卫生计生委2016年工作总结范文

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的卫生计生委2016年工作总结范文，请大家参考！

一、2016年主要工作开展情况

2016年以来，在市委、市政府坚强领导下，我委以深化医改、改革完善计划生育服务管理和健康xx建设为重点，攻坚克难，真抓实干，实现了“十三五”卫生计生工作良好开局。

（一）新一轮综合医改释放红利。一是加强组织领导。7月11日市政府第96次常务会议研究医改工作，7月12日市政府印发了《关于印发xx市2016年深化医药卫生体制综合改革试点重点工作任务的通知》（xx政办〔2016〕35号）。8月2日，市政府召开了全市医改工作推进会。根据工作实际，及时调整了市医改领导小组及其办公室，由市长任组长、常务副市长任常务副组长、分管副市长任专职副组长，相关部门主要负责同志为成员。领导小组办公室设在市卫生计生委。二是破除以药补医，全面取消公立医院药品、耗材加成，理顺医疗服务价格，落实政府投入责任，推行以市为单位的药品耗材带量采购。全年累计为患者减少药品耗材费用1.1亿元，为县级及以上公立医院节约采购资金8000万元。三是加强带量采购监控。根据省卫生计生委最新通报，我市县级以上医院重点监控药品目录采购占比8.1%，在全省排第一位，基层重点监控药品目录采购占比2.2%，在全省排第五位。四是推进人事薪酬制度改革。会同人社、编办等部门出台了《关于完善公立医院人事薪酬制度的实施意见》，调动了医务人员积极性。五是加快分级诊疗工作。以市立医疗集团、市中心医院、十七冶医院为核心，形成了3个城市医联体。六是强化医院运行管理。落实医疗服务正负面清单规定，全市6家市级医院、6家县医院、573家基层医疗卫生机构全部执行53种疾病不输液“负面清单”规定，效果良好。七是推进家庭医生签约服务。市和各县区均制定印发了实施方案，建成了家庭医生签约服务管理信息系统并向省系统上传数据。截至目前，已签约35.08万人。八是推进县域医共体建设。和县、xx县开展县域医共体建设试点，分别建立2个、1个医共体，县乡两级建立了分工协作机制。九是巩固扩大推进基层医改成果。基本药物制度平稳运行，基层医疗机构补助、村卫生室运行经费全面落实，1273名到龄退出村医生活补助资金足额发放到位。

（二）计划生育工作成效显著。一是坚持和完善计划生育目标管理责任制。坚持党政一把手亲自抓负总责、目标管理责任制和“一票否决”制不动摇，严格兑现奖惩。召开了全市计划生育工作会议，签订目标管理责任书，将计划生育工作纳入市委、市政府年度工作目标专项考核。出台《xx市2016年度计划生育目标管理责任制考评方案》，代拟市委、市政府《关于落实全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的实施意见》和市委办、市政府办《关于坚持和完善计划生育目标管理责任制的实施意见》。二是稳妥实施全面两孩政策。自今年1月1日实施全面两孩政策后，我市加强宣传引导和出生监测，分析研判人口形势，引导群众按政策合理安排生育。今年1-10月，全市共出生20007人，较去年同期增加4481人，人口出生率为8.56‰，出生人口政策符合率达99.43%，出生人口性别比为110.71，适度生育水平保持稳定。三是深入推进生育服务管理改革。印发《关于做好生育服务登记和生育审批工作的实施意见》，实行生育登记服务制度，推进生育服务管理改革。今年1-10月，办理生殖保健服务证21329本，生育证485本。四是夯实计划生育基层基础。组织县（区）深入开展国家级和省级新一轮计划生育优质服务先进单位创建活动，健全完善“县抓实、乡负责、村为主、民自治”工作机制。五是优化流动人口计划生育服务管理。推进流动人口卫生计生基本公共服务均等化、区域协作等工作，在全省率先启动“新市民健康城市行”活动。打造城市生活e站“4+N”模式，驻xx区驻外站点在省内首批开通系统管理权限。开展全市流动人口平台专项督查2次，完成8个样本点、168份国家流动人口动态监测问卷调查任务（其中，个人问卷160份、社区问卷8份）。六是推进计划生育家庭发展工作。加强出生人口性别比综合治理，全市出生人口性别比渐趋平衡。查处“两非”案件10件，判处有期徒刑1人。实施家庭发展“十百千”工程。代拟《xx市关于推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见》，已报送市政府。

