郊区2016年政务公开工作总结
2016年,我区政务公开工作围绕区委区政府中心工作任务,认真落实区委区政府和市政务公开办各项工作部署,在中办8号文件的指导下,进一步推进“五公开”工作,不断完善政策解读、新闻发布、舆情收集研判及回应等机制的工作思路,优化政务公开平台载体,强化队伍能力建设,不断探求提升政务公开水平的路径。截至目前,主动公开政府信息8423条,其中主动公开政府领导、政府机构及人事信息155条,主动公开政府文件数128条,主动公开财政预决算、财政专项经费管理使用和“三公”经费信息2412条,主动公开规划计划、统计信息27条,主动公开重点领域信息312条,其他各类信息5000余条。
一、明确目标,扎实推进2016年政务公开
根据《**市人民政府办公室关于分解落实2016年政务公开工作任务的通知》和《**市人民政府办公室关于印发2016年政务公开政务服务工作任务的通知》精神,我们深入研究、细致谋划,提出了2016年政务公开工作“找差距、谋深度,争先进位”的奋斗目标。
(一)宣传学习,全面贯彻,认真落实中办《意见》
深入宣传中办、国办《关于全面推进政务公开工作的意见》,全力推进贯彻落实。
1、印发工作要点,细化任务要求。上半年我区专门印发《2016年区政务公开政务服务工作要点的通知》(郊政办〔2016〕69号),从九个方面对深入贯彻中办《意见》以及市2016年度政务公开工作要点提出具体要求。
2、召开全区大会,提出落实意见。8月17日,区政府召开全区行政审批制度改革暨政务公开工作会议,常务副区长**就贯彻《意见》,落实中央和市政府深化政务公开、推进政务服务有关要求,提出具体落实意见。会议同意印发《关于分解落实2016年政务公开工作任务的通知》(郊政办〔2016〕70号),将我区今年的政务公开工作任务进一步明确,责任进一步细化,为我区进一步深化政务公开工作,提供强有力的实施依据。
3、加强理论学习,增强业务水平。组织区直相关部门及各乡镇办参加市政务公开办举办的全市政务公开政务服务专题培训班。学习了省政务公开办黄广亮、操江山等领导关于《政务公开工作形势与任务》、《政务公开测评体系及第三方测评实例点评》的精彩授课,使我区政务公开工作水平进一步提高。
(二)规范建设,强化监督,提高公开质量行动扎实开展
1、全面梳理问题,持续推进整改。年初开始,我们根据市考核反馈问题,认真研究我区整改要点,全面开展整改提升行动,加大工作推进力度。对存在的遗漏进行补缺补差,存在的不足确保在4月底全部整改到位。组织专人,细致对照、认真梳理、举一反三,对全区政府信息公开网站群进行深入读网核查,进一步梳理问题。
2、深入推进“三个转变”,切实提高公开质量。积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开。对照《政府信息公开条例》和《**省政务公开规定》,我们认真做到“三个更加”:一是公开的内容更加充实。对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开和更新,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政务公开的力度。
(三)充实载体,拓展渠道,完善政府信息发布平台
针对信息公开网站群元数据不规范、网页响应不及时以及栏目设置不完善等问题,加大进行技术升级力度。
1、完善网站基础目录。按照我省2016年政府信息公开目录标准,对“**.郊区”网各栏目进行优化,设有“郊区动态、信息公开、在线服务、互动交流、走进郊区、智慧郊区、站群导航”七大版块,并完善依申请公开、舆情回应等专栏。
2、加强网站整合度。按照中办《意见》要求,区信息化管理办公室实施了政府门户网站群建设工程,整合门户网站政府信息公开功能,解决政府信息公开网和政府门户网站“两张皮”问题。目前,新版“**.郊区”网已于11月30日上线运行,目录体系按照省2016年版信息公开目录,全部调整到位,网站各项功能也正加紧完善。
(四)狠抓重点,持续推进,重点领域信息公开再深化
细化重点领域政府信息公开目录,对区政府信息公开网站群重点领域政府信息公开目录,进行优化调整,重点规范新增重点领域信息目录体系。
1、推进公共资源配置信息公开。提高政府配置资源的透明度,重点加强土地征收、政府采购、工程招投标和棚户区改造等相关信息发布,重大建设项目信息的审批、核准、备案和项目管理信息及时公开。2016年共发布政府采购与工程招投标信息67条,涉及农村危房改造、廉租房补贴发放、保障性住房申请、棚户区改造、重点工程等住房建设类信息183条。
