县农业局2016年依法治县工作总结

在县委、县政府及县级有关部门的指导下，我局全面推行依法行政，切实加强法制建设，积极组织全局干部职工进行法律法规宣传教育，切实加大普法、学法、用法力度，特别是把农业各项工作与依法治理结合起来，在巩固前一轮依法治理工作成果的基础上，广泛深入地开展法制宣传教育，积极推进依法治理，进一步增强了全局干部职工的法律意识和法律素质，有力地推进了农业事业的发展。现将我局2016年依法治县工作总结如下：

一、 加强组织保障，健全领导机构

按照上级要求，我局始终把依法治县工作摆在重要议事日程，为加强对依法治县工作的领导，成立了由局党组书记、局长任组长，其他局班子任副组长，各股所室主要负责人为成员的**县农业局依法治县工作领导小组，领导小组下设办公室在局政策法规股，负责依法治县的日常事务工作。同时，完善领导干部依法办事制度机制，强化法律的刚性约束和制度约束，增强依法执政、依法行政能力，加强和改进对领导干部行使权力的制约和监督。强化对依法治县工作的考核，并将考核情况作为领导班子和领导干部考核和年度述职述廉报告的重要内容。

二、制定工作方案，落实相关责任

（一）制定依法治县方案。为使依法治县工作有序开展并落到实处，我局制定了《**县农业局依法治县工作实施方案》。明确了指导思想、基本原则、目标任务、基本要求、方法步骤、组织领导、经费保障等方面的内容。保障了依法治县工作的有序开展。

（二）层层落实工作责任。我局将依法治县工作作为一项重要工作来抓，做到年初有部署、年中有检查、年终有总结。建立工作责任制、考核机制，落实经费保障措施，将依法治县工作作为一项重要工作来考核。

三、加强学法用法，提升法律意识

1.把依法治县列入到了干部学习的重要内容。从年初开始，就制定了学习计划，利用多种形式进行法律培训。重点学习了《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等涉农法律法规。形成了以农业干部学法用法为重点，以农业行业依法行政为目标的工作格局。目前，干部职工已集中学习了23次。

2.落实普法宣传资料和设备，为搞好法制教育提供保障。在年度工作中，我局还结合农业相关法规的颁布实施，印制宣传材料，利用政务服务窗口、农业科技直通车、法律进乡村、知识竞赛等多种形式，向广大人民群众广泛宣传农业相关法律法规。

3.组织行政执法人员进行专业法培训。一是坚持集中学习与自学相结合，抓好局机关法制宣传教育活动，不断提高干部职工的法制观念和业务能力。二是组织全县农业系统的干部职工进行集中培训，推进依法行政。三是将干部职工学法用法和依法办事情况作为年度考核的重要依据。

4.切实做好信息报送工作。我局高度重视信息报送工作，认真落实信息报送工作责任制，指派专人负责信息报送工作。同时严把信息质量关，充分发挥主观能动性，认真总结提炼。信息内容务求真实、全面、客观，使广大干部群众能及时了解和掌握我局普法依法治理工作动态，推动了我局普法依法治理工作深入开展，截止目前我局共报送法治宣传、法治培训等信息10条。

四、以“法律八进”为载体，开展法治宣传

我局牢固树立“谁执法，谁普法”的观念，加强组织领导，认真制定了“法律八进”工作方案，深入推进“法律八进”工作；强化普法宣传教育，营造了学法、遵法、守法、用法的良好氛围，为灾后恢复重建和全县经济社会发展创造了良好法治环境。

1、开展“法律进机关”活动，不断提高依法管理和服务社会的水平。

一是制定学习计划。我局把干部职工学法、遵法、守法、依法办事作为“法律八进”工作重点，把学习法律知识纳入日常学习计划，制定了《**县农业局干部职工学法计划表》每月进行至少2次的学法活动，今年以来我局共组织干部职工学法活动20次；二是开展法制宣传活动。以迎“中秋节”、“国庆节”为契机，在农业局举办了农业系统职工法律知识竞赛,竞赛题涉及党风廉政建设、农业面源污染防治、农业安全工作、农业法律法规及农业技术推广相关知识。通过竞赛活动，切实增强了全县广大农业干部职工的法律意识，提高依法管理、依法行政、以及职业技能和水平，为我县灾后重建和农业工作提供有力支撑。三是大力推进依法治理，把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容。

2、开展“法律进企业”活动，努力促进企业懂法守法

一是利用农业工作会议和业务培训时机，把普及农业法知识作为一项重要内容，提高各企业领导及农业工作人员的法制观念和法制意识；二是执法大队开展法律进企业宣传活动。半年来，执法大队对各定点企业、种子兽药经销门市、屠宰场等通过入户面对面交流、现场检查等方式进行法制宣传教育，共发放法律宣传资料5000余份，现场咨询400余人。通过这种方式加大执法监管力度，加强市场监管，维护市场繁荣稳定，保护消费者合法权益。

3、坚持以人为本，积极开展“法律进乡村”活动。

按照《2016年“法治**”建设专项行动方案》今年上半年由我局牵头开展“法律进乡村”活动。为此我局采取了以下措施。

一是在农村实用技术培训、新型职业农民培训、科技示范户培训中开展农业技术推广法、农产品质量安全法等法律法规的培训，今年共集中培训12次600人次

二是组成法律宣传小分队，深入乡、村开展法律、法规宣传咨询活动。分别到**、**、**、**场镇**、**等新村聚居点以及县城同心街、财富中心开展法律法规宣传咨询活动，并结合我县正在开展的土地确权、土地流转、农产品质量安全监管示范县的创建等有针对性的开展重点宣传咨询服务，发放宣传资料10000多份，接受法律咨询500余人次。

