殡葬管理工作总结
20xx年,我州殡葬管理工作在州委、州政府的正确领导下,在省厅的精心指导下,继续深化殡葬改革,强化殡葬管理,推进我州殡葬管理各项工作有序开展,配合州人大开展了全州各县市殡葬改革工作情况审议调研,州七届人大33次常委会对全州殡葬改革工作进行了无记名投票审议,全州殡葬改革工作报告获得高票通过,组织召开了全州殡葬改革工作推进会,协调州人民政府先后出台了《xx农村公益性公墓管理办法》、《xx国家公职人员违反殡葬法规问责办法》,开展了全州治丧环境治理工作、殡葬改革工作“宣传月”及“宣传年”系列宣传活动。围绕省州殡葬改革工作目标任务,进一步加快推进“三集中”工作。现将全年殡葬管理工作开展情况总结如下:
一、殡葬基础设施建设情况
按照省州要求,各县市积极加快殡葬基础设施建设,全州殡葬基础设施已全部建成投入使用,实现城区范围集中治丧、集中安葬,xx.xx市、安龙县实现集中火化,26日xx县、xx县实现城区范围集中火化,xx县、xx县、xx试验区目前正在进行火化设施安装工作,xx县、xx县火化基础设施已开工建设,州县两级财政共投入资金5.2亿元。
二、殡葬改革工作具体开展情况
按照省人民政府批复我州实施火化区域要求,全州火化区划定人口约为110万,目前xx.xx市、安龙县、xx县、xx县已实现城区范围 “集中火化”,xx县、xx县、xx试验区将在2017年3月底前开展“集中火化”工作,xx县、xx县将在2017年上半年开展“集中火化工作”,截止20xx年12月20日,全州共集中治丧1250例;集中火化遗体1993具,(其中:xx.xx市1364具,安龙县629具,全州火化区火化率为30%,全州火化率为12%),集中安葬3229例。根据省、州加快建设农村公益性公墓的相关要求,截止目前,全州已新建农村公益性公墓30个,(其中xx.xx市建成城乡示范性公益性公墓1个),采取整合原审批的老公墓方式,整合审批130个,按照一个公墓服务4个村计算,覆盖率约为60%。今年配合州人大开展了对全州各县市殡葬改革工作情况审议调研,州七届人大33次常委会对全州殡葬改革工作进行了无记名投票审议,殡葬管理工作得到了代表的一致肯定,高票获得通过,组织召开了全州殡葬改革工作推进会,确定了今年必须完成的殡葬改革目标任务,组织开展了每季度殡葬改革督查、调研工作,对各县市、试验区实施了殡葬改革按月督查调度工作,组织各县市到普定县、绥阳县开展了推行全境火化工作调研,起草完成了《关于进一步实行行全州范围集中火化工作指导意见》、《指导意见起草说明》、《征求意见方案》,协调州政府组织召开了各县市、试验区分管领导、民政局长、州直各相关单位征求意见座谈会。完成了州、县、乡镇(街道)及网上意见建议征集汇总工作,已于12月5日经州人民政府68次常务会审议通过,12月25日已正式出台。
三、殡葬改革宣传工作及贯彻9部门《生态节地安葬》工作、“殡葬服务提升年”工作开展情况
配合民政部<公益时报.中国殡葬周刊>开展了 “绿色殡葬基层调研——贵州行”黔西南调研活动。通过调研,黔西南殡葬改革工作获得调研组一致认可,先后在中国殡葬报进行了9篇系列报道。在秦皇岛召开的绿色殡葬贵州行总结大会上得到了民政部、中国殡葬协会相关领导的表扬,xx日在厦门召开的民政部《公益时报.中国殡葬周刊2106年宣传工作暨表彰大会》上我局被评为20xx年殡葬宣传工作先进单位,9篇报导文章分别获得一个一等奖、两个二等奖及六个优秀奖。