力推进“扫黄打非”工作有序展开。

1、确立了工作重点。将封堵和查缴非法出版物作为市场监管

工作的重中之重，始终保持高压态势；集中整治淫秽色情等有害出版物，净化青少年健康成长环境；继续深入严打各类侵权盗版活动，切实保护知识产权；深入开展取缔非法报刊等专项行动，切实规范出版物市场秩序；进一步加大对网吧接纳未成年人进入的打击力度。

2、对出版物市场进行了细致全面的摸底检查。以封堵和查缴政治性非法出版物、扫除淫秽色情出版物、查处取缔非法报刊、封堵查处互联网有害信息和侵权盗版作品为重点，集中取缔淫秽色情出版物、特别是淫秽光盘和以青少年为读者对象的有害卡通画册及淫秽“口袋本”图书以及流动地摊，主要以学校周边为检查重点。

3、全方位加强文化市场监管。围绕营造健康向上的文化环境，坚持日常监管与专项整治并举，技术监控与实地巡查齐抓，教育引导与严格执法并重，全方位加强文化市场监管，取得了明显成效。一是加强对出版物市场的监管，对校园周边的书店、文具店及流动书摊开展天天查行动，严厉查处违规发行非法出版物，坚决取缔无证经营和流动书摊。二是加强歌舞娱乐市场监管。根据娱乐场所经营时间的特殊性调整了工作时间，在日常巡查的基础上加大了娱乐场所的夜查力度，全面清查场所内歌曲库禁播歌曲，一经发现及时责令删除，严查歌舞娱乐场所内接纳未成年人现象、超时营业现象等违规经营行为。三是加强网吧市场监管。针对网吧审批制度改革带来的新变化，转变监管模式，充分发挥部门联动执法作用，强化属地管理，加大对网吧市场专项治理力度，严厉查处网吧接纳未成年人等违规行为，对举报投诉比较集中的网吧进行重点监控，发现问题，及时处置。开展了暑假网吧集中整治和以安全生产为主要内容的安全生产大检查，及时消除安全隐患。四是加强广播电影电视监管，严厉打击非法广播电台，打掉非法电台3座。

4、开展网吧市场专项整治。于2016年6月至2016年8月在全县开展了为期3个月的网吧专项整治行动，着力提高网吧经营业主守法经营的意识，着力健全和规范网吧管理长效机制，着力营造全社会关爱青少年身心健康、共同参与和监督网吧管理的社会氛围，努力营造良好的社会文化环境。

按照专项整治工作要求，专项整治行动小组注重整合力量，结合部门职能，突出工作重点，强化三个方面的管理。一是结合学校周边环境综合治理，倡导文明上网，远离不良信息和黑网吧，加大对校园周边网吧的巡查监管力度。二是发挥职能优势，联合执法，加大网吧监管力度，规范有证经营，坚决取缔“黑网吧”。三是加强对网吧业主的规范管理，督促网吧业主自律，强化网吧自主管理。

5、加强检查力度，依法严处违法经营行为。

（1）对有证网吧的监管。网吧监管一直是文化行政执法工作的重点和难点,特别是网吧接纳未成年人问题,领导高度关注，社会反响强烈，更是文化行政执法的重中之重。综合执法大队为加大对网吧市场监管力度，多措并举，大力整治网络文化市场。一是以杜绝未成年人进入网吧、沉迷网络为重点，采取多种形式引导学生认清危害，远离网吧，并调动全社会力量努力在未成年人中间形成“我不进入、劝他不进入、不让他进入”的浓厚氛围。二是要求网吧经营从业人员加强行业自律，守法经营，做维护节日文化市场健康有序的模范。

