区发改委班子2016年工作总结

2016年，在区委、区政府的坚强领导下,我委认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，以及中央**两次座谈会精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念。以服务大局、服务经济、服务社会、服务基层、服务群众为出发点，着力抓好重大项目建设、重点改革推进、重大规划编制、物价稳控、粮食收储供应等工作，力促发展改革工作取得新突破，为实现“十三五”规划开好局、起好步。

一、以队伍自身建设为核心，不断加强班子综合素质和服务能力

一年来，区发改委领导班子加强自身建设不松懈，坚持全面提升个人综合能力和水平，促进领导班子良好向前，努力成为社会稳定、经济发展、为民务实的好班子。

强化政治理论学习，提高党性修养。坚持把理论学习放在首位，全年共组织政治理论学习32次。结合“两学一做”专题教育，班子成员认真学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表“重要思想和科学发展观为指导，牢固树立终身学习的观念，紧密结合工作实际，在学习的系统性和深度上下功夫，把学习、研究国家的产业政策、宏观经济和产业政策走势，产业发展现状分析、产业竞争格局等作为重要内容，提高把握产业发展整体状况和趋势，把握市场动向。通过学习增强执政水平和领导能力。

抓班子团结，促班子成员才能发挥。班子成员能够做到大事讲原则，小事讲风格，遇重大决策广泛征求各方面的意见，增强决策的科学性。坚持抓好“一班人”带动“一群人”，班子成员间相互信任、尊重，每一位班子成员的才能和智慧能够得到充分发挥，变个人智慧为集体智慧，变个人能力为整体合力和效率。急工作所急，想工作所想，营造了团结、紧张、严肃、活泼的工作氛围。

二、紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，全力做好经济发展中心工作

（一）充分发挥规划引领作用，当好参谋助手。一是完成编制《**市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》并通过**市人大常委会审议，积极开展“多规合一”前期研究调研工作；二是定期编写《固定资产投资通报》、《**市重点建设项目进度动态表》等，做好对全区经济发展走向及面临困难和问题的分析预测，及时提出应对建议，供区委、区政府参考；三是在常规价格监测分析的基础上，加大对热点，难点问题的调研力度。密切跟踪工业生产态势的变化，探索建立主要工业产品价格监测通报制度，力保工业平稳较快增长。

（二）抓项目进度，促投资支撑动力。一是按照“促前期、抓续建、争开工、保投产”的工作要求，积极与相关部门协调，加快推进项目前期手续（规划选址、环评、土地利用、初步设计）的办理，争取早开工、早投产、早见效；二是着力优化投资结构，一产、二产和三产结构比重由2015年0.2、8.7、1.1转变为0.5、6.5、3，产业结构、投资方向更趋于合理化；三是强化固定资产投资项目建设，充分发挥重点项目指挥部作用，确保建设项目工程进度按期完成。2016年1-10月，**区实施固定资产投资项目391个，已开工389个，开工率99.5%。完成固定资产投资285亿元，完成全年投资预期380.47亿元的74.9%。

（三）强化项目管理。一是优化办事流程，精简企业项目核准前置事项，实施投资项目并联审批，提升项目报批效率，受理办结审批、核准、备案等行政许可事项200多件；二是规范项目建设秩序，开展项目稽查14次；三是根据国家投向，结合实际，完成储备项目入库156个，达到项目建议书程度96个；四是全力推进PPP模式项目建设，储备PPP项目24个，筛选项目10个，入自治区项目库2个。五是加强各项咨询工作，为政府及业务单位投资和项目的落实起到分析决策的作用，共完成编制报告85个，总投资达130亿元左右，其中：政府项目68个（主要包括**市重点项目及援疆项目、申请国家专项基金项目、2016年**市政府融资项目及**市PPP项目等），为**的经济社会快速发展服务。六是充分发挥风光电项目指挥部作用，不定期深入各项目现场对项目建设、安全生产、环境保护、流动人口等方面进行检查，走访服务企业50余次，组织项目推进会、协调会20余次，协办各企业上交耕地占用税1.68亿元。

