森林公安分局工作总结
20**年行政区划调整以来,我局在区委、区政府和上级主管部门的正确领导下,以党的十八大精神为指导,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,全面落实全市森林公安工作会议,强化党风廉政建设工作,充分发挥森林公安的职能作用,开展了各类打击破坏森林资源的违法犯罪活动,取得了一定成绩,进一步推进了我区的森林公安工作,圆满地完成了上级赋予的各项工作任务。20**年我局被省森林公安局评为“全省森林公安机关执法示范单位”、“全省基础信息采集优秀单位”,被市评为“森林防火先进单位”、“20**年度实绩突出单位”、“20**年禁种铲毒工作先进单位”,“宣化区文明单位”,有2人受市局嘉奖,1人被评为全市禁种铲毒先进个人。
一、注重学习教育,提高思想政治素质。
坚持把加强学习教育作为深入开展森林公安工作的第一要务,按照区委部署,我局每周组织全体人员开展 “两学一做”为主题的学习教育活动,分局领导带头,每人写笔记2万余字,心得3篇。今年7月1日,我局党总支还组织全体人员观看“庆祝中国共产党成立95周年大会”实况转播,通过一系列的学习,切实增强了全局人员的政治责任感和使命感及改进工作作风的自觉性和坚定性,为牢固树立宗旨意识打下坚实思想基础。
二、开展法制宣传,打造一流素质团队。
加强法制宣传,深入基层和群众中开展法规教育,全面落实执法责任制,规范执法行为;严把案件审核关,强化案件审核和错案责任追究制度,全面推行说理式行政处罚文书,进一步规范自由裁量权;认真落实案后回访制度,不断强化行政指导工作。组织全体执法办案人员学习《关于印发<**省行政执法全过程记录实施办法>的通知》、《**省公安厅关于印发<**省公安机关执法办案同步录音录像工作规范>的通知》。不断将案卷标准化。在“信息采集大会战”一项工作中,我局人员认真录入每一项数据。信息采集并录入**502条,名列全市第一。针对入冬以来大量候鸟在我区洋河过冬的情况,我局大力开展保护野生动物宣传活动,印制宣传彩页1500张,刷写宣传标语300条,程永成局长带领分局机关人员利用双休日深入街道、农村集市、偏僻山村走家串户进行宣传。
三、加强基础设施建设,提供有力保障
行政区划调整后,分局人员合并,队伍壮大。第一步先修缮食堂,保障专业森林消防队集中食宿的要求。第二步解决办公用房、消防队员营房紧张的问题。现在每间营房6名队员,空间狭小,消防队员的日常生活受到影响。我局积极争取省森林防火“三期项目”专项资金,在原有营房的基础上,加盖二楼,扩建营房365余平米,大大缓解了用房紧张的现状。现房屋主体已全部完工,春天即可入住。将森林防火物资库整理一新,新购置优质扑火工具,物资放置井然有序。
新宣化区成立后,林地面积200多万亩,为实现全方位林区监控,落实“天眼工程”项目,我局克服山高路远等重重困难,实地监测、打点、选址,确定监控点36个,安装完成监控设备**台,拟安装20台,完成了年度任务。
四、强力侦破案件,确保林区安全。
严厉打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪活动,维护林区社会治安稳定,是森林公安机关的重要职责。先后开展了“金钺2号”、“金剑”、“金网”、“雷霆护绿”等专项行动,针对我区擅自改变林地用途、破坏植被、乱砍滥伐林木、乱收滥运木材、乱捕滥猎野生动物等问题,在全区范围内仔细排查,调查走访,不定期巡查。尤其入冬以来,每天出动人员蹲守洋河岸边,保护候鸟在我区安全过冬。全年共出动警力和执法人员1750余人次,出动车辆437台次,出警460余次,清查木材加工点10余家,清查野生动物活动区域15余处,农贸市场5处,涉及野生动物的饭店20余家,成功解救国家二级保护动物2只,“三有”保护动物6只(赤麻鸭4只,孔雀1只,短耳鸮1只,猫头鹰1只,夜鹭1只)。20**年我局共办理各类案件40起(其中1起刑事案件,39起林政案件),行政处罚39人,行政罚款367427元,没有发生一起行政复议案件或群众不满意案件,有效预防和减少了破坏森林和野生动物案件发生,确保行动取得了实效。通过专项行动的开展,打击了违法犯罪分子的嚣张气焰,震慑了犯罪、教育了广大群众。