举措是，一是全面查。调整检查时段，合理安排双休日和节假日时间，在中午、晚间、凌晨等不同时段，针对上网人群高峰期，以点带面，逐步铺开，全面检查接纳未成年人现象，实名登记情况，环境卫生情况，是否张贴文明上网标示语，是否张贴禁烟标志，消防通道是否畅通等，增加了检查频率。二是反复查。将执法人员分成二个检查小组，采取单组与联合的形成，做到每天至少采取一次行动反复查。突出在学生放学时间、网吧接纳未成年人、网吧内部管理、证件证照、入场登记等方面，加强了巡查力度。三是重点查。对于部分自律意识差的重点户，不让他们把握检查规律，突击行动，打消其违法违规的侥幸心理，采取逢查必查的应对措施。对于情节严重的违规行为，加大了处罚力度。通过采取错时检查、交叉检查、突击检查、联合检查和明察暗访等多种检查方法，以查处违规接纳未成年人上网、不按要求进行实名登记为重点，采取有效措施，不断强化对重点领域、重点环节及重点部位的执法检查，不断加大对各类违法违规行为的打击整治力度，始终保持了对网吧市场违规经营行为的高压态势。同时，督促经营场所落实各项安全管理制度；排查消防安全隐患，强化安全防火意识。

（2）严厉打击非法网吧，加强行业监管力度。加大市场巡查力度，积极协调与公安、工商、联通、电信等相关部门的信息沟通、协作，形成了合力。积极配合工商部门严厉打击商铺黑网吧、隐藏在乡镇、农村的黑网吧，主动开展对黑网吧的摸排和线索搜集工作，发现一起取缔一起。

6、及时准确的做好“扫黄打非”信息报送工作。认真对待“扫黄打非”信息报送工作，落实“扫黄打非”3日报制度、旬报制度、月报制度，对市场动态实行日报制，每天将坚持的检查情况形成新闻稿件报给县领导，认真作好“扫黄打非”台账和 “扫黄打非”信息及执法数据报送工作。

截至10月底，我队共出动执法人员3212余人次；出动检查车辆163余车次；检查单位933家次；受理举报10起，取缔黑网吧8家；取缔流动音像制品摊点8个，收缴非法出版物615册份，没收非法音像制品1254盘；取缔黑网吧6个；没收非法设备60套；查处无证KTV2家；立案查处网吧违规经营案件18个，罚款70000元。

二、存在的问题

经过一年的努力，我县文化市场得到进一步的规范，出版物市场的各种侵权盗版和违法违规的经营行为得到了遏制；网吧未成年人进入现象得到遏制；歌舞娱乐场所健康有序发展；虽然取得了一些成绩，但随着网络信息、移动通讯的发展，违法经营活动场所较以往更加隐蔽，“扫黄打非”工作难度加大，文化市场管理领域仍存在许多不容忽视和亟待解决的问题。如文化市场违法违规经营问题仍时有发生，尤其是互联网市场、网吧市场、出版物市场、娱乐市场问题不断出现，网络淫秽色情及不良信息、侵权盗版等问题，仍严重影响文化安全和文化健康繁荣发展；文化执法队伍自身的能力与水平亟待加强；文化综合行政执法体制机制需进一步理顺等等。

三、2017年工作计划

我局将按照县“扫黄打非”领导小组的部署和文广新体局的要求，着力做好以下几个方面的工作：

1、 深入开展专项行动。继续开展“清源”、“净网”、“护

苗”、“秋风”等专项行动，确保有部署、有措施、有成果。 以封堵和查缴政治性非法出版物、扫除淫秽色情出版物、查处取缔非法报刊、封堵查处互联网有害信息和侵权盗版作品为重点，加大打击力度。坚持把“堵源头、挖窝点”作为总抓手，及时采集涉嫌“制黄”、“贩黄”、从事非法出版和盗版出版物等经营行为信息，并通报相关职能部门，杜绝出出版物市场出现经营非法出版活动和销售违禁、非法出版物的行为。

2、启用监管软件“翔天净网”平台

3、“扫黄打非”工作常态化。将根据省、市、县“扫黄打非”的工作部署和要求，我局将坚持“打击与防范并举、治标与治本结合”的原则，利用多方力量，加大 “扫黄打非”工作力度，继续加强与各职能部门的沟通与协作，推动我局“扫黄打非”工作迈上新台阶。

4、加强队伍建设。进一步完善工作机制，强化工队伍建设，增强执法人员的法律法规意识，加强业务技能培训，提高“扫黄打非”信息采集通报工作的技术含量，把 “扫黄打非”工作提高到一个新的水平。进一步完善执法体制机制，切实做到依法执法，严格规范公正文明执法，不断加强和创新文化市场管理，确保了文化安全和文化健康繁荣发展。