（三）民生实事项目惠及群众。全面实施5项民生工程、1项为民办实事项目。一是巩固完善新农合制度。完成2016年筹资工作，参合134.39万人，参合率达99.83%，筹资标准提高到人均540元，完成省目标的105.08%。二是实施妇女儿童健康水平提升工程。全市婚检40400人，婚检率为91%，完成省目标的100%。一类疫苗适龄儿童接种率达99.1%、建卡率达100%，分别完成省目标任务的110%、105.2%。三是开展基本公共卫生服务。城乡居民健康档案电子建档189.48万人，完成省目标任务的113.34%；规范化电子建档率达85.01%，完成省目标的113.3%。65岁以上老年人、高血压患者、Ⅱ型糖尿病患者规范管理率分别达88.78%、58.15%、75.41%，分别完成省目标任务的147.97%、116.30%、150.82%。卫生监督协管率达100%。四是开展新农合大病保险。筹资标准提高到人均30元，覆盖率达100%。全年补偿金额达2102.65万元。五是实施计划生育家庭特别扶助。全市共确认扶助对象2627人，981.79万元扶助金已于7月全部提前足额发放到位。六是推进“农村卫生室达标工程”项目建设。70所标准化村卫生室建设加快推进，新建49所、改扩建21所（其中，xx县新建15所、改扩建13所；和县新建30所；xx区新建4所、改扩建8所）。目前，已建成52所，其余18所均开工在建，预计12月中旬可全面完成。

（四）医疗服务质量和监管水平稳步提升。一是优化医疗服务。医师多点执业注册211名，市区5所三级医院开通微信公众号、手机APP等在线预约诊疗服务。推进县级医院临床路径管理。拨付疾病应急救助经费59.1万元。二是开展分级诊疗工作。选择高血压、糖尿病、冠心病等6个病种开展分级诊疗试点，花山区与市中心医院、xx区与十七冶医院稳步实施慢病示范管理中心项目。组织市人民医院对口帮扶xx县、和县人民医院，市中心医院对口帮扶xx县人民医院。三是推进平安医院创建。市、县医调委受理调解医疗纠纷105起，调解成功率达92.7%。我委在全市矛盾纠纷多元化解机制建设交流推进会上作经验交流。四是强化医疗质量监管。推进宁马两市医疗合作，新建临床路径、儿科、内分泌、肿瘤、康复等5个质控中心，先后开展院感、血透等专项检查。改进护理服务质量，举办“5.12国际护士节”活动和全市护理技能大赛，6名护士荣获市“五一劳动奖章”、“职工技术能手”。五是提升中医药服务能力。实施基层中医药服务提升工程，建设基层医疗卫生机构中医诊疗区（中医馆）。全市100%的社区卫生服务中心和卫生院、85%的社区卫生服务站和村卫生室能提供中医药服务。六是强化血液质量监管。大力推进无偿献血、血液核酸检测、血液管理信息化工作，采集血液5.2吨，同比增长5.1%。七是提高院前急救质量。健全全市急救一体化体系，全年120接警10.03万起，有效出车3.05万趟次，救护2.75万人次。

（五）公共卫生和重大疾病防控工作不断强化。一是巩固扩大国家卫生城市创建成果。启动健康城市建设，起草《xx市建设健康城市行动方案（2016－2020年）》，我市入选全国首批38个健康城市试点市之一（xx省唯一），应邀参加全国健康城市健康村镇建设座谈会暨健康城市试点启动会。召开了市爱卫会全委扩大会，开展了“第28个爱国卫生月”活动。复审命名期满的省、市各类卫生创建先进单位106个，重新确认并命名市卫生村15个、市卫生先进单位37个、市健康社区17个、市健康学校4个。考核命名和县为“xx市卫生县城”，对今年申报的98个省、市卫生创建先进单位进行了考核评估。二是继续实施12项国家基本公共卫生服务和新增4项市级基本公共卫生服务项目。2016年，全市基本公共卫生服务筹资标准提高到人均50元，位居全省前列。三是积极推进公共卫生监测工作。我市成为全国公共场所健康危害因素监测试点城市、省内第二个空气污染（雾霾）对人群健康影响全国监测点城市。四是加强血防工作。协调推进急感防控、疫情监测、健康教育等措施和农业、林业、水利等部门血防综合治理，在xx县召开苏xx水阳江流域血吸虫病联防联控工作会议。荣获全省寄生虫病防治技术竞赛团体二等奖。五是科学、高效开展疫情防控和卫生应急。规范处置人感染H7N9流感、布鲁氏菌病、手足口病等疫情，均未发生二代续发病例。针对今年突发洪涝灾害，我委迅速组织开展卫生应急和卫生防病工作，做到“灾区包保、医疗救治、卫生防疫、血防工作、健康教育、环境消杀”6个全覆盖，全市未发生食物中毒、传染病疫情等重大公共卫生事件，实现了大灾之后无大疫目标。印发《xx市地震灾害医疗卫生救援应急预案（试行）》，组织参加全省突发中毒事件应急处置、突发急性传染病防控技能竞赛，分别荣获团体一、二等奖。六是强化妇幼卫生工作。认真贯彻落实《母婴保健法》，围绕“两纲”目标任务，规范妇幼健康服务，加强医疗助产机构剖宫产手术管理，有效控制孕产妇、婴儿、五岁以下儿童死亡率，全市妇女儿童健康服务水平进一步提升。七是规范卫生计生监督执法。先后开展了传染病分类监督综合评价、小美容店和小浴室、职业病防治、预防接种、计划生育执法等专项督查，部署开展全市民营医疗机构和基层医疗机构专项整治。严厉打击非法行医，取缔无证行医点10户次，立案3起。办理各类行政审批934件，按时办结率100%，群众满意率100%。

