县粮食局2016年粮食工作总结

2016年是十三五规划开局之年，全县粮食工作紧紧依靠县委、县政府的正确领导，按照国家粮食安全新战略的要求，主动适应经济发展新常态，坚持以改革创新为动力，以保障全县粮食安全为主要任务，以推动企业发展为中心环节，以维护职工队伍稳定为基本职责，全面履行行政管理职能，全面落实粮食安全责任制，全面加强“粮安工程”建设，全面深化粮食流通改革，各项工作取得明显成效，全面完成了县委、县政府和市局下达的目标任务。现将2016年粮食工作总结如下：

一、以落实“粮安工程”为抓手，项目建设取得新突破。

（一）加强地方粮油收储体系建设。

1．完成中心粮库搬迁重建主体工程建设。**县中心粮库位于翻坝物流产业园规划区内，属于必须搬迁范围，县粮食局先后和县规划局、投资公司等部门对县城周边符合建设要求的土地进行了实地调研，选定了搬迁地址，位于县城**城新区变电站西南侧，用地规模由原中心粮库的4.7亩扩大到12亩，计划建设成集储备、加工、配送、军供“四位一体”的粮油经营中心。拟建设储粮仓库两栋，仓容1万吨，总投资1100万元，中央预算内投资150万元。2015年 11月18日粮库围墙正式施工，今年3月7日，项目主体工程正式启动， 7月31日已完成主体工程建设。为筹集建设资金，通过积极争取，省粮食局再次安排我县2016年全省粮食仓库维修改造计划总仓容0.13亿斤用于中心粮库建设。4月14日，省粮食局仓储处调研员丁乐民在市粮食局副局长**陪同下检查督办**县中心粮库建设项目，对**县在中心粮库选址、规划、建设上的大力支持给予了充分肯定。省粮食局将加大对中心粮库项目支持力度，建设成具有浓郁粮食文化特色的全省最美中心粮库。

2．落实地方储备粮计划任务。省政府下达我县地方储备粮计划任务4300吨，目前已全部收购入库，由**市**粮库进行代储。一是加强轮换监管。对去年入库储备粮轮换加强审批，达到省局5个月架空期的要求。二是加强储备粮监管，扎实做好全省政策性粮食清仓查库工作。按照省粮食局库存检查工作实施方案的要求，安排**粮油购销公司认真开展清仓查库，进行统计数据分解并高分通过省局检查验收。三是落实3300吨储备粮收购贷款。今年我县储备粮代储公司要求我们解决粮食收购资金。通过我们多方争取，反复向县政府领导汇报，和财政局、农发行进行沟通，终于于秋粮收购旺季解决了910万元的粮食收购资金，确保了4300吨储备粮计划任务的完成。

(二)推进粮油产业支撑体系建设。

为加快推进粮油产业支撑体系建设，近年来，我局抓住省政府实施“粮安工程”的机遇，加大对民营粮食生产、加工企业的支持力度，促进粮食产业做大做强。一是积极组织项目申报。今年3月，组织我县符合条件的**、**玉米香等粮食生产、加工企业上报了省局贴息补助资金等项目，目前省局已下达**公司贴息补助40万元。二是汇报争取，扩大影响。我们通过向省市相关部门汇报我县企业情况，争取上级部门领导支持，扩大我县企业知名度和影响力。11月11日至13日，**县粮食局组织3家粮食加工转化企业参加了在**市**区**体育馆举办的**省第18届**粮油精品展示交易会，经过展会评审组的严格评审，**县粮食局获“组织奖”， ****饮品开发有限公司玉米浆、**玉米香食品有限公司小麦酱香辣酱系列产品获得“产品金奖”殊荣。

（三）加快“放心粮油”市场体系建设。

1.加快“放心粮油”市场体系建设。截止目前，我县已建成1家“放心粮油配送中心”、12家“放心粮油连锁店”，今年计划建设5家连锁店，即**乡、**乡、**镇、**城区和已建未验收的**连锁店。经过反复模底和初审，已确定创建对象，并完成了相关前期准备工作，正在按要求开展创建工作，力争全面完成省局建设任务，基本建成覆盖城乡的放心粮油网络体系，并将配送中心和连锁店纳入全县第一批粮食应急供应目录单位，目前运转情况良好。