2、推进公共服务信息公开。关系到群众切身利益的社保类信息做到定期及时发布,各类救助、生活保障的标准、审批流程、资金使用情况信息及时发布。
3、推进公共监管信息公开。重点加强环境保护、安全生产、食品药品安全等领域信息发布,做到有政策、有法规,有监督、有专项检查行动和处理结果。全年主动公开环境保护和食品药品及专项执法类信息104条。
4、继续深化财政资金信息公开。按照省财政厅统一要求,深化财政信息公开程度,预算安排中政府收支分类科目列示到款级科目,教育、医疗卫生、社会保障、住房保障等支出细化到项级。今年4月5日和8月26日,区直47家单位2016年财政预算和2015年一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算全部按序时要求公开。5个乡镇办也按要求及时、规范、同步公开。
(五)增强实效,扩大参与,健全解读与回应等机制
1、拓宽渠道,优化网络推送与互动。丰富“郊区微博微信”功能,通过新浪和腾讯2个平台上运行的“美丽郊区”政务微信、“**市郊区”政务微博,为市民群众提供办事咨询、问题投诉、建言献策、信息咨询等服务。同时建立信息编审、运行管理、应急值班、督查督办等制度,确保网民反映的问题诉求快速响应、有效解决。2016年共受理网民问题诉求200多条,按时办结率达100%;主动发布微博信息600余条、微信信息814条,阅读人次7千余次。
2、完善功能,提高回应效能。改版后的网站拓展互动功能,完善“回应关切和意见征集”栏目功能,安排专人实时维护,力求及时高效回应。通过区长信箱等方式,接受公众建言献策和情况反映,征集公众意见建议。全年共回复市民来信131件。完善网站服务功能,及时调整和更新网上服务事项,确保公众能够及时获得便利的在线服务。截止12月20日,我区通过门户网站主动公开各类政府信息2000余条。解读政策82条,其中上级政策解读75条,本级政策解读7条。
(六)规范程序,依法有据,强化依申请公开管理与服务
建立健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等各个环节的制度规范,依法妥善做好相关工作。正确指导和协助群众查询政府公开信息以及办理公开申请和意见投诉。全年共收到公开依申请2件,按期办结2件。
(七)构建体系,便企利民,基层政务公开再提质
争取各乡镇办支持,依托已建成的区、乡(镇、办)政务服务中心和村级综合服务中心,建立上下联动、覆盖城乡的政务公开体系。拓宽基层公开渠道,加强智慧城市暨社会服务管理信息化建设,完善乡镇为民服务中心、村级综合服务中心和代理点的政务公开栏、村务公开栏、查询机、led屏等公开载体,提高群众参与度。
二、2017年政务公开重点工作计划
2017年,我区政务公开工作将坚持以落实中办、国办《关于全面推进政务公开工作的意见》为重点,在深入贯彻《国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》(国办发〔2016〕80号)上下功夫,加大推进力度,按照落实“五公开”要求,在重点领域信息公开、依申请公开、重要政策解读、信息公开平台建设等各方面争取新突破,进一步夯实政务公开工作基础。
(一)紧扣一个细则。全力推进国办《实施细则》的落实工作,加大与区政府办公室和区直各部门及乡镇办的沟通协调力度,做好分解落实和牵头推进工作,以国办《实施细则》为抓手,进一步完善我区政务公开工作程序、制度、机制,明确责任单位,细化工作任务,推进我市政务公开工作取得新的突破。
(二)实施一项标准。研究制定全区统一的依申请公开工作受理、审查、办理、答复以及归档等标准规范,积极参加省、市政务公开办的专题业务培训,提高我区依申请公开工作办理的合法化、规范化水平。同时,推进各部门在梳理本部门本系统应公开内容的基础上,制定主动公开信息目录,并动态调整,提升主动公开标准化规范化水平。
(三)紧抓一块重点。进一步抓好重点领域信息公开。根据市、区相关工作要求,继续深入推进权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等领域信息公开。
(四)开展一批活动。谋划一系列政务公开活动,推进政务公开进校园入社区,广泛宣传“五公开”,实现能知道、分得清、可参与,让政策更透明,程序更清楚,通过政务公开助力供给侧结构性改革、助力经济社会发展、助力众创空间,谋一条破解服务群众最后一公里难题的路子。