（四）准确把握国家和自治区重点资金投向，多渠道、多形式争取建设资金，为区市项目的建设提供了资金支持。以“准、深、实、争”把好政策关、质量关、结合关和衔接关切实做好资金向我区投入；一是30个项目争取到中央预算内资金1.4亿元；二是13个项目争取到专项建设基金4.64亿元；三是11个援疆项目争取到资金4.24亿元；四是协助申报了2016年债券发行工作。

（五）加强节能评估和审查，严把节能第一道关口。一是进一步健全节能减排工作机制，强化节能监察中心的稽查能力，实施绩效考核问责制，推动企业节能减排，尤其抓好年综合能耗超过5000吨标准煤以上企业的能源消费计量、节能设备改造和能源统计工作；二是认真组织投资项目节能评估评审工作，做好项目可行性研究报告，特别是节能专篇部分，务必做到行文规范，结构完整，有法可依，有据可查，内容翔实，实事求是，各相关科室在项目审批过程中，把节能评估和审查作为前置条件，严控“三高”和产能过剩行业新上项目，审核权限内固定资产节能项目114个；三是结合我区实际，积极编制《**市**区化解煤炭过剩产能实施方案》、《**市**区2017年度煤炭行业化解过剩产能工作方案》，细化分工，明确责任，确保在2020年完成煤炭行业去产能目标任务；四是以重点领域节能为依托，大力发展循环经济，组织实施节能工程， 1个节能项目争取到中央资金813万元。

（六）紧抓援疆项目管理和产业援疆工作。一是2016年度共实施援疆项目11项，计划总投资11.36亿元，安排援疆资金2.32亿元。乡（镇）卫生院标准化厂房建设、2015年安居富民工程续建等项目顺利建成投用；二是产业发展与促进就业统筹结合，重点引进河南张弓酒业白酒灌装生产线项目、洛阳奥吉特菌业股份有限公司工厂化蘑菇生产等项目；三是多层次，多形式加强豫哈两地交流交往，促进人流、物流、信息流、资金流加速互动。2016年，组织或协助组织了6批次学习交流活动。重点与洛阳日报社、洛阳大张超市等优势企业合作，积极推进**市特色农产品开拓中原市场。洛阳日报河洛生活馆销售网点现已拓展至河南洛阳、南阳、安阳、平顶山、信阳等5个地区。

（七）强化价格调控，保持价格总水平基本稳定。一是加强了粮、油、肉、蛋、菜等居民生活必需品和农资价格等23个大类、161个规格品种的价格监测，对全市便民直销店施行动态管理；二是集中解决出租车、供水、污水处理、城市垃圾处理、供热、物业等价格矛盾；三是受理价格投诉举报（咨询）138件，其中：协调处理价格举报105件，咨询33间，办结率100%；四是承接各类涉案物品价值鉴定181起，估价总值230万元，未发生一起错案和复议案件，为公安、司法部门提供了依据。

（八）扎实开展粮食工作，保障粮食安全。一是认真落实粮食储备工作领导负责制和安全储粮责任制，各站、库全部达到安全储粮规范标准；二是继续实行敞开收购，全面直补的粮食收购政策，收购入库小麦2000余吨；三是做好驻哈各部队的军粮供应工作；四是为有效监管市域内粮食仓储设施，对9家规模以上从事粮食收储、加工的单位进行摸底调查。

（九）深入推进“访惠聚”活动。以“三项重点工作”统领“六项任务”，6名机关党员干部深入到2个村，以加强基层组织建设、去极端化、服务群众为重点，开展访民情、惠民生、聚民心各项工作。一是走访慰问群众500余户，办好事100多件，发放慰问金、慰问品4.2万元，文体活动20场次；二是举办“去极端化”大揭批、大宣传、大讨论活动24场次，宣传群众600余人次；三是积极协调各相关部门，争取访惠聚项目5个，资金250万元。

