工信委2017年上半年工作总结及下一步工作计划
今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，在市工信委和区直相关部门的大力支持下，牢固树立“五大发展理念”，着眼于推动供给侧结构性改革，紧紧围绕“十区一推进”这条主线，切实加大对工业经济的运行监测，不断提升服务企业的能力水平，区属工业经济保持了总体平稳的发展态势。1-6月，全区工业增加值预计完成256000万元，同比下降6.7%，区属规模以上工业增加值预计完成2876万元，同比增长5.2%，兰州黄河（金昌）麦芽有限公司预计完成工业总产值9200万元，同比增长5.7%,区属工业固定资产投资预计完成21110万元。现将半年工作总结如下：
一、工作完成情况
（一）不断强化服务水平，改造提升传统产业，“殷实之区”建设稳步推进。一是加大了运行监测分析预警，建立了区属工业企业生产经营情况月报制度，及时掌握企业生产经营状况，积极培育规上企业，建立了2017年规下转规上后备企业库，腾鑫金属等3家企业入库。二是按照“一企一策”工作要求，协调解决了光烨机电和宇恒镍网生产经营中存在的2项问题，梳理出源达果品和新立食品等2家停产企业存在的问题2项，下一步将积极协调解决；三是开展了企业贷款需求摸底调查，2017年全区中小企业贷款需求共5.14亿元，通过“助保贷”、银企对接等形式为企业解决贷款1.2亿元，组织15家企业参加2017年小微企业互助贷款相关政策业务流程培训，同时将有“助保贷”需求的12家企业上报市工信委；四是对重点企业互为市场产品供需情况、重点项目采购需求情况进行了摸底，引导企业在同质同价的基础上，优先采购和供应本市企业生产的产品，积极协调翰林文化、嘉森煤业、金阳物资优先采用南京凯华的钢结构。五是进一步承接和理顺了工业和信息化项目备案工作，根据《甘肃省工业和信息化项目备案管理暂行办法》对20个工业和信息化项目进行了备案，协调解决了金川区辖区内粘土空心砖加工销售项目回复生产事宜，同时不断强化重点项目建设，2017年工业重点建设项目4项，其中:白玉豆制品深加工生产线技改扩建项目厂房主体已完工，翰林文化多色彩印建设项目已完成了厂房的修建，正在进行厂区硬化；正能综合利用脱硫石膏纸面石膏板生产线项目完成了一座钢结构厂房的修建及厂区硬化、亮化，但由于该项目扩能，正在重新办理备案；金阳废旧物资乙烯异型泡沫生产项目完成了场地平整，正在铺设水、电管线。计划实施项目2项，其中：福鑫源挤塑板生产建设项目和云步菁华系列文化产业项目正在办理施工许可证；六是通过与市发改委和工信委衔接，初步掌握了金川区辖区内的30家光伏发电企业和3家风电企业的基本情况，为发展新能源下游产业打好基础。七是组织金昌紫金草现代农业发展有限公司薰衣草种植及深加工、花卉培育基地建设项目、金昌花之缘饰品有限公司的金昌市花卉产业示范园项目申报2017年国家扶持资金项目。
（二）不断强化技术创新，加快“走出去”步伐，“活力之区”建设有所突破。一是按照上级主管部门企业技术创新工作要求，并根据全区工业企业发展实际，组织筛选冠百工贸申报了2017年省级企业技术中心认定。二是鼓励企业进行贴牌生产，腾鑫金属制品公司与上市公司澳普利发门窗公司合作，将成为其在西北地区加工销售总代理。三是不断提高产品影响力，加快“走出去”步伐，科达环保公司研发的太阳能语音景观果皮箱正式亮相2022冬奥会举办地张家口市，首批制定的400多个果品箱已发往张家口市崇礼区安装。四是增强招商引资力度，2017招商引资项目27个，总投资8.7541亿元，截至目前到位资金2790万元。其中新签约项目11个，投资总额8296.3万元，到位资金2390万元，续建项目14个，总投资7.9245亿元，2017年到位资金400万元,线索项目2个。
