原创农业工作总结和计划
一、农业工作完成情况
1、农业经济发展情况。一是粮食生产形势好于预期。由于夏粮生长受到了播种延迟、低温寒流、持续强降雨和收割推迟等不利因素的重重打击，单产和总产双双下降。面对不利形势，我们立足抗灾夺丰收，重点抓水稻生产，督促落实机插秧、肥水管理、病虫草害绿色防控等关键技术措施，建成9个绿色高产增效创建示范片，努力实现以秋补夏。全市粮食播种面积67.35万亩，单产463公斤，总产30.98万吨，粮食生产形势好于预期。二是畜牧生产形势稳定。积极应对生猪、禽蛋价格市场波动，不断调优养殖结构，重抓规模养殖，生猪大中型规模养殖比重72.3%；重抓养殖技术指导和疫病防控，建成3家省级畜牧生态健康养殖示范场，全年生猪饲养量63.5万头，家禽饲养量达248.2万只。三是蔬菜生产稳中有进。加快推进菜篮子工程建设，全市蔬菜播种面积9.55万亩，全年总产超过22万吨。四是水产品生产量价齐升。全市水产养殖面积3.76万亩，同比增0.15万亩；全年水产品产量1.03万吨，同比增1.98%
2、重点工作完成情况。对照泰州市农业农村工作考核目标，各项重点工作预计完成情况如下。
一是重抓农业招商引资。预计全年农业实际利用“三资”总额12亿元，完成目标任务（11亿元）的109.1%；新开工建设规模以上农业项目12个，超额完成全年目标任务（11个），其中1.5亿元以上项目3个。我市东兴镇招引成立新科农业发展有限公司，总投资1.5亿元，在该镇海镇村流转土地1000亩，建设100亩的日光温室和200亩以上钢架大棚，并配套占地200亩的景观绿化苗木及花卉生产基地，目前已正搭建温室。**镇招引成立百德惠生态农业有限公司，流转土地4000余亩，总投资1.5亿元。一期建设标准钢架大棚600亩，连栋温室250亩，目前已完成钢架大棚搭建。靖城街道招引双孢菇规模化种植及深加工项目，总投资1.53亿元，在该镇正西村，建设标准化钢结构大棚、冷藏成品板房、深加工生产线等设施，发展双孢菇种植与深加工，一期工程预计2017年建成投产，年产双孢菇3600吨。
二是力推现代农业建设。在园区建设上，省级园区完成火龙果基地玻璃温室改造利用，发展盆栽蔬菜生产；综合服务中心目前已完成设计图纸审核，开始工程造价事宜，预计今年年底开工建设。申报认定泰州级园区1个（**）。在集聚带建设上，完成新江平线全线绿化提档补缺，建成景观化交通节点12个，完成侯爱路、庙宇港路、申家港路南段拓宽工程，初步打通西线交通回路。在高效设施农业建设上，建成斜桥梅婷果蔬园、西来雨阳家庭农场和**鹏源家庭农场等13个泰州级设施园艺项目，完成目标任务（12个）的108.3%，预计全年新增高效设施农业面积1.2万亩。建成以水肥一体化和水产养殖水质监测为代表的泰州级智能农业项目5个。
三是推进生态农业建设。在农产品质量安全建设上，新申报无公害农产品54个、绿色食品9个，种植业三品产量比重有望达51.4%，渔业三品面积比重力争超过90%；市级以上农产品抽检200余次，抽检合格率100%，超过目标任务（98%）要求；各级监管平台均正常运行，上报数据数量和质量均达泰州市考核要求。夏季麦秸秆机械化全量还田面积30.83万亩，还田率达到98.6%。新造及更新成片林0.58万亩、农田林网2.55万亩，分别完成目标任务（0.4万亩、1.8万亩）的145%、141.7%。按照《泰州市畜禽养殖污染治理实施方案》要求，以建立长效管理机制为出发点，采取综合利用为主、关停转产为辅的治理模式，大力推进养殖业粪污治理，目前该项工作正在有序推进中。