五、严密组织防控,做好森林防火工作。
(一)高度重视,超常部署
分局高度重视森林防火工作,对森林防火工作进行了安排部署。我局依据重点林区分布位置情况,印发清明节森林防火工作实施方案,公安干警200余人驻扎重点防火村开展防火工作;我局在重点时期要求各级各部门严格落实各项森林防火措施,在春节期间,印发了《关于做好“春节”期间森林防火工作的紧急通知》,在清明节期间印发了《宣化区清明节期间机关单位开展森林防火工作实施方案》,在五一期间,印发了《关于加强“五一”期间森林防火工作的通知》;召开了全区秋冬季森林防火大会。在防火期内还不定期召开成员单位会议,研究部署各项防火工作。
(二)加强宣传,营造氛围
我局进一步加大资金投入力度,采取多种形式认真开展森林防火宣传工作,在全区营造了良好的森林防火安全氛围。全区全年共张贴市、区封山防火公告,森林防火通告3000份,打击野外违法用火案例20起,对典型案例在电视台予以曝光教育群众,发送森林防火短信5万余条,刷写、张贴宣传标语6400余条,宣传警示牌17**块,悬挂防火旗帜17200余面。防火办在宣传方面主要利用宣传车下乡入村流动宣传和乡镇、村集市集中宣传,共出动宣传车辆3600余台次,发放森林防火宣传手册3万本,入户明白纸9万张,致学生家长的一封信8万张,防火挂历6万张,防火马甲1800件,除日常宣传外,还在110宣传日,森林防火宣传月、宣传周,防震减灾日及安全生产等一系列活动中发放大量森林防火宣传资料。防火办编写报送森林防火简报**期,进一步扩大了宣传范围,确保了森林防火宣传不留死角、不留盲区。
(三)加大野外火源管理,开展隐患排查
为切实清除火灾隐患,强化防控措施,确保森林防火安全。防火指挥部下发了《20**年春季森林防火隐患排查工作方案》对各乡镇和各涉林单位进行督导检查,并下发了隐患整改通知书。防火办采取明察暗访等多种形式,深入到各乡镇、村及各涉林单位开展巡回性、经常性的督导检查工作,重点督查涉林草原防火工作安排部署、措施落实、监测预警和应急扑救机制等落实情况,对督查中发现的问题下达《隐患整改通知书》责令限期整改,对整改不力的,实行挂牌整改。全年下发隐患整改通知书34份。
为加强野外用火管理力度,防火办及时制订方案,认真开展专项行动工作,并确定专门人员,做好信息反馈工作。各乡镇结合本地实际,采取超常手段和管理措施,坚持“疏堵结合,监管并重”,突出重点部位、把握重点时期、抓住关键环节、管住重点人群,分类严格管制野外用火,取得了良好成效。打击野外用火专项行动开展以来,出动巡查车634台次,出动执法人员2036人次,查处野外违法用火案件20起,其中行政案件20起,行政处罚20人,警示、震慑了野外违法用火人员,有效控制了野外违法用火行为,大大减少了人为因素引发的森林火灾。
(四)加强长效机制建设和“五清”措施的落实
为从源头上切实有效地减少火灾隐患,为防火工作打下坚实基础,我局结合本地实际, 及时对全区森林防火长效机制建设和“五清”工作进行了安排部署。区森林防火指挥部下发了《宣化区2015年至20**年森林防火长效机制实施方案》和《关于开展20**年春防期间五清专项行动的通知》,要求乡镇积极行动,严格按照清除标准,以清坟边、清地边、清林边、清矿边、清隔离带内可燃物为内容的“五清”工作。专项行动开展以来,共清理坟头23686个,清理地边约219.3公里,清理林边近95.8公里,清理矿边约18.1公里,清理隔离带约45公里。
(五)加强区域联防联控
