区住建局2016年精准扶贫工作情况总结
2016年,我局认真贯彻落实区委、区政府精准扶贫工作部署安排,紧紧围绕脱贫攻坚包保目标任务,坚持以“实”为先,强化措施,狠抓落实,推进精准扶贫包保工作有序开展并取得成效。
一、贫困村基本情况
我局包保的**村位于**镇最南端,现有农业人口2460人,耕地面积1872亩,辖18个村民组,是**镇四个贫困村之一。该村通过重新精准识别现有建档立卡贫困户92户222人,拟定2016年脱贫出列15户47人,全部由我局干部包保,拟定2017年整村脱贫出列。
二、帮扶工作成效
(一)对贫困户的帮扶情况。
1、帮扶贫困户增收脱贫。确定干部职工“一对一”结对帮扶,深入贫困户家中走访,了解基本情况,分析致贫原因,因户施策,制定切实可行的帮扶措施和脱贫计划。主要通过实施农牧渔产业扶贫、光伏发电项目、小额扶贫贷款、引导就业务工等措施,帮助贫困户发展生产,创收增收。目前,农牧渔产业成效和务工收入已基本形成,大都数收成收入已到位,政策性产业扶贫补助资金已全部发放到户。30户贫困户每户3kw总装机容量90kw的光伏发电扶贫项目,采取集中选址统建模式,已全部安装到位,即将并网发电,每户将产生年效益约3000元。9户贫困户申请的小额扶贫贷款已经****村镇银行审核过,贷款总额38.5万元,其中:7户投入发展大户,每户额度5万元,2户用于自我农牧副业发展,总额3.5万元。银行表态近期放贷到位。发展香菇菌棒生产是我局通过可行性论证,为**村贫困户和村集体精心谋划和争取的农业产业扶贫项目,得到了区蔬茧局的鼎力支持和技术指导。该项目风险小,经济效益可观,具有长期发展前景,既符合脱贫攻坚产业扶贫的要求精神,又符合广大农户的发展意愿,得到镇、村的积极配合,暂定菌棒生产规模4.5~5万只,目前正与菌种公司洽谈合作具体事宜,有望12月份项目落地。
2、为贫困户解决帮扶资金。我局今年结合慰问走访活动,为贫困户送去帮扶资金3.5万元,引导贫困户发展农牧渔业生产,鼓励他们创收增收的干劲,坚定脱贫出列的信心。
3、实施贫困生教育扶贫。为贫困户子女申请落实教育扶贫资金1.64万元,其中:通过“雨露计划”为2户贫困户大学在校子女申领了每生3000元教育救助,通过教育减免补助政策为2位贫困户子女申领了高中在校生补贴每生1200元,通过慈善救助为8户贫困户子女申领了每生1000元救助金,缓解了这些家庭子女教育上的压力。
4、实施贫困户危房改造工程。为该村13户无住房和住房破旧漏雨的贫困户,申报2016年度农村危房改造项目,新建房屋或维修加固原有住房。目前,13户危改项目已全部完工,并通过验收,改造补助资金已由区财政打卡到户。贫困户的居住条件得以极大改善,实现了住房有保障的要求。
5、帮助清算家庭收入账。我局扶贫工作组积极会同镇、村干部对2016年拟脱贫出列的20户贫困户逐户上门帮助梳理家庭收成账、收入账,从种植养殖、务工、产业补贴、帮扶项目收入、政策性补贴等方面细致清算收入,剔除生产性支出后,按家庭实际人口数计算人均纯收入,并由贫困户签字确认,使他们对自己家庭收入情况明明白白,心中有数。通过切实有效的帮扶,拟出列20户贫困户基本都达到或超过今年的脱贫线。
(二)对村集体精的帮扶情况。
**村是一个典型的集体经济空白村,既无资源,又无资金,发展集体经济难上加难。我局在今年初为村集体送去4万元发展帮扶资金,并深入开展调研,立足村情实际,因地制宜,指导该村两委制定整村脱贫计划和年度实施计划,谋划安排村集体经济发展项目和道路、水利等基础设施建设项目,明确目标任务,实行挂图作战。
1、村集体经济发展方面。
(1)建设一座总装机容量60kw的村集体光伏电站,与贫困户光伏电站项目点连片建设,项目计划已下达,拟于11月底动工,12月底安装结束。该光伏电站并网发电后将给村集体带来年收益4万元以上。
(2)建成一处村集体香菇菌棒生产基地,与贫困户香菇菌棒项目一同安排,同步实施。目前,项目点选址已落实,待项目资金落实后,抓紧进行菌棒育种和搭建钢构大棚,有望12月份项目落地能实施。该项目将给村集体带来经济效益3万元左右。
2、村基础设施建设方面。
(1)村级道路建设。通过争取区第二批贫困村基础设施建设项目增补计划,建设一条胜太路,长350米,宽3米,总投资9.8万元。目前路基整理压实已结束,正在准备进行粒料层施工,12月中旬完工。提前实施的胜祥路建设项目,正在做施工前准备,12月中旬开工整修新路基。
(2)建设桥梁一座。投资13万元建设的幸福桥,现桥梁底座、桥墩已浇筑完成,拟进行桥面部位施工,12月下旬整桥完工。
(3)村级灌溉支渠治理。落实整修资金5万元,对横贯该村东西方向全长2.1公里的余东支渠进行全面清淤、加高埂坝和渠道硬化治理。现清淤和埂坝加高部分已完成,下一步将进行新建渠道硬化部分施工。
(4)当家塘整治。落实整治经费12万元,对该村**、**、**等6口较大当家塘进行清淤扩修,已有4口塘基本完工,抓紧剩下2口塘施工,11月底全部结束。
三、下一步工作打算
1、继续落实好“单位包村、干部包户”机制,结合开展干部走访贫困户活动,局领导班子集体到村开展帮扶工作每月不少于一次,包保干部到户每月不少于两次,切实履行脱贫包保责任。
2、对贫困户的帮扶措施再进行细化调整,逐户定制《脱贫帮扶措施表》,力求更务实,更有实效。对已实施的产业发展项目进行跟踪包保服务,及时掌握动态情况,协调帮助解决出现的问题和困难,确保项目持续发展和实现预计效益。
3、对2016年脱贫出列贫困户的帮扶成效进行一次再梳理,对户子的家庭收入账进行一次再清算。同步完善建档贫困户“一户一档”和《扶贫手册》资料,确保内容、数字、逻辑关系对应无误差,为迎接12月份省脱贫攻坚第三方评估验收夯实基础工作。
4、跟进做好村集体60kw光伏电站项目建设协调工作,全力推进项目如期开工,12月底完成,力争并网发电,早产生经济效益。
5、会同乡镇抓紧跟进落实香菇菌棒产业项目,对项目建设缺口资金给予全力帮扶,努力将这一惠及贫困群众产业致富和保障整村脱贫出列的项目抓出成效。
6、会同镇村争取落实余东支渠整修缺口资金,保障该条村级主要灌溉支渠整修能顺利完成。
7、谋划安排并争取落实2017年实施一批村级道路、桥梁、水利等基础设施项目建设,力争明年初落实项目计划,上半年动工建设,6~7月份全面完成。