（三）不断强化节能环保力度，切实履行安全生产职责，“惠民之区”建设进展顺利。一是制定下发了《2017年节水工作实施方案》和《2017年节能工作实施方案》，与规模以上工业企业签订节能监察目标责任书,按季度汇总上报全区规模以上企业用水信息表，一季度全区万元工业增加值能耗上升2.3%，预计上半年万元工业增加值能耗上升2.78%；一季度全区万元工业增加值用水量上升3.1%，预计上半年上升3.86%。二是对照工作职责，对金川区辖区内水泥、平板玻璃行业进行了排查，经排查我区不存在水泥、平板玻璃行业，只有3家玻璃制品企业，并按环保要求督促其进行整改，对全区工业企业原辅料堆放场地进行摸排，对不符合要求的企业场地提出了整改意见，并配合环保部门督促落实，会同区发改局对全区煤炭、电解铝等产能过剩行业进行了排查，我区不存在此类情况；三是进一步加强了金川区散煤质量管控工作，按照《金川区散煤质量管控实施方案》的要求,积极推进金川区煤炭市场的建设工作，经过讨论审核，最终确定甘肃嘉森煤业有限公司承建金川区煤炭专营市场，目前已完成金川区煤炭专营市场建设项目的选址规划，将于近期开工修建，预计八月底建设完成。四是狠抓安全生产和质量振兴工作。组织区属工业企业召开了一季度安全生产工作例会，签订了安全生产目标责任书，并进行了安全生产知识的培训，积极开展对重点企业安全隐患排查治理工作，截至目前累计检查企业18家，涉及建材加工、食品加工、养殖、设备加工等企业，共查出隐患93条，现场整改11条，限期整改82条，无重大安全隐患。不断推进质量振兴工作，配合“12331”投诉举报宣传活动和专项整治工作，不断强化企业的主体责任，全面检查是否按标准生产和加工食品，原辅料进货验收，产品出厂检验记录等，不断推进了企业质量振兴工作。
（四）不断强化顶层设计，深入实施“互联网+”行动，“智慧之区”建设不断推进。一是初步完成了《金川区“十三五”信息化发展规划》起草工作，征求意见已结束；二是持续做好中天羊业、天牧乳业智能牧场等项目后续服务工作，争取全面建成使用；三是积极开展智慧企业试点工作，金昌翔英虹越文化传媒有限公司作为试点企业，其经营规模进一步扩大，草莓订餐平台的餐饮业加盟人数也在逐步增多，截止5月已有200多家餐饮娱乐业者加盟，其中外卖商家加盟居多，本月加盟30家，新用户注册已达到350余名，日平均订单为60以上。
（五）不断改进干部作风，切实加大廉政教育，“阳光之区”建设取得实效。一是主要领导认真履行党风廉政建设第一责任人的责任，将党风廉政建设工作纳入全年工作统一安排部署，结合“两学一做”学习教育制度化、常态化，组织全体党员认真学习了《准则》、《条例》以及习总书记系列讲话精神，进一步增强了廉洁从政理念，促进了党风廉政建设各项工作的落实；二是在日常学习、工作、生活中班子成员严于律己，带头执行党的政治纪律，严格遵守党的章程和党内政治生活准则，认真贯彻落实上级重大决策和政策措施，严格落实中央八项规定和省市区委相关规定，无违法违纪事件发生；三是严格执行各项规章制度，认真落实政务、财务公开制度、考勤制度、首问责任制、限时办结制等工作制度，切实加强对行风建设监督力度，杜绝了利用行业及职务之便“吃、拿、卡、要”等违纪违规行为的发生。
二、存在的主要问题
一是主要工业产品价格持续走低，骨干企业生产下滑，直接影响了全区工业经济走势。二是业主投资信心不足。由于我区工业企业总量偏小，产业传统、产品低端，生态环保刚性约束加剧，生存和转型压力增大、市场竞争力不强，加上目前整体经济下行压力较大，市场需求低迷，投资回报率低，风险高，大多企业业主投资信心不足，导致有些招商引资项目出现撤资以及暂时不启动项目的现象。三是企业融资困难。由于我区工业企业普遍规模小，缺乏抵押资产，导致银行贷款意愿不高，争取项目扶持资金成功率偏低。
三、下一步工作计划