为加强森林火灾防控工作,建立健全我区森林火灾的预防和扑救体系,保护森林资源。我局全面建立森林火灾联防体系,与周边县区、乡与乡、村与村之间加强沟通,密切配合,发现火情及时通知毗邻单位,相互支援,通过联动互助使火情能够及时有效的得到控制。我区与驻宣部队、武警部队和民兵预备役建立森林防火联防工作机制,团结协作,优势互补,通过支援扑火物资,组织培训等方面加强部队战斗力,在发生重大森林火灾时能够及时组织部队力量进行扑救。
(六)加强物资保障,强化护林防火高效运转
防火办经费已纳入了财政预算。我区区级物资储备库现储备有风力灭火机46台,割灌机9台,油锯18台,扑火服100套,防火手套200副,防火头盔113顶,灭火弹2500枚,二号工具3200把,镐23把,铁锹600把,对讲机126台,卫星电话5台,高压细水雾灭火枪20台,喷水式风力灭火机15台,往复式灭火水枪50台,去年又购置了高质量的灭火机10台,并且专人专库管理,确保防火器材的正常使用。每个有林村也都设有物资储备,并且储备足够的扑火物资,已达到国家储备标准。
(七)狠抓扑火队伍管理,提高各项业务技能
在防火期期间森林专业森林消防队伍一直保持临战状态,实行集中食宿,统一管理,遇有火情快速出动,是我区森林防火的有力保障。目前我区共有区级专业森林消防队1支,队员共计64人。今年我局对各乡镇主管、农办组人、管护人员进行了防火培训。扑火队伍的制度齐全,确保一旦发生森林火灾,及时启动应急预案,能够快速出动扑救森林火灾,切实做到迅速反应,科学指挥,努力提高扑火时效性,严防发生人员伤亡事故。
为加强我区专业森林消防队伍适应新的防火形势,专业森林消防队伍不断磨合、演练,通过各专业队伍密切配合,协同扑火,有效地增强了扑救森林火灾的协同作战能力,进一步提高了森林扑火队伍的整体素质和扑火水平,达到了熟练业务、检验装备、锻炼扑火队伍的演练目的。同时我局为及时有效的完成好防汛救灾任务,购买了防汛装备,组织进行了防汛演练,为处置重大森林火灾、防汛抗灾、保障人民群众的生命财产安全奠定了坚实的基础。我局应急救援队代表全市参加省民兵预备役应急拉动演练,因训练突出,受到省五套班子及市、区等领导的称赞,有多名队员受到立功和嘉奖。
七、明年发展思路、工作目标
1、加强队伍建设,立足本职做到主动服务
经常开展纪律作风教育实践活动,促成民警良好的习惯养成,把问题控制在萌芽状态,做到警钟长鸣。一方面充分发挥森林公安机关的职能作用,依法严厉打击各类违法犯罪行为,另一方面要最大限度地为老百姓提供服务。
2、始终保持“严打”高压态势,全力维护林区安全。
重点打击破坏森林资源、破坏植被的违法犯罪活动;严厉打击各类盗伐、滥伐林木、无证运输木材等违法犯罪活动;适时开展打击非法捕捉贩卖各种野生动物的违法犯罪活动;加强对餐饮业非法加工、出售野生动物制品的查处力度。强化火案侦破,为保护我区森林资源安全、严惩失火毁林违法犯罪。
3、进一步提高森林公安执法规范化和信息化建设
努力创造良好的执法环境,进一步提高执法质量,提高执法工作的公信力和权威性,提高森林公安的应急处置能力。力争建立林区视频监控设施,并以坚强的落实力和执行力来确保各项信息化建设的圆满完成。
4、发展思路
区森林防火指挥部要逐步建立森林防火指挥中心,重点建设火情了望监测系统,努力提高区森林防火的现代化、信息化、专业化水平。配合了望台(哨),随时掌握辖区内的林火状况。做到及时发现,及早扑救,减少森林火灾损失。在区所辖17个乡镇实施新建防火隔离带、防火道路为主体的林火阻隔网络体系,增强森林抗火综合能力;对各乡镇的半专业和义务扑火队,加大经费投入,装备较先进的扑救机具,并在全区各乡镇构建多层次、多形式的森林消防队伍体系,逐步实现从群众义务扑火向专业(半专业)消防队扑火的群专结合转变,使森林火灾的扑救真正做到反应迅速,装备精良,组织科学,安全高效。