行政管理执法分局工作总结
一、**年主要工作回顾
**年,**执法分局紧紧围绕市、区中心工作,全身心投入到迎全运各项工作中,现将**年工作情况报告如下:
(一)集中精力拆除违章建筑工作。截止目前,我区共拆除各类违章建筑面积达33.16万平方米;拆除牌匾面积为2.47万平方米;拆除大型户外广告8994.8平方米。
(二)全员参与政治市容环境工作成效显著。以迎接全运会为中心,实施全员参与,领导一线巡查,手台签到,微信转发问题等措施,对**大街等21条主要街路和**公园广场等12处重点点位进行彻底整治,同时,加大存查力度和定点值守,快速解决占道经营等市容问题。截止目前,清理违规条幅、布幔3256处,取缔露天烧烤1814处,清理各类占道经营7912次。
(三)属地原则有效治理校园周边环境秩序。会同区工商、环保、卫生防疫、食药监、质监、公安等部门,突出重点,对校园周边开展大型联合整治行动6次,清理占道经营、食品加工等违法行为480人次,违规发放宣传品1**余人次;结合属地化管理,以各功能区勤务局为主体、重点对校园周边200米范围内的露天烧烤、店外摆桌、沿街散发宣传品、占道市场、占道商亭、私搭乱建、店外对方、违规广告牌匾、条幅布幔、废旧物收购站点进行治理,截止目前,对包围昆山二校、黄河小学等共计14所校园周边违章建筑实施拆除,拆除面积近2万余平。
(四)联合执法取缔废旧物收购站点工作稳步推进。从5月**日起,采取分阶段整治、分步骤清理手段,在全区范围内全面整治废旧物收购站(点)专项工作,联合功能区、工商、公安等有关部门通过“三拆一清”手段,逐级街路推进,着力取缔二环内废旧物收购站(点),逐步取缔三环内废旧物收购站(点)。截止目前共拆除、取缔废旧物收购站(点)40个。
(五)全面落实社会化除雪工作。根据**年**市除雪工作总体要求,重点对我区三四级街路、部分重点街路人行道、门前三包区域、停车场、市场摊区等401条街路349.5万平方米社会化除雪工作开展组织、协调、监督、指导和检查,与相关部门对接,全民发动,合理划分学段,搭理倡导广大市民“自扫门前雪”的除雪意识,确保我去社会化除雪行为规范,组织领导有力,切实提高社会化除雪的效率和质量。
(六)加大监管力度规范建筑工地环境。一方面加大施工现场市容执法检查的力度,重点对建筑工地出入口覆盖、未设置水冲设备、夹带泥沙行驶行为进行查处,责令整改**余次,出发1处,对6处施工现场进行查封,并现场值守,监督清理到位。减少了因建筑施工队环境造成的影响。另一方面,维护建设市场秩序,保护群众切身利益,严肃、认真的对建设项目施工手续、违法使用红砖等问题进行查处,对14起未取得规划、36起无施工、14起无中标、2起无销售许可的违法行为进行查处,有力地保证了我区建设秩序。在今年的省建设厅、监察厅规划大检查中,我区所有受检项目均通过检查。
(七)惠民生扎实开展专项执法职能。一是联合公安、交警及各功能区城管执法局,通过定点值守和巡查方式,重点对陵东、四台子等城区结合部乱排乱卸违法行为进行整治,坚持每周一次联合行动,处罚违规车辆7台次。二是加大供暖工作执法检查,重点对供暖资质及“五堆”覆盖现象依法检查,同时与供暖公司签订执法共建协议,主动配合其解决各类私拆乱改、加装循环泵等违法供暖法律法规投诉案件。
为了全面保障共享工作顺利进行,分局加大信访温控工作力度,对重点人开展一对一工作,同时,全面落实各渠道群众信访件办理工作。截止目前,共处理96123、民心网、政民互动、民生微博、12345、12319等各类投诉1771件,接转群众投诉电话5940个、接待来访202人次,办理市、区人大代表建议34件,处理市信访大厅、市信访局及市执法局、区信访局转件320余件。基本做到件件有回音,群众满意率达100%。
二、**年工作举措
(一)以拆促清理。执法分局与各功能区城管执法局形成合力和拳头,通过对各类外发建筑、违规牌匾、广发进行拆除,攻克难点问题,拆除明廉路55巷各类违建厂房修建“民心路”;拆除太**路110-3号违规搭建,修建健身广场;拆除梅江街三北市场违章门市及搭建,促进退路进厅;拆除燕山路违建,为道路改造工程扫清障碍;拆除珠江街门斗和二层搭建,提升区域形象;积极配合首府新区和北部经济区积极开展拆违、控违、有力地促进了征收工作顺利进行,解决了大量遗留问题。从**大街、黄河大街、长江街、崇山路、**路五条主要街路入手,对设置档次低劣、陈旧破损、牌匾制作采用喷绘布、芙蓉板、铁制这三种材质不符合要求的违规牌匾进行统一拆除,我区市容环境整体形象得到提升。
(一)联合执法促规范。执法分局联合区工商分局、区消防大队、区公安分局治安大队、属地派出所等部门,对废旧物收购站点、校园周边环境、长江商业街、昆山西路二手车占道市场以及街路市场退路进厅等工作开展联合执法检查,取缔各类市容违法行为,进一步规范我区市容秩序。