四是推进可持续发展能力建设。在农机化上，建成3亩以上的商品化集中育秧点207个，总面积2190亩，完成目标任务（1500亩）的146.4%；新桥、西来、靖城、**、东兴、孤山、斜桥等7个镇实现水稻机插秧整镇推进，整镇推进率达77.8%，超过目标任务（50%）要求；全市机插秧率达90.6%，超过目标任务（85%）要求。在高标准农田建设上，第一批土地治理项目（高标准农田0.5万亩）正在实施中，目前已申报第二批土地治理项目（高标准农田1万亩）。在新型职业农民培育上，培训职业农民3100人。
二、2017年工作思路
2017年，我委将以农业现代化进程争先进位为目标，全面落实市委第十二次党代会精神，践行五大发展理念，策应国家现代农业示范区建设，以保障供给为基本任务，以提质增效为主攻方向，以改革创新为根本动力，加快推进农业转型升级，实现可持续发展。农业增加值增长4.5%；粮食播种面积稳定在65万亩，总产超过前五年平均水平；全年蔬菜面积提高到9.5万亩，新增高效设施农业面积0.8万亩，万亩永久性蔬菜基地通过省级验收；生猪饲养量稳定60万头，家禽饲养量稳定250万只，生猪大中型规模养殖比重提高5个百分点；水产品总量稳定1万吨以上，新增高效设施渔业面积1000亩；成片造林3000亩，全市废弃物综合利用率达到93%以上，省、市农产品抽检合格率98%以上，农药化肥投入实现零增长，确保不发生重大农产品质量安全事件，确保不发生区域性重大动物疫情。
1、调整结构，持续深挖保供增收潜力
（1）稳定粮食生产。稳定粮食种植面积，夯实粮食增产基础，主动适应生产新形势，转变粮食增产模式，强化生产科技应用，实现粮食生产持续稳定发展。一是提高耕地产出能力。大力开展高标准农田建设，全年新增1万亩；实施耕地质量提升行动，继续建设3个耕地质量提升示范区。二是发挥良种增产增效潜力。大力推广扬麦22、宁麦13、武运粳30号和南粳5055等“高产、优质、多抗”品种，创新手段，稳定良种全覆盖局面。三是提升农机装备水平。认真落实农机优惠扶持政策，积极推广大马力、新功能、新构型等适合本地需要新型机械，农业机械化水平提高3个百分点。以粮食生产全程机械化和高效设施农业机械化为重点，加速农机和农艺融合，在更宽领域、更高层次推进农业机械化，实现水稻机插率90%以上。四是积极应对粮食生产面临的新难题。一手抓服务。充分利用二轮土地规划调整契机，严格落实设施农业用地政策，配合粮食部门根据需求，合理规划配置烘干中心、育秧基地和农机库，切实增强种粮大户抵御自然灾害能力；强化社会化服务支撑，提供育秧、耕种、收获和病虫防治等一系列配套服务，切实化解种粮大户后顾之忧。加强技术服务和指导，引导种粮大户采用先进生产方式，实现“高效种粮”。一手抓监督。与农经部门合作，探索种粮大户监管制度，对种粮大户实施档案动态管理，将种子、农药、化肥等投入品施用情况和机插秧等先进技术使用情况，作为发放规模化种粮补贴的必要条件，力促“绿色种粮”。
