县经信局2016年普法工作总结
2016年是“十三五”规划的开局之年,也是“七五”普法的启动之年。为全面落实“七五”普法规划,大力宣传现代法制理念,努力传播法律知识,提高公民法治意识和法律素质,创造良好的法治环境,我局全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实县委法治建设的统一安排部署,紧紧围绕普法工作目标,扎实推进依法决策、依法行政,提高依法管理的水平和能力,巩固和深化依法治理成果,着力打造素质优良、依法办事、为民务实、高效廉洁、群众满意的机关,努力营造法治理念深入人心、市场运行开放有序、公共管理高效规范、社会环境安全稳定的法治环境。现将具体情况总结如下:
一、健全组织机构,确保普法工作保障。
我局一直高度重视普法依法治理工作,年初成立了2016年度普法依法治理领导小组,切实把普法工作纳入重要议事日程,确保该项工作顺利推进。我局成了普法工作领导小组,组长由党组书记、局长谭昌宁担任,成员由其他班子成员组成。领导小组下设办公室,各股室负责人作为第一责任人,负责具体抓落实,确保法治建设工作扎实有效开展。配备了专职联络员,并制定了2016年度普法工作要点、局机关学法用法制度、学法培训计划和普法活动方案,使机关普法依法治理工作具有可操作性,为法制宣传和普法依法治理工作的开展提供了基础保障和组织保证。随着组织人事变动,及时调整充实普法依法治理工作领导小组,落实了普法骨干人员和普法依法治理领导小组办公室日常事务工作人员。
二、广泛开展法制教育,提高依法行政能力。
党组学习中心组坚持把法律知识的学习纳入中心组学习的重要内容,每年安排中心组学法不少于2次。以法制宣传日活动为载体,在企业及广大人民群众中广泛进行法制宣传教育。组织企业开展了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《安全生产法》、《产品质量法》、《电力设施保护条例》、《科技进步法》、《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》、《外商投资企业审批管理条例》、《环境保护法》等法律法规的宣传,并聘请宜昌市商务局专家及县内法治建设工作者等对企业进行了外贸法规、安全法规、经济法规及电子商务等专题讲座。通过展板报文字介绍、照片图表展示、挂宣传标语、发放办事明白卡、宣传资料单和现场讲解等多种方式,耐心给过往的居民群众介绍“放心肉工程”及消费知识,向有意出国打工青年讲解如何办理出国务工手续、如何申报进出口经营权从事外贸业务,我局采取展出展板、张贴宣传画、挂宣传横幅等形式,在广大居民中进行了法制宣传教育。
今年是换届之年,我局切实将法治宣传教育贯穿于换届选举的全过程,提高对换届选举工作重要性和必要性的认识。局党组组织全局党员干部集中学习了换届选举工作的政策和法律法规。重点学习和宣传了《宪法》、《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《**省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中共中央关于党的地方各级代表大会若干具体问题的暂行规定》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规。促使党员干部自觉维护选举秩序,有效杜绝换届选举期间各种违法现象的发生,营造了依法选举、公开选举的浓厚氛围。
我局积极行动,组织全局干部职工集中学习《普法视频课件》和《考试复习指南(2016年)》,完成课堂练习,填写学习笔记之后。局机关全体干部职工参加无纸化学法用法系统学习和全省无纸化法律知识统一考试为100%。
三、大力推进依法行政,提高服务水平。
以学习贯彻《公务员法》为载体,在机关干部职工中开展依法行政宣传教育。我局采取集中辅导与干部自学、领导讲学与专家导学、观看电教片与知识竞赛相结合等多种方式组织了《公务员法》、《公务员法实施细则》、《行政许可法》、《保密法》、《信访条例》、《食品安全法》等宣传教育,组织观看了专题电教片。
以“两学一做”学习教育为契机,积极转变机关职能。切实把职能转变到服务工业企业经济发展上来,着眼构建服务型机关。在党员干部中开展党纪党规宣传教育,结合工业商务工作实际,在全局开展“学党章党纪、守纪律规矩”活动,局机关每一位党员干部职工结合自己的思想和工作实际,在思想观念、依法行政、工作作风、纪律自觉性、廉洁自律等方面,对照检查是否存在思想滑坡、观念落后、办事效率低、工作推诿、服务不到位、作风“软、空、拖、浮、奢、懒”、行政“不作为”等方面的问题。同时,组织党员、干部、职工参加全县普法活动,如上法制教育课、法制宣传月、集中统一执法等。通过开展学习和活动,进一步增加了党员干部的法律意识、责任意识和纪律观念。
深化行政审批制度改革,提高行政办事服务效率。积极推进政务信息公开,完善我局政务公开平台,准确及时向社会公开信息。健全完善重大事项、重大决策的规则和程序。加强规范性文件的制定和清理工作,使出台的规范性文件符合法律规定,更好地服务于基层、服务于企业、服务于项目。切实规范行政执法。
四、积极维护经济秩序,强化企业法治体系建设。
全面开展送法到基层、进企业活动。主动动员和引导企业严格落实《公司法》、《反不正当竞争法》、《反垄断法》、《专利法》、《商标法》等相关的经济法律法规,做到依法生产经营,促进各类市场主体的公平竞争、共同发展。加强商业诚信建设,开展了文明诚信法制宣传活动。开展了“文明诚信店”、“安全生产月”、“优化服务环境生育文明企业行”等宣传活动,宣传、引导企业依法经营,重点打击商贸活动中的欺诈行为,建立社会信用制度,完善信用监管体系,维护广大人民群众合法权益。在行业指导方面,积极倡导以“公平竞争、守法经营、诚实守信、敬业奉献”为荣的商务文化建设,营造整治商业贿赂的社会氛围,深入组织开展了反欺诈专项行动。
五、主动参与法治建设,努力维护社会稳定。
加强调研走访服务活动。加强与企业联系,做到党组成员及股室每年参与四次以上的实地调研、学习、走访、服务活动,学习、调研、走访时间不少于20天。完善企业矛盾困难化解机制。广泛深入了解企情民意,并建立健全企业重大矛盾、重大问题和重大困难情况汇总、分析和处理机制,实行首问负责制和问题处理责任制,综合运用各种方式和调动各方力量解决企业问题,化解社会矛盾,推进健康发展。截止目前共受理群众来信来访27件,群众来信来访150次/人。其中县委、县政府等部门交办的信访件16件; 5人以上的群体上访3起142次/人;按期处接率100%。有效维护了全县企业的稳定。