三是结合脱贫攻坚，开展技术扶贫和法律扶贫工作。31个贫困村的农技人员，带着涉农法律法规、种养技术和产业扶持政策到村、到户、到田间地块进行宣传、技术培训和指导，切实帮助群众解决农业生产和生活中法律、技术和扶持政策问题。

四是依法规范整治农资市场。定期不定期的对各乡镇种子、化肥、农药饲料等农资市场进行摸排和整顿，坚持依法销售原则，严厉打击劣质种子、高毒高残留农药等劣质农资流入市场行为，为农业生产营造良好生产环境。全年农业综合执法案件办结16件，共出动执法人员436人次，出动车辆112辆次，检查经营企业276个次，整顿市场126个次，

五是强化矛盾纠纷调解和信访稳定工作。重点加强各类涉农方面的信访和农村土地承包经营和土地流转纠纷调解工作，共处理回复信访案件16件，调解农村土地承包经营纠纷123件，稳控少数民族100余人次。

在开展“法律进社区”、“法律进学校”、“法律进单位”、“法律进宗教场所”、“法律进家庭”的活动中，结合我局工作实际，世界环境保护日、食品安全宣传周、法制宣传月等活动，认真组织人员走上街头、学校、单位、宗教场所等，以展板展示、接受现场咨询、向群众发放宣传资料等方式，大力开展法制宣传教育，不放过任何一个宣传的机会，不留死角。并结合相关部门的安排，向广大法制宣传对象赠送普法教材，利用各种媒体普及法律知识，以提高全社会人员的法律意识。

五、普治结合，加强依法治理工作，提高社会法治化管理水平

1.三月法治宣传月期间，积极开展法治宣传工作。农业行政执法队大严格执行涉农政策和法律、法规，为农业生产提供有力的执法保障。

2．依法规范整治农资市场。在春耕备耕等关键时期，对种子、化肥、农药、农膜、农机、兽药、饲料等农资市场进行摸排和整顿，坚持依法销售原则，严厉打击劣质种子、高毒高残留农药等劣质农资流入市场行为，为农业生产营造良好的种子销售环境。

3.依法加强农业安全生产治理力度。为切实做好农业安全生产工作, 坚决防止重特大农业安全生产事故发生，积极开展农业行业安全生产法规宣传教育。针对各个时期农业工作特性，及时组织启动农业行业安全生产大检查活动，提高了重点领域人员的安全意识，及时消除安全隐患，确保人民群众生命财产安全和社会稳定大局。

4.组织参加食品安全宣传活动。组织开展食品安全宣传活动。农业局技术人员向在场群众宣传讲解了食品安全知识，发放《禁限用农药目录》、《农产品质量安全》、《瘦肉精的危害》、《畜牧养殖技术安全》等食品安全宣传资料12种类。

5.健全完善法律咨询和法律顾问制度，实行重大决策咨询和合法性审查制度，推进决策的科学化、民主化、法治化等法治示范创建活动。领导班子成员严格依法办事，无违法违纪现象。专门聘请了四川雅植律师事务所王华春律师作为我局法律顾问。严格执行执法责任制和执证上岗制度，工作人员依法履行职责，办事便民、高效，服务对象满意。

6.积极开展“依法行政示范窗口”、“学法用法示范机关”。政务公开、信息公开等得到较好落实。

7.积极探索依法治理工作的有效实践形式，总结和推广依法治理工作经验。

六、依法依规，大力推进依法行政

一是完善机关管理制度。修订了《首要问责制》、《政务公开制度》等规章制度，强化机关权力运行和人财物管理，进一步规范机关日常工作秩序。二是提高工作效能，全力服务三农。切实改变工作作风和理念，提高办事效率和服务水平。全局职工每月平均下乡12天以上，到基层、服务对象中去了解农牧业生产情况，开展技术指导、宣传政策等。三是健全行政决策机制。结合工作实际，逐步建立了科学化、民主化、规范化的行政决策制度。四是加强执法队伍建设，提高行政执法水平。建立和完善执法人员考试考核制度，抓好执法人员培训，每年平均组织1-2次农业执法人员培训，同时鼓励执法人员参加法律专业的系统学习。五是加强执法监督。大力推行行政执法责任制，进一步促进农业执法规范化建设，做到“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究”。六是强化政务公开。将服务范围、工作流程、办理时限等信息进行公开，方便人民群众办事。

七、下半年工作打算

1.继续深入学习相关法律法规。开展政策法规教育，增强广大农业工作者责任意识，树立依法行政观念，着重提高领导干部的社会主义法制理论水平和依法决策、依法管理的能力。重点加强执法人员学习和掌握相关涉农法律法规知识，提高自身的法律素质，做到有法必依、执法必严、违法必究、秉公执法。

2.做好普法工作。紧紧围绕农业工作重点，学习和宣传与农业工作相关的各类政策法规、规章制度，促进我县现代农业健康持续发展。

3.把法制教育和思想道德教育紧密结合起来，把依法治县和以人为本紧密结合起来，不断提高广大干部职工的法律素质和思想道德水平。

4.是注重实践，大力推进依法治理。坚持法制宣传教育与法治实践相结合，推动我局依法治理工作再上新台阶。

5.继续加强信息报送和政务公开。充分认识做好信息报送工作的重要性，牢固树立“一手抓工作，一手抓宣传”思想，切实把信息报送工作作为开展各项工作的重要组成部分，主动到位地按照要求，不间断地加强高质量信息的报送工作。积极推动我县依法治县工作的开展。