2．组织实施农户科学储粮专项建设工程。今年省局结合精准扶贫政策，在项目安排上向贫困县倾钭，免除了37个贫困县的地方财政配套资金。我们抓住机遇，积极组织各乡镇申报项目，省局已下达我县2016年“**”计划2000套，目前正在磨坪、**和**三个乡镇进行组装、发放。

（四）粮食企业产权制度改革基本完成。

一是完成国有粮食收储企业“一县一企、一企多点”组建重组任务，将**粮油购销公司所属资产进行整合，成立**县粮食储备公司，承担全县政策性粮食储备经营业务，负责全县的粮食收购、储存、各级粮食储备、应急救灾、市场调控和品种调剂等功能。二是完成中心粮库土地变性工作。按照县政府关于县中心粮库建设工作的专题办公会议纪要议定，**县粮食储备公司筹集资金缴纳了出让价款和相关费用，对县中心粮库12亩国有划拨土地使用权补办出让手续，办理土地登记。国土资源局4月25日发放了不动产登记证（土地使用证），中心粮库建成后再办理不动产登记证（房产证）。

二、以强化市场监管为抓手，行业管理取得新进展

（一）深入开展粮食市场监管。

进一步完善《**县粮食流通联合执法机制》，健全组织机构，组织涉粮部门与有关部门联合执法，共同履行对粮食市场的监管职责。为进一步规范粮食流通秩序，维护粮食生产者、经营者、消费者的合法权益，我们采取月巡查、季度抽查、重点时间联合执法的工作方式，开展专项检查工作，有效保障了全县粮食市场供应、粮油质量安全和粮油价格稳定。

（二）做好全社会粮食流通统计工作。

对纳入统计范围的18家国有粮食企业和个体粮食经营户采取“三定”（定人、定时、定要求）措施落实《粮食经营台帐》和统计报表等工作，由专门统计人员按照规定时间上报各种统计表格，确保数据真实、准确，不漏报、不瞒报，为粮食宏观调控和粮食流通管理提供数据支持。

（三）完成社会粮食平衡统计调查工作。

在全县选择60个农户、40个城镇居民户、6家国有粮食企业、20家非国有粮食经营（加工、批发、市场）企业及个体工商户和8家非国有粮食转化(饲料、工业、食品)企业及个体工商户开展粮食统计调查，由局领导带领相关股室工作人员深入被调查对象家中逐项进行调查分析，及时为政府宏观决策提供参考依据。

（四）加强价格监测工作。

在城区确定了3家粮食经营业主为粮食市场价格监测点，确定专人定期上门进行价格监测，实行粮食市场价格周报制度，为政府掌握粮食动态，全面了解全县粮食供需情况及发展趋势，更好地为国家粮食宏观调控和粮食流通管理提供决策依据。

三、以粮食法规宣传为抓手，政策待遇落实获得新保障

（一）开展“全国爱粮节粮宣传周”活动。

按照国家粮食局要求，我们在10.16“世界粮食日”组织开展了“放心粮油”宣传活动。采取现场摆放宣传版面、发放宣传资料、解答群众提问、展示放心粮油系列商品实物、新闻媒体采访等形式广泛深入开展粮油安全质量卫生科普知识和粮食政策法律法规宣传。通过宣传，保障消费者“舌尖上的安全”，提高社会各界和广大消费者对实施“放心粮油”工程重要性的认识，形成消费者、经营者、监管者全方位参与创建的局面。

（二）认真做好军粮供应工作。

在省局的大力支持下，我们按照全省统一标准和要求对**县军粮供应点进行了改造升级，全面提升了军供部门的综合服务保障功能。同时面向部队提供后勤社会化服务，丰富粮油供应品种，积极开展优质粮油及制成品串换业务，尽可能满足部队生活需要，为保障国防和维护地方稳定做出积极贡献。

（三）积极帮助企业解决困难。

针对粮食企业运行困难的实际，通过积极争取，县政府将粮食企业改革前86名退休人员医保金、39名遗属生活困难补助等所需费用纳入了财政预算，解决了“老人”政策性待遇等职工群众关心的热点、难点问题，切实了维护职工利益，保持了社会稳定。