（十）创新思路精准发力，全面打赢脱贫攻坚战。一是坚持“民生优先、群众第一、基层重要”的理念，按照自治区“九通”、“九有”、“九能”的建设标准，全力抓好德外里乡，白石头乡、沁城乡5个扶贫开发重点村的整村推进工作；二是结合整村推进工作，东郊新村搬迁安置房和小堡新村安置区共410户安居富民房主体全部完工，已进行内外装修，建档立卡贫困户1257人可全部入住，已与搬迁农牧民签订搬迁协议，组织搬迁；三是全力以赴抓好申请扶贫搬迁项目资金工作，2016年扶贫搬迁建设项目申请中央预算内到位资金1257万元；四是全面落实区委、区政府扶贫帮困工作要求。对我委责任内24户41人脱贫帮扶对象进行扶贫相关政策宣传，每户建立脱贫档案，并进行走访入户慰问3次给予慰问品每户1200元，依托我委职能成功转移就业4人，解决家庭“零就业”现象；五是深入贯彻落实自治区开展“民族团结一家亲”活动动员大会精神，牢固树立“三个离不开”思想和“五个认同”观念，全委22名党员干部职工与天山乡白杨沟村22户村民结对认亲。

三、认真落实党风廉政建设责任制，全力推进党风廉政建设各项工作

一是认真开展“两学一做”学习教育和党风廉政建设。坚持每周四集中学习制度，全体党员通过学习党章党规，学习习近平总书记系列讲话，提升思想、道德、政治素质，做一名讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。扎实开展党风廉政学习教育活动，抓好党员干部作风建设，严格落实党风廉政建设责任制，不断提高做好党风廉政建设各项工作的自觉性和主动性。

二是加强监督制约，有效规范权力运行。不断完善“五重一大”、“四个不直接”分管等制度，对涉及重大事项决策、重要工作部署、重要干部任免等事项，由委党组会议和领导班子办公会议集体研究决定，共召开党组会议13次，主任办公会议22次。同时，强化制度执行力，形成了“主要领导+办公室”的监督督促模式，着重在工作纪律、廉洁自律、财经纪律、党务政务公开、工作落实等方面加强监督检查，全委执行力和廉洁自律意识进一步加强。

三是严格落实“八项规定”。大力倡导深入基层、实事求是、勤俭节约、廉洁勤政等优良工作作风。今年以来，全委下企业、下基层调研30余次，接待上级考察、调研10余次，均严格执行了八项规定。同时，我们结合实际，实行机关综合目标考核制度，将所有工作考核评价纳入制度管理，用制度来保证机关效能建设落到实处。

四是狠抓党建主体责任落实。强化第一责任人职责意识，以促进经济发展为核心，把党建工作融入到经济发展工作中；坚持齐抓共管，班子成员认真履行“一岗双责”，做到任务明确，责任到人，坚持抓好“一班人”带动“一群人”；以“四强干部”为标准，主动作为，不断建立健全作风建设长效机制，建立健全各项规章制度，持续深入的开展机关作风整治工作；积极引进人才，加强人才的培养和使用力度，不断优化人才结构，积极引进高层次人才，落实人才工作目标责任制。

五是严格遵守《廉政准则》。班子成员能认真贯彻执行《党章》、《党内监督条例》等有关规定，坚持讲党性、讲政治、讲大局，自觉遵守和维护党的政治纪律、组织纪律，在大是大非和重大考验面前，旗帜鲜明，立场坚定。一年来，全委党员干部及其配偶、子女没有出现违反廉洁自律有关规定的现象。

四、存在的主要问题及下一步打算

随着近年来**市**区经济社会的迅速发展，全委工作量日益繁重，我委人员素质，人才结构方面问题愈发显现，人才紧缺问题愈发突出，主要体现在：一是知识能力积累还不能满足“四个全面”发展战略的需要；二是全面谋划、推动创新发展方面做的还不够好；三是工作质量和效率还需要进一步提高。以上问题还需要全委干部职工不断加强学习，进一步提高自身的能力素质。

2017年,区发改委领导班子将紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持“稳中求进、改革创新”总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，不断适应改革发展的新形势、新任务和新要求，在区委、区政府的坚强领导下，切实发挥好宏观经济调控、重点项目建设、稳控物价等职能，进一步强化为民服务理念，确保各项工作健康有序开展，为

“十三五”规划关键之间奠定扎实基础。

以上述职，恳请评议！