(二)加大巡查促常态管理。执法力量下沉功能区执法局后,分局对“一办一科一队”21名执法人员,重新分组,推行每周定期下沉功能区执法局开展服务,每天对主要街路和重点点位加大巡查,通过微信平台将发现的问题、清理结果前后对比照片如实上传,既职员一线执法工作,快速解决问题,又促进各功能区市容管理工作走向常态化。
(三)突出功能区属地管理地位。按照区委区政府改革要求,执法分局将人员下沉,权力下放,分局围绕全市执法工作部署,全面指导功能区执法局开展各项工作,在拆违工作和之乱等工作中,坚持属地为主。对难点问题,则分局积极调度全区执法力量,充分展现了松散型与紧密型管理模式想结合的强大优势。
(四)疏堵结合推进街路市场退路进厅。按照全区年底前完成退路进厅工作要求,分局积极参与取缔,目前,现有各类街路市场23个,已有6个市场完成取缔工作。即:(梅江街)三北市场、宁**路31巷市场、宁山夜市、长客南巷市场、万山路市场、苍山路市场。明确取缔计划的有11个尚有6个市场正在研究制定退路进厅计划。
(五)借助平台,发挥硬环境办及数字办综合职能优势。分局硬环境办公室,发挥牵头作用,积极组织环境综合整治行动,及时与市级部门、相关职能单位进行对接,坚持高效率调度指挥。全面做好各级领导督办工作转办及汇总工作,前三季度,对市硬办检查发现问题转发各职能部门196件;转发区领导视察发现问题311件;媒体曝光问题督办1218件,并对各职能部门解决情况进行跟踪检查,确保市容环境问题快速解决;区数字办加大市容考核,共转办市容案件1897件,全部办结,确保市容工作整治迅速。
三、**年工作目标和主要任务
(一)工作目标
**年,执法分局以巩固迎全运工作成果为重点,以环境整治为中心,不断完善高效、常态、属地管理相结合的工作模式,集中精力确保我区市容环境秩序整治。
(二)主要任务
结合当前执法人员下沉和执法权利下放的工作实际,执法分局按照全市工作部署和围绕全区发展需要,分局只在执法工作原则、工作标准、建立样本及统计备案等方面进行指导,同时,发挥监管、协调、指挥、调度等作用,进一步规范对功能区执法局的考核管理工作机制。**年重点做好以下工作:
1.深化管理,实现市容执法长效化。通过推行市容管理街路长网格化徒步执法工作,分局不断完善巡查工作机制,在确保21条主要街路和12处重点点位基础上,确保市容管理做到平时与战时、分散于集中的长效化管理目标。
2.明确分工,促进校园周边环境整治日常化。按照属地化原则,以各功能区执法局为主体,通过定点、定人及错时值守与巡视,实现校园周边环境整治日常化的模式,确保校园周边200米内无违规街路市场、无流动商贩、无店外经营、无违规占道商亭、无私搭乱建。
3.强化联动,完善执法综合指挥调度工作平台。强化联动执法,发挥指挥中心协调、调度职能,对涉及全市、全区性等重大集中专项执法行动以及领导视察、重要会议等工作,指挥中心通过早晚签到模式,不断强化指挥中心综合指挥作用。
4.服务大局,开展专项执法工作职能。依据职能针对施工现场不符合文明施工要求、周边环境脏乱差、工地围挡破损脏污及进出车辆夹带泥沙等问题进行集中治理,做到检查到位,查处到位;全面取缔废旧物收购站(点)、全面落实社会化除雪工作责任、对违法运输散流体及供暖工作开展联合执法,为我区经济发展依法提供服务。
5.规范建设,扎实有效落实党建工作。以党建工作为保障,扎实开展队伍的组织建设和思想建设,结合“群众路线教育实践活动”,提倡深入基层,讲诚信、守纪律,积极发挥党员先锋模范作用,带领执法人员敢于碰硬,敢于负责,建设一支顾全大局、作风过硬,特别能战斗的执法队伍。
6.充分发挥硬环境办及数字办综合职能,加大监督力度,不断完善我区城市管理长效管理机制。通过综合工作平台,向责任单位派发督办单,限期销号,督查考核,推进工作深入开展。
(三)工作措施
1.强化组织领导。要求各功能区成立工作小组,由主管副处以上领导带班,参与一线执法管理,密切关注网格化管理工作的进行态势,对运行中出现的新情况、新问题,及时发现,及时总结,及时解决,确保市容管理责任到人。
2.完善协调联动机制。属地功能区执法局与社区和派出所建立工作联系制度,主动贴近,积极渗透,将日常执法、服务工作中心下移,及时通报情况,随时协调联动,帮助社区做好市容环境管理等工作。
3.强化分局综合指挥平台。职能下放后,市容环境日常管理以各功能区为主,对市执法局交办工作、涉及全市、全区性重大集中专项执法行动以及领导视察、重要会议等工作,分局指挥中心负责指挥,调度全区各功能区执法力量,保证执法运行中出现的问题和突发时间能够及时发现、及时处理、及时解决。
4.建立完善市容秩序监督考核机制。为确保市容秩序长效化,分局针对21条主要街路和12处重点点位制定了百分考核办法,分局设立巡查小组,坚持每天巡视,发现问题及时纠正,通过定期评分,督促各功能区执法局加强市容环境整治。