（一）做好协调服务工作。一是加强对工业经济的运行监测和协调服务，密切关注行业动态，及时掌握企业生产经营中存在的实际困难和问题，积极宣传国家和省市区的产业政策和市场信息，进行预警提示，继续坚持“一企一策”措施，加强对重点企业运输、用水、用地等方面的协调服务，推动停产半停产企业复工复产，重点协调开发区和市上相关单位解决企业热源管网配套设施不完善的问题。二是深入推进互保共建。对重点企业互为市场产品供需情况、重点项目采购需求情况进行摸底，切实做好产需对接和个性化服务，引导有互补性的企业互相开放市场，在同质同价的基础上，优先采购和供应本市企业生产的产品，形成互利共赢、抱团取暖的发展机制。三是提高中小企业对成本管理的认识，坚持通过开展“抓管理、降成本、增效益”活动，进行成本意识的宣传教育，实现由传统的“节约、节省”观念向现代效益观念转变；
（二）推进重点项目建设。一是建立领导联系服务重点企业制度，定期逐家走访重点企业，面对面开展精准服务，认真做好针对性指导和服务；二是积极承接国务院、省政府和市政府下放的行政审批项目，尤其是积极协调做好工业和信息化项目备案工作。三是着重抓好白玉豆制品、正能新材料、金阳废旧物资回收、翰林文化等续建项目的协调服务工作，认真落实项目建设月报制度，针对存在的问题制定具体措施，力争尽快建成达标，推动工业经济平稳增长，推进“殷实之区”建设。
（三）努力缓解资金困难。一是建立完善金川区扶持小微企业发展专项资金，作为中小企业“以奖代补”资金，重点支持中小企业技术创新、结构调整、节能减排、以及改善对中小企业的公共服务。二是进一步加强银企对接，积极推进和宣传“助保贷”业务，为更多有需求、成长型的小微企业提供融资服务。三是吃透国家和省上的产业政策和投资方向，争取各级专项扶持资金和技改贴息资金支持企业发展，同时，结合全区工业企业的发展实际，积极宣传政府扶持资金由“补”改“投”的扶持方式，着重做好中小企业发展基金的政策宣传，鼓励和引导企业积极争取专项资金入股，通过政府以股权投资的方式扶持企业,与企业共享收益,提高企业抗风险能力。
（四）强化招商引资力度。立足我区有色金属新材料、建材化工、农副产品、新能源等方面的资源优势，依托金川区中小企业承载园，创新招商方式，通过企业寻找项目线索，鼓励企业与其他省市同行业通过资金投入、技术共享等方式进行合作发展，引进好的项目，扩大企业规模，着力推进“活力之区”建设。
（五）强化节能环保和安全生产工作力度。一是按照市上下达的工业节能节水目标任务，认真分解工作任务，做到分工科学，责任到人，确保完成节能节水目标任务。二是按照《金川区散煤质量管控实施方案》要求，开工建设煤炭专营市场，在8月底完工并投入使用。三是进一步抓好监管企业的消防、安全生产检查工作，落实工作职责，围绕事故易发领域和高危行业、企业，开展全面、系统、彻底的“地毯式”大检查、大排查活动，抓检查、抓重点、抓反复，切实整改堵塞安全生产漏洞，督促食品加工企业做好食品加工安全工作，杜绝安全隐患，不断推进“惠民之区”建设。
（六）推进信息化建设。积极参与“智慧金昌”建设，重点做好“数字城管”、“三维数字社区”等项目的协调服务工作；鼓励和引导有条件的企业开展智能工厂、车间建设，重点支持中天羊业、天牧乳业智能牧场等项目，实现生产过程智能化；继续加大区属信息化企业的服务力度，着重做好金昌市具创电子、金昌翔英虹越文化传媒、智慧金昌电子商务等企业对电商产品开发、电子商务培训、孵化、仓储物流服务、网络分销平台、门户网站、手机app开发等多个创新领域的协调服务工作。
（七）持续改进机关作风。一是强化党员领导干部廉洁自律意识，严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，坚持依法行政、按章办事，特别是“三重一大”制度和专项资金使用等相关制度，做到坚持原则、恪守底线；二是以推动企业帮扶为手段，不断强化服务意识，切实帮助企业破解发展难题，营造良好发展环境，确保工业对全区经济发展的支撑作用；三是坚持学以致用，结合“两学一做”学习教育制度化、常态化，端正学风，在常学常用上做文章，努力把科学理论转化为科学的思维方式，转化为对客观实际的正确把握能力，转化为指导工业经济发展的的思路和方法，推进全区工业经济健康发展。