（2）推进园艺业提质增效。继续以永久性“菜篮子”工程蔬菜基地、新江平线香沙芋产业园和特色苗木生产基地建设为抓手，突出生产设施化、技术标准化、产品多样化，推动蔬菜园艺转型升级、提质增效。一是强化蔬菜生产基地建设。逐步调整基地发展取向，由单纯重规模向“规模和效益并重”转变，进一步扩大标准钢架大棚、“两网一灌”等生产性设施应用范围，按一定规模合理配套冷库、初加工、储运等采后商品化处理设施，推广绿色生态种植和无土栽培技术，提升蔬菜综合生产能力和产品品质。二是调优园艺产品结构。巩固现有常规蔬菜种植规模，瞄准大中型城市市场，引进种植适宜本地生长、具有一定保健功能的养生蔬菜品种，丰富市场供应。稳定中山杉和乡土树种种植规模，引导苗木繁育由“绿化”向“彩化”方向发展。三是发展特色园艺产业。擦亮**香沙芋这块金字招牌，放大品牌效应，进一步构建种苗扩繁、机械化生产、加工储存、电子商务和冷链物流等一系列成套生产经营模式，提升产业化经营水平。同时完善耕作制度，研究香沙芋主要病虫害防治技术，确保全市香沙芋种植面积保持在3万亩以上。
（3）推进养殖业转型。在开展畜禽粪污治理大背景下，深入推进养殖业提质增效行动，全面提升养殖业发展水平。一是优化畜禽养殖结构。稳定生猪、蛋禽等主要畜禽生产基础，积极发展山羊、肉牛等草食性畜类养殖。组织实施生猪良种工程，推广外三元、苏姜猪等生猪良种，优化养殖品种结构。二是推行畜禽规模化养殖。组织实施畜禽标准化养殖项目和省级农业产业化引导项目，用项目扶持带动规模养殖。三是开展生态健康养殖示范创建。高质量建设2-3家畜禽生态健康养殖示范场，以示范创建带动更多规模养殖场户加快良种化进程，加快技术改造，提升设施装备，严格粪污治理，进一步提升标准化规模养殖水平。四是做好重大动物疫病的防控。认真组织开展“三大集中防疫行动”，全面强化重大动物疫病综合防控措施。开展动物流行病学调查和动物疫病监测，积极实施规模养殖场风险评估，完善动物疫情监测预警体系。五是发展特水养殖。按照“用活水产资源、创建特色基地、发展高效渔业”思路，开展标准养殖池改造，完善养殖设施，进一步扩大鳜鱼、蟹、虾、长春鳊等特色水产养殖规模。
2、转变方式，切实增强现代农业综合实力
（1）实现一二三产融合发展。通过产业联动、产业集聚、技术渗透、体制创新等方式，推动农业生产、农产品加工、农产品销售、休闲观光及农业服务业有机地整合在一起，延长农业产业链，提高农业附加值。一手抓二产提升。发挥交通优势，结合农业园区，按照“布局合理、功能配套、产销衔接、工农共赢”的思路，规划建设各个园区的集中集散中心，提升农业园区农产品初加工能力。配合发改部门，论证沿城西大道选址建设农产品加工集中区的可行性，逐步引导农产品加工企业向集中区集聚，填补我市农产品加工集中区的空白。一手抓三产提质。坚持把休闲农业作为推动**农业转型发展的新抓手，坚持“高起点、高品位、高标准”要求，着力在“求特色、创精品、强组合”上下功夫，以养身、养眼、养心为路径，重点打造“大美徐周”、“青宁芦笋小镇”、“西来桃花节”等一批标杆性的精品项目；配合所在镇和旅游部门，将现有零散的休闲项目和活动串联起来，完善餐饮、住宿、娱乐等乡村旅游服务设施，逐步形成点、线、面结合的农业休闲旅游体系。