（六）其他重点工作统筹推进。一是全面完成卫生、计生资源优化整合，组建成立市卫生计生信息中心、市妇幼保健计划生育服务中心（市计划生育药具管理站）。二是推进规划与信息工作。结合我市实际，编制《xx市“十三五”卫生计生事业发展规划》、《xx市医疗卫生服务体系规划（2016－2020年）》以及其他专项规划。推进便民医疗服务平台建设，新建基本公共卫生管理、疾病预防控制和卫生应急等8项数据直报系统，开发预约挂号、智能导诊、在线支付和健康咨询等服务功能。三是推进健康扶贫工程。市政府将“健康脱贫工程”列为脱贫攻坚八大工程之一，我委代拟《xx市人民政府关于健康脱贫工程的实施意见》。调查审核全市建档立卡贫困人员9562名，建立了“因病致贫、因病返贫”管理数据库。落实结对扶贫工作，结对帮扶和县历阳镇万寿村贫困户43户。四是扎实开展卫生计生宣传工作。我委主要领导走进市长公开电话受理中心，现场接听市民电话。开展了健康xx行、12320卫生热线等主题宣传，参加政风行风热线栏目5次，联办《卫生计生园地》7期，《健康城市》48期，《卫生计生•健康教育》12期。五是加强卫生计生人才队伍和学科建设。省“十二五”临床重点专科建设9个项目全部通过终期考核，申报全省卫生计生适宜技术推广项目5个。市人民医院神经内科获选住院医师规范化培训全省示范专业基地，市疾控中心“朱宏斌劳模创新工作室”获市总工会命名。六是规范中央投资项目建设管理。对“十二五”以来承担的195个中央投资卫生服务体系项目开展“回头看”。xx县人民医院、xx区xx乡卫生院荣获“全国优秀基层医疗卫生建筑”称号。七是推进简政放权、放管结合、优化服务，制定公布公共服务事项清单38项，服务指南38项，中介服务事项清单6项。

二、面临的困难和问题

我市卫生计生工作仍然存在困难和压力。一是卫生计生资源总量不足、分布不均，优质资源仍然缺乏。据统计，截止2015年底，我市每千常住人口医疗卫生机构床位数、医师数、护士数分别为3.74张、1.93人、2.21人，床位数、执业（助理）医师数均低于全国平均水平（全国床位数、医师数、护士数分别为4.55张、2.06人、2.05人）。根据《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020年）》要求，2020年三项指标分别要达到6张、2.5人、3.14人，我市医疗资源总量尚有一定差距。二是高层次和紧缺专业人才缺乏，全科、儿科、老年、康复、精神卫生等学科比较薄弱，中医服务能力仍需加强。三是各县区卫生计生工作发展不均衡。四是全市医疗卫生服务能力、水平仍需进一步提升。

三、2017年主要工作安排

2017年全市卫生计生工作总体要求是：深入学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻落实全国、全省卫生与健康大会、市第九次党代会和市政府第十一次全体会议精神，把人民健康放在优先发展战略地位，进一步坚持新时期卫生与健康工作方针，深化医药卫生体制改革，推进公立医院综合改革，努力建设健康城市。坚持计划生育基本国策，改革完善计划生育服务管理，促进人口均衡发展。进一步强化公共卫生和重大疾病防控，进一步提升医疗服务能力和水平，着力构建与我市经济社会发展水平相适应的体系完整、分工明确、功能互补、密切协作的卫生计生服务体系，建设人民满意的卫生计生事业。

