区物价局2016年工作总结及2017年工作思路
今年来，我局认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以强化价格监管和价格服务为抓手，以规范市场价格秩序为目标，以提高依法行政能力为保障，认真履行职责，在价格工作方面发挥了应有的作用。现将一年来的工作情况总结如下：
一、2016年工作情况
（一）强化价格监管和服务
1.开展民生价格监测预警和发布工作。继续在超市、农贸市场、药店设立价格监测点，对15类79种生活必需品和药品价格开展采集、分析工作，并通过政务网、政务微博、微信公众号等多形式向社会发布。截止12月份共编辑发布主要副食品价格信息51期、价格趋势分析12期、商品促销信息44期、药品价格信息22期，《**价格信息》出刊12期，为区领导和相关部门领导及广大市民了解市场价格信息提供服务。
2.做好价格政策宣传工作。在“3.15”、“诚信兴商宣传月”等宣传活动期间，认真宣传价格政策，引导经营者加强自律和诚信经营，督促商家规范商品明码标价;增强消费者价格维权意识，合理引导市场预期。3月下旬，局领导作客区政府网站“在线访谈”节目工作室，对现场网民提出的维权、教育、物业、停车、药品等多方面问题进行宣传解答。
3.积极推进基层医疗卫生机构医药价格改革。与区卫计局联动，在10家社区卫生服务中心和40家社区卫生服务站中开展医药价格改革调研，提出基层医疗卫生机构现状和存在问题，报上级价格部门参考。今年6月，又主动会同区卫计局，将《**市城市公立医院医疗服务价格调整表》下发到区各公立基层医疗机构征求意见，及时反馈基层公立医疗机构的意见和建议。
4.加强行政事业性收费事中事后监管。主动前往**镇听取安乐居公益性骨灰楼相关收费构想，明确了收费定价的合法性与相关收费项目的合理性问题。召开辖区部分民办幼儿园负责人（园长）专题座谈会，提高了民办幼儿园对提高收费透明度和清晰度、兼顾民办园与家长双方的利益、协调民办园经济效益与社会效益等问题的认识。部署指导了区属各收费单位2015年度行政事业性收费情况报告工作，上网公布了区本级2016年有资质的47家行政事业性收费单位名单及33项收费项目。
5.服务供给侧结构性改革。根据加快实施创新驱动发展和加强供给侧结构性改革工作任务分解，就涉及“清理规范中介服务”、“落实国家结构性减税降费政策”、“完善涉企收费目录清单制度”等内容报送了我局的具体目标、措施和办理时限，落实涉企收费优惠措施、切实减轻企业税费负担。
6.促进普惠性幼儿园相关政策贯彻。针对区教育、财政等部门草拟的《**区普惠性幼儿园实施暂行办法》（讨论稿）中涉及政府购买服务的普惠性民办幼儿园、集体办幼儿园收费标准制定的原则和依据，及今后如何执行、调整等政策性较强的条款，认真开展工作调研。经与上级价格主管部门共同探讨相关政策，请求解读有关条款，提出了适合我区情况的修改意见，以促进《**区普惠性幼儿园实施暂行办法》尽快出台，让惠民政策能早日惠及百姓。
（二）规范市场价格秩序
1.持之以恒抓好节假日市场价格监管。在元旦、春节、五一、中秋等节假日期间,抓好市场价格检查巡查，重点检查与节日市场、旅游相关的餐饮、购物、停车、景点门票等价格，维护消费者合法利益。特别是春节期间的市场巡查检查，确保了大白菜、流星包菜、白罗卜、上海青和天津白等5个蔬菜品种执行协商价这一惠民措施的贯彻落实。
2.坚持经常性的明码标价检查。保持明码标价常态化管理，重点对6个农贸市场、10家大型商场（超市）、5条商业大街的明码标价情况开展了多次全面巡查检查，督促、指导、协助做好明码标价工作，使这些重点商场的商品标价率一直保持在良好状态。
3.开展对老旧住宅小区物业管理工作的监管。主动深入老旧小区，针对居民反映比较多的老旧住宅小区物业服务收费、停车收费和公共水电费公摊等问题，加大对《福建省物业管理条例》等相关政策宣传力度，落实好各项物业及停车收费政策，增加收费的透明度。
4.部署开展第95届全国糖酒商品交易会市场价格监管。 作为责任单位之一，制定了检查方案，派出检查小组深入各宾馆、饭店宣传“糖酒会”期间（10月18日-22日）住宿限价政策，检查宾馆客房、商店和配套停车场的明码标价情况，努力为“糖酒会”的顺利举行提供一个良好的价格环境。
5.开展“放心游福建”旅游服务承诺工作。落实省物价局“放心游福建”旅游服务承诺工作三级责任清单要求，对由我区负责的熊猫馆、镇海楼、西禅寺等三个旅游景区明确具体责任人和责任分工，及时接收、受理市价格主管部门转办的旅游价格投诉。
6.组织开展药品价格大检查。根据国家发改委、省物价局的统一部署，于9月5日-10月15日，对辖区内药品零售商店、医疗机构（社区非营利性医疗卫生机构）、疾病预防控制中心等医药卫生服务有关部门及企业，是否存在虚构原价、误导性价格标示等价格欺诈行为，不执行政府定价药品零差率、加价率政策的行为，政府定价药品突破政府规定的最高出厂（零售）价格销售的行为，不按规定执行明码标价与收费公示的行为等开展专项检查。