（2）实现区域集聚发展。实施“新江平线现代农业集聚发展计划”，按照产业集聚、资源集约、项目集中、政策集成的思路，着重推进新江平线现代农业集聚带建设。一是力推项目集聚。2017年，突出抓好省级园区综合服务中心、智慧生态农业示范园、特色苗木批发市场等一批规模、特色和带动能力强的重大项目建设，将集聚带建设向纵深延伸；同时，指导沿线镇围绕规划定位，认真开展招商引资，招引规模适宜、技术领先、高产高效的现代农业项目，切实增强集聚带建设后劲。二是力求要素集成。在集聚带继续实施高标准农田项目，提升集聚带农田基础设施水平；指导所在镇，充分利用现有骨干道路基础，通过完善区间路、桥设施，规划建设不同时长、不同内容、不同用途的内部环路，初步形成适合于项目发展、适应群众出行需求的交通环路系统。三是力促政策集中。在渠道不变、扶持方向不变的前提下，整合中央、省、地方各级资金，集中投入集聚带建设。发挥财政投入的指引作用，对集聚带范围内外的项目，实行差异化政策，引导项目向集聚带集中。
（3）实现绿色生态发展。加快低碳循环农业发展，推进农业生态环境建设，促进农业可持续发展。一方面死守质量“平安线”，做到“产、管”两手抓两手硬。一手推行标准化生产，种植业三品比重达到55%，渔业三品比重达到90%。一手强化质量安全监测，全年抽检蔬菜、畜禽和水产品不少于1000批次。重点做好种养大户投入品监管、病死动物无害化收集处理体系建设和生猪定点屠宰场建设，确保不发生质量安全事故。另一方面构筑环境“安全线”，做到“减进”、“控出”。实施化学农药减量控害工程，继续推广灯诱、色诱、性诱以及生物防治、生态控制、物理防控等绿色防控措施，高效低毒低残留农药占比达85%。大力推广配方肥、缓控释肥、生物有机肥等新型高效肥料，配套先进适用技术，改进施肥方式，促进精准施肥，控减肥料施用总量。积极探索秸秆利用新模式，继续推行秸秆全量还田，严格落实各项还田技术措施，确保还田质量，全市秸秆综合利用率达到95%以上。继续开展畜禽粪污治理，着重加快建设蓄粪池、堆粪场和户外发酵床等粪污处理设施，通过农牧结合的模式，消纳处置畜禽粪污；做足、做细、做实群众工作，积极发动，耐心说服教育，稳步推进56家禁养区内养殖企业关停工作，确保全面完成泰州下达任务。
4、强化服务，为发展现代农业注入动力
发展现代农业离不开“人、财、物、技”上的“托底”支撑，只有强化服务，积极构建区域现代农业发展大环境，筑牢农业发展支撑体系，才能保障我市现代农业健康有序发展。人，就是培育新型职业农民，化解“无人种田”之忧。进一步扩大范围，进一步丰富内容，进一步创新手段，全市新型职业农民培育程度提高3.5个百分点，实现共享发展。财，就是创新投入机制，解决“无钱办事”之虑。积极作为，争取财政投入力度只增不减，力保年上争扶持资金5000万元以上；切实加大招商引资力度，通过优化投资环境，强化配套服务，努力拓宽农业投资渠道，增强现代农业发展内在动力；积极协助相关部门做好金融、保险服务，构建现代农业发展的“助推器”和“保护伞”。 物，就是完善农业装备，清除“靠天吃饭”之患。积极实施“互联网+”现代农业行动，用足、用好泰州及我市农业物联网应用扶持政策，努力降低生产基地劳动强度，提高生产率，在每个镇（街道）建设1-2个智能农业示范项目，全市农业信息化覆盖率提高5个百分点。技，就是推进科技创新，消除“无从下手”之愁。加大科技推广力度，创新农技推广方式，从单纯的条线为主“填鸭”式的推广模式中解放出来，根据生产需要和农民需求，建立“点、线、面”相结合的农技推广体系。深入开展“双挂双服务”挂钩联系活动，实现对“点”精确服务；继续加强农技专业条线建设，做到“线”不断、不乱，一以贯之，顺利畅通；拓展农技服务手段，充分利用12316短信和智慧农业服务管理平台，建设好“**农委”微信公众号，实现“面”上指导即时即见，全面构建有力、有序、有效的现代农业科技支撑体系。