结合学习贯彻民政部等国家9部门《推行节地生态安葬指导意见》和纪念毛泽东等老一辈无产阶级革命家签名倡导火化六十周活动,州政府办行文于3月10日至6月4日期间,全州各县市组织开展了以“生态节地安葬、辩明低碳祭扫、平安和谐清明”为主题的宣传月活动。宣传现场进行了“平安清明、节地生态安葬”和纪念毛泽东等老一辈无产阶级革命家签名倡导火化六十周年签名活动。在xx.xx市、安龙县建成草坪葬、塔葬、壁龛、树葬等生态节地安葬墓位300多个,实现生态节地安葬50多例。根据省民政厅《关于开展“殡葬服务提升年”活动的通知》(黔民函〔20xx〕73号)要求, 协调州人民政府办公室出台《州人民政府办公室关于印发〈xx殡葬改革宣传年集中宣传活动方案〉的通知》(州府办函〔20xx〕61号)文件,方案确定今年为我州殡葬改革“宣传提升年”,每月的第一个星期日为殡葬改革集中宣传日,各县市殡葬管理服务单位要切实加大宣传力度,大力做好殡葬惠民政策落实和服务质量提升。协调州政府下发了《关于开展集中治丧环境治理工作的通知》,严格要求提升殡葬服务管理水平,加强丧事活动监管,有效地美化了社会环境,提升了城市文明形象,增强了群众满意度。
四、殡葬惠民政策制定及法规制度建设情况
全州各市县在2015年已全部制定出台本级殡葬惠民政策,截止12月20日,共计减免金额:339.04万元,今年1月我州《农村公益性公墓建设管理办法》、《国家公职人员违反殡葬法规问责办法》由州委州政府正式出台,我州殡葬法制体系建设日趋完善。
五、取得的成效及靓点
一是殡葬法制建设取得新成效;今年1月我州《农村公益性公墓建设管理办法》、《国家公职人员违反殡葬法规问责办法》由经七届州人民政府第54次常务会议审议通过正式出台,进一步加强了我州殡葬法制体系建设,殡葬法制体系建设日趋完善。
二是殡葬宣传工作成效明显;民政部《中国殡葬》周刊在国家级刊物先后对我州殡葬改革工作进行了8篇宣传报道,“绿色殡葬基层调研——贵州行”在秦皇岛市召开总结及现场观摩会上,xx的殡葬改革工作受到了民政部领导的一致肯定和好评。州人民政府先后出台了《关于做好“节地生态安葬”暨20xx年清明节工作的通知》、《xx殡葬改革宣传年集中宣传活动方案》,大力开展殡葬改革工作及生态节地安葬工作宣传,宣传工作成效明显。
三是全面推行“集中火化”工作取得新成效;州委、州政府领导高度重视全面推行“集中火化”工作,按照州领导工作安排,拟定了《xx关于进一步在全州范围实行“集中火化”工作的指导意见(征求意见稿)》,已完成分阶段征求意见工作,于12月25日正式出台,按照时间要求,全州将在2017- 2018年两年内全面实现全区域火化。
六、2017年工作打算
(一)开展好《xx殡葬管理条例实施办法》制定出台工作,年内出台《实施办法》,为全州深入开展殡葬执法提供政策支持。
(二)继续加强殡葬基础设施建设工作,争取将农村殡葬设施建设纳入省级“十三五”扶贫攻坚项目,将殡仪服务站建设、农村公益性骨灰安放(安葬)设施建设作为重点建设内容,每个县(市、新区)在重点乡镇、街道办建成一批殡仪服务站、农村公益性骨灰安放(安葬)设施,保障好群众的治丧需求。
(三)督促xx.xx市、xx新区加快推进集中火化工作步伐,年内实现全域火化,督促未开展火化工作的县加快工作力度,年内实现各县城区范围、工业园区、重点乡镇 “集中火化”。
(五)加大督查力度,指导各县多渠道筹集殡葬基础设施建设资金,协调各县市严格按照相关要求将殡葬基础设施建设资金、惠民殡葬补助资金纳入财政预算、完善殡葬管理执法机构、充实执法人员,实现殡葬管理服务政企分开、管办分离,提高殡葬管理服务水平,确保殡葬改革工作顺利推进。