区统计局2016年度依法行政工作报告
2016年,区统计局在区委区政府和市统计局的领导下,认真贯彻落实党的十八大以来各次全会精神,深入领会习近平总书记对**工作重要批示精神,紧密围绕区委区政府的中心工作,认真践行“五破五立”和“**质量”理念,有效提升依法行政能力和水平,扎实推进依法统计,我局法治政府建设取得较好成绩。
一、全面规范和提升统计制度建设
一是先后制定**区统计局《行政执法岗位责任制度》、《随机抽查工作办法》、《内部调查项目管理制度》、《部门统计调查项目办事规程》、《加强统计法治工作方案》等制度办法,进一步明确法治工作目标,规范办事流程,明确执法人员岗位责任,提高统计行政执法效能。二是开展“数据造假、以数谋私”专项整治。制定《**区开展“数据造假、以数谋私”专项整治内容一览表》,细化整治内容、整改措施。严格执行《**区统计局统计数据质量评估验收办法》,规范数据报送,加强数据审核,纠正违法行为。取消将区统计局作为经济指标考核连带责任单位的做法。三是完善行政执法主体和职责事项。对行政执法主体及委托执法进行清理,发布公告,明确执法主体合法性。申领、更换统计执法人员证件,公示统计执法人员信息。
二、全方位营造依法行政良好环境
一是实行主要领导负责制。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各专业科室相互配合,逐项落实的工作机制。二是加强领导干部法制学习。年初制定《学法计划》,积极组织全局干部职工参加各项法制学习活动,不断提高干部自身素质及工作质量,以适应全面推进依法行政的需要。三是深入走访,提升统计服务力度。针对统计数据反映的**区经济社会运行存在的问题,领导班子带头深入基层、企业,了解企业生产经营过程中存在的困难和问题,了解企业对政府工作的愿望和诉求,提出解决实际问题的意见和建议。四是提高执法人员业务水平。组织全局及各街道统计人员参加统计法制培训,提升依法统计意识,熟悉统计执法,提高执法人员实操能力。
三、开展执法检查,规范统计基础工作
一是在日常工作中深入各街道统计站和企业进行走访检查,加强对统计执法工作的指引和监督,帮助基层统计工作人员解决联网直报中存在的困难和问题,保证各项统计数据及时上报。特别加大了对“一套表”单位的走访力度,为统计对象提供“点对点”上门指导,今年以来累计走访超过90家次。二是加大统计稽查力度。结合实际,修订《**区统计局行政处罚裁量权实施办法》,推行“双随机”抽查机制,规范统计执法行为。针对企业统计报表数据异常、迟报现象开展稽查,组织开展建筑业、广告业企业专项稽查行动,重点检查报表数据与原始台账、财务报表数据的一致性,杜绝企业瞒报、虚报、漏报现象。今年以来累计实施统计稽查92宗,督促企业整改33宗。
四、开展普法教育,提升公众对统计工作的认知度
一是开展统计法制宣传活动。组织开展法制宣传,通过派发统计法制宣传资料,提高群众对统计工作的了解;组织全区同级干部参加统计执法培训和考试,增强基层统计人员统计工作能力。二是结合统计执法检查开展法制宣传。每年开展专项执法检查和日常检查走访相结合的统计检查,通过组成执法检查小组,上门实地核查统计数据和统计台账建立情况,送达统计法律法规读本和相关宣传资料,现场讲解统计政策、法规,开展统计业务指导,将普法宣传贯穿到统计执法检查活动中,促进企业领导重视统计工作,指导和帮助企业统计员及时、准确填报统计报表,从源头上保证统计数据的质量。三是在国内率先创建具备数据库功能的区级统计微信公众平台“**统计”,通过整合**区及国内、珠三角主要城市、**市各区统计数据资源,实现统计指标自定义、动态查询和统计业务的预约办理,切实打通统计服务群众“最后一公里”,受到用户好评。