7.认真受理群众价格诉求。强化“12345”、“12358”两个投诉件平台在受理、批办、查处和反馈等各环节的规范化管理，做到严谨、合法，畅通价格咨询和举报渠道。同时加强值班工作，日常工作段、节假日干部分别轮流值班，局领导负责带班，做好群众来电、来访工作。截止12月份止，共受理群众价格举报投诉417件，责令整改43家，调解价格纠纷7起。
（三）强化干部队伍建设
1.加强学习培训。抓好干部理论学习，开展“两学一做”活动，对干部加强社会主义核心价值观和理想信念教育，增强忧患意识、责任意识、进取意识。加强业务培训，选派干部到省市局参加价格政策、价格监测、价格投诉等方面的业务和技能培训，提高干部素养。
2.规范执法行为。在城区价格系统中率先开展“双随机”抽查工作,制定“双随机”抽查工作细则，明确对价格活动的监督检查和对行政事业性收费的监督检查等两项随机抽查事项及随机抽查的法律依据、抽查主体、抽查对象、抽查内容、抽查方式；建立执法检查人员名录库、市场主体名录库，目前共计6名检查人员和92个检查主体入库，并将根据法律法规规定和工作实际实施动态调整；逐步实现“双随机”抽查作为日常监督检查的主要方式。
3、提高行政效能。对入驻区行政服务中心的办理事项进行梳理，取消“办理收费许可证”事项，对保留办理的民办培训单位收费报备事项简化环节，取消“民办非企业单位登记证书复印件”、“组织机构代码证复印件”的材料收件，重新印制新的《办事指南》配置到窗口，既方便群众办事，又提高办事效率。
4、落实廉政教育等各项工作。紧抓不懈地做好党风廉政、机关党建、“文明单位”、综治、普法、保密、工会等各项工作。局机关支部通过组织观看再现1926年冬中国首版《共产党宣言》如火种般在中共产党员和人民群众之间传递的建党95周年献礼影片《大火种》，引导干部职工把握“火种”精神的时代内涵，学习先辈们舍生取义、追求真理的奉献精神，坚定理想信念，不断加强品行修炼。组织干部职工积极踊跃参加区委、区政府组织的向受台风“尼伯特”灾害影响严重的永泰县清凉镇捐款的活动，表达了对灾区群众的关爱和支持。
二、2017年工作思路
2017年，我局工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实区委十二届三次全会精神，紧紧围绕民生价费的调控和监管，认真履行价格职能，重点抓好以下几项工作。
（一）扩大价格监测品种，提升价格监测水平
在2016年价格监测工作的基础上，拟扩大和调整监测品种，达到六大类71种，基本涵盖居民日常生活中的主副食品品种，确保该项工作走在各区前列。同时加强市场价格动态情况巡查工作，及时发现价格波动的倾向性、苗头性问题，以便当市场出现价格异常波动征兆和迹象时，能够及时准确地提供相关数据和市场情况，供领导决策参考。
（二）创新价格管理方式，规范价格执法行为
贯彻落实国家发改委关于简政放权、放管结合、优化服务要求，进一步激发市场活力，2017年将进一步转变价格收费监管理念，创新监管方式，继续推进随机抽查工作机制，逐步把实现“双随机”抽查作为日常价格监督检查的主要方式，完善随机抽查方案，确保该项工作更加规范有序运行。依托全市正在开展“诚信经商”活动，继续抓好明码标价工作，坚决打击价格欺诈行为，保持价格的常态化管理。
（三）转变收费监管方式，推行收费动态监管
为进一步提高收费管理水平，创新更为有效的收费监管方式，落实国家减税降费政策，减轻企业负担，完善涉企收费目录清单制度，加强事中事后监管，同步建立收费单位情况和其收支状况年度报告制度。将督促各收费单位做好收费情况的公示工作，及时将有资质的收费单位名单和收费项目通过网站向社会公布。同时控制好私立小学、民办幼儿园和民办教育培训机构的收费标准，防止乱涨价、乱收费现象发生，杜绝各种乱收费行为。
（四）认真受理价格投诉，维护群众价格权益
在做好**市12345政府公共服务系统和全国12358投诉平台群众价格举报投诉的受理同时，重点针对逐步增多的对电商价格的投诉，加强学习培训，把握处理方式，尽力协调和解决价格纠纷。同时加强日常工作段、节假日的值班工作，确保价格咨询和举报渠道畅通。
（五）加强队伍自身建设，提升干部能力素质
通过加强政治和业务理论学习的培训，提升干部职工思想水平和执法水平；通过强化纪律约束、机关效能建设，加强作风建设，转变机关作风；通过加强党风廉政建设，严格落实中央八项规定，坚决反对“四风”，树立“三个意识”，增强干部干事创业积极性。做好机关党建、“文明单位”、综治、普法、统战、保密、工会、计生、妇女权益维护等各方面工作。