四、以“两学一做”学习教育为抓手，党建工作呈现新亮点

（一）扎实开展“两学一做”学习教育。

通过开展学党章党规、学系列讲话、做合格党员为主要内容，以每月15日的“主题党日”为基本载体，以“三会一课”、领导班子民主生活会和党员组织生活会为基本形式，以落实“五星级”党员创评等党员日常教育管理制度为基本依托的“两学一做”学习教育，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党要求落实到每个党支部、每个党小组、每名党员。教育引导党员实现“五个进一步”目标：进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律和政治规矩；进一步强化宗旨观念，密切党群干群关系；进一步提升能力素质，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用。

（二）开展“双五星”创评和“文明单位”创建活动。

把“双五星”创评工作作为机关党建的一项重要工作去抓，细化创评方案，针对创评工作存在的不足，制定整改措施，逐项整改到位。按要求开展“五星级”党员评选活动，对评选出的“五星级”党员给予奖励，激发党员创先争优意识。粮食局党组创办的“微型党课”活动受到机关工委表彰，并在**电视台纪念建党95周年党建成果展示上进行了宣传和推介。在争创“文明单位”活动中，认真制定年度文明创建方案，按照2015年-2016年创建方案要求抓落实，改以往突击抓和年终集中抓的方式，变为抓平时、平时抓，使各项工作更加扎实有效。坚定不移抓好意识形态工作，做到在思想和行动上与党中央保持高度一致。同时，认真开展了新一轮党员公开承诺活动和在职党员到社区报到为群众服务活动，县粮食局与**社区签订了《共驻共建协议书》，局机关在职的13名党员都按各自实际认领了公益岗位，并建立了在职党员服务社区记实卡。粮食局多项党建工作经验数次被党务部门推介学习。

（三）认真落实党风廉政建设责任制。

年初，召开党风廉政建设工作会议，全面安排部署党风廉政建设工作，党组书记与局领导班子成员、各企业经理，局领导班子成员与分管股（室）负责人层层签订了《党风廉政建设责任书》。严格落实党风廉政建设“两个责任”，

进一步明确了“管行业必须管党风、抓业务必须抓党风”的工作原则。认真开展党风廉政建设宣传教育月活动，按照要求扎实有效的开展活动，努力打造一支业务精良、作风扎实、管理科学的粮食职工队伍，推动粮食工作负重前行。

（四）以完成综合目标任务为重点统筹做好机关各项工作。

深入开展服务“三农”活动，“三万”活动按要求完成了任务，“1119”帮扶任务已经落实，“双联双促”活动效果明显。加强社会治安综合治理，做好信访的接待和处理工作，维护单位和社会稳定。严守保密工作纪律，确保不发生泄密、失密事件。加强老干部管理和服务，促进计划生育工作达标，完成公共机构年度节能目标，争创“五好”效能机关，推动各项工作健康发展。

五、2017年工作安排

（一）深入推进党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任制，加强班子自身建设，增强领导班子的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把领导班子的主要精力放在工作上，放在发展上，分工负责地完成所分管的工作，切实提升工作实效，注意保持良好精神状态，自觉维护领导干部形象。

（二）中心粮库建成并投入使用。加强对项目的督办，完善基础设施和储粮配套设施建设，确保按上级要求和工期安排完成项目建设。积极争取省局支持，多渠道筹集建设资金，确保秋粮上市前中心粮库具备储粮功能。

（三）加强地方粮食储备管理。严格按照《**县储备粮管理办法》认真落实地方储备粮规模和有关政策，确保4300吨县级储备数量真实、质量合格、存储安全。

（四）全面建成放心粮油市场体系并正常运行。精心选点、加强指导，全面完成放心粮油市场体系建设任务。加强对配送中心和连锁店的管理和考核，开展“规范化建设回头看”行动，定期进行检查，对考核结果合格的店保留“放心粮油连锁店”牌匾并给予一定奖励，对考核不合格的店取消“放心粮油连锁店”资格。

（五）加强粮食流通市场监管。落实监管职能，联合涉粮部门在重要节点开展粮食流通联合检查，切实履行好粮食市场监管责任，维护粮食流通市场安全。开展好市场监测、调查研究，继续做好粮食价格周报制度，掌握市场发展变化，切实做好粮食宏观调控和粮食流通管理。

（六）全力支持民营企业发展。积极争取省、市粮食局在企业粮油精深加工项目贴息、新型粮食生产经营主体储粮设施以及粮食科技创新、成果推广等方面的扶持政策，支持本地民营企业做大做强，打造粮油精深加工业领军企业，争取在支持民营企业发展上有更大的突破。