主要做好以下重点工作：

（一）全面深化综合医改工作。贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅转发《国务院医改领导小组关于进一步推广深化医药卫生体制改革经验的若干意见》，健全深化医改工作机制。深化公立医院综合改革，完善人事薪酬制度改革，建立健全现代医院管理制度。提升县级医院和基层服务能力，加快医联体、医共体和以重点学科为依托的分级诊疗体系建设，完善家庭医生签约服务。推进药品耗材流通领域改革，健全药品供应保障制度。加快完成城乡居民医保制度整合。

（二）着力推进健康城市建设。贯彻全国、全省卫生与健康大会精神，落实“将健康融入所有政策”要求，全面落实《健康中国2030规划纲要》、《省委省政府贯彻落实健康中国2030规划纲要实施方案》精神，全面实施《xx市建设健康城市行动方案（2016-2020年）》,努力为广大市民提供全过程、全方位、全周期的卫生与健康服务。开展新时期爱国卫生工作，打造国家卫生城市升级版，建设健康xx。

（三）继续加强计划生育工作。坚持和完善计划生育目标管理责任制，落实市委、市政府《关于落实全面两孩政策 改革完善计划生育服务管理的实施意见》和市委办、市政府办《关于坚持和完善计划生育目标管理责任制的实施意见》。加强基层计划生育基础管理，推进计划生育服务管理改革，创新流动人口健康教育和健康促进工作，提高计划生育家庭发展能力，加强出生人口性别比综合治理，促进全市人口长期均衡发展。

（四）全面实施健康脱贫工程。贯彻落实市政府《关于健康脱贫工程的实施意见》，建立健全医疗综合保障体系，针对xx县、和县、郑蒲港新区建档立卡贫困人口，坚持精准识别、精准施策、签约服务、分类救治，推进“三保障一兜底”，落实农村贫困人口综合补偿后合规费用政府兜底保障政策，确保2017年全部脱贫。

（五）持续提升医疗服务能力。制定实施《xx市“十三五”卫生计生事业发展规划》、《xx市医疗卫生服务体系规划（2016－2020年）》以及全市医药卫生改革、中医药事业发展、卫生应急等专项规划。推进“先诊疗、后结算”、疾病应急救助、临床路径、优质护理服务，开展处方负面清单管理和处方公开点评，加强医疗卫生全行业监管。巩固多元化办医格局。促进一江两岸医疗卫生事业协调发展，深化与长三角地区医疗协作。创建第五批全国无偿献血先进城市。发展中医药事业，健全中医药服务体系。

（六）健全完善公共卫生服务体系。推进卫生计生服务均等化，实施12类45项国家级、新增4项市级基本公共卫生服务项目。有效防控重大疾病，完善慢性病综合防控示范区建设，加强妇幼保健、精神卫生、血防、地病防控等工作。推进卫生计生监督执法体系建设，加强事中事后监管，提高综合监督信息化水平。完善全市院前急救一体化工作机制，做好突发公共卫生事件和重特大自然灾害、事故灾难、社会安全事件的卫生应急工作。

（七）着力推进为民办实事项目建设。实施卫生健康工程，一是开展乡镇卫生院（社区卫生服务中心）提标建设。自2017年起，用两年时间对部分乡镇卫生院（社区卫生服务中心）进行提标改造，使我市9个中心卫生院达到二级医院标准，5个社区卫生服务中心标准化水平进一步提高，进一步提升基层医疗卫生服务能力和水平。二是实施爱心献血工程。分别在欧尚超市广场、xx县商贸城广场、xx县翠竹广场各建设1座固定无偿献血屋（点），购置专用移动献血房车、送血车，提升采供血能力，巩固国家无偿献血先进城市创建成果。三是开展生活饮用水水质监测项目建设。购置液质联用仪、原子发射光谱仪等专用检测设备，建立饮用水水质卫生在线监测平台，实现饮用水水质指标（106项）全检和水质卫生在线监测、远程监控，保障全市人民群众饮水安全。

（八）努力创新“互联网+健康”服务。完善市级医疗便民服务平台，逐步实现全市统一的预约挂号、智能导诊、医疗信息查询、家庭医生签约、健康咨询等在线便民服务，改善患者就医体验。推进卫生计生信息化建设，完善市级公立医院（含秀山医院）医疗服务应用系统，逐步实现全市二级以上医疗机构电子病历、临床路径、远程医疗、区域影像、区域检验、医疗服务行为监管等在线服务和监管，保障医疗安全。