深化改革工作总结

**年，在县委、县政府的正确领导下，在县委改革办的精心指导下，我乡认真贯彻落实《县委全面深化改革领导小组**年工作要点》文件精神，全力做好职能范围内的改革创新工作。现将有关情况总结如下。

一、改革进展情况

（一）切实加强组织领导。为确保改革工作取得实效，成立了罗**全面深化改革领导小组，负责全面深化改革相关工作的统筹协调、整体推进、督促检查。由乡党委书记王世军任组长，全体班子成员任副组长。领导小组下设办公室，由乡党委副书记兼任主任，乡党政办负责领导小组办公室日常工作，督促各项工作落实，加强与有关单位和部门的沟通协调，承办领导小组交办的其他事项。明确了罗**改革事项的责任分工方案和全面深化改革小组专项小组，明确了职责任务。

（二）摆上重要议事日程。乡党委、政府把全面深化改革工作作为重中之重的工作来抓，及时召开会议贯彻落实县委有关全面深化改革重要文件、会议精神，研究制定了罗**全面深化改革工作要点，根据县委改革办要求落实好相关工作任务，力求全面深化改革工作取得实效。

（三）着力打造改革亮点。结合全乡实际，因地制宜，借助外力，挖潜内力，摸索实践，深化改革，在工作和探索中打造了“十大亮点”。

1．持续加强生态建设。省级生态乡镇一举通过复审，不仅是全乡、更是全县一块闪亮招牌。

2．大力推进文明建设。成功创建省级文明村镇，展现了全乡干部群众的良好状态和人文社会风貌。

3．增辉添彩省级文明县城创建。在全县创建省级文明县城中，罗**作为全县唯一一个整体接受省创文督导组检查验收的乡镇，为全县创建工作出了力、争了光，服务创建工作受到省督导组的肯定与认可。

4．强化粮食综合生产能力建设。以全国种粮大户、省劳动模范、张楼村农民刘正礼的青龙河农机专业合作社为代表，粮食生产喜获丰收，为全县粮食安全做出积极贡献。刘正礼种植的5621亩优质杂交水稻喜获丰收，预计总产量365万公斤，亩产达到645公斤，比去年亩均增收41公斤。

5．探索一二三产融合发展道路。以青龙河农机专业合作社为基础，争取国家财政资金支持，将粮食生产、仓储物流、对外销售、技术服务有机结合，累计投入资金1000万元，建设一二三产融合发展项目基地，目前进展良好。

6．探索林业种植+畜牧养殖的发展模式。在省科技厅的支持帮助下，在厅驻村第一书记陶曼晞的努力付出下，将周湾村600亩荒山荒坡改造成油茶山，同时兴办合作社套养山鸡，目前油茶种植和山鸡养殖发展态势良好，46名贫困户在基地务工，人均增收1800元。

7．豫南水稻“籼改粳”技术推广获得成功。依托省科技厅的帮助和支持，将“籼改粳”作为精准扶贫的技术手段，在全村发展粳稻生产1600亩，覆盖贫困户73%，配套推广应用水稻“泥质法”育、抛秧技术和水稻两段栽培技术。经市农科院、信阳农林学院、市农业局的专家的现场测产，理论亩产量达到829.74公斤，85折后亩产705.27公斤，高出项目设计目标55.27公斤。

8．脱贫攻坚领域改革初见成效。充分发挥省、市、县驻村第一书记的作用，尤其是借助省科技厅和市工商局的帮扶，因村制宜，以劳动力转移和产业发展为主要脱贫措施，脱贫攻坚工作扎实稳健推进。尤其是在周湾村，发展起了蚕桑养殖与种植、水产养殖、油茶种植与林下经济、新品种蔬菜、水稻籼改粳和抛秧技术等，产业发展与脱贫工作找到了精准的结合点。在坪塘村，发展起了白茶、桑蚕种养植（殖）产业；在罗陈村，发展起了山鸡养殖；在卢河村，发展起了肉牛养殖；在陈岗村，发展起了蛋鸡养殖。等等。截止**年底，全乡5个贫困村已整体脱贫4个，还剩218户、778名贫困人口，为全乡2017年整体脱贫奠定了坚实基础。尤其是在国务院扶贫办组织的督导检查中，罗**脱贫各项工作没有出现纰漏，为全县脱贫工作顺利通过检查作出了贡献。

9．美丽乡村+产业发展实现良性互动。在美丽乡村建设中，罗**坚持以产业支撑为推动美丽乡村建设，不搞大包大揽，不盲目效仿攀比，不搞形象工程，让群众切实得到实惠。在美丽乡村建设中，乡党委、政府根据每个村的筹资情况，同比例配套资金，有产业条件的倾斜扶贫。尤其是在郑老庄村，根据群众的自愿，在改善村庄基础条件的同时，发展起了水产养殖、莲藕种植、特色蔬菜（甘蓝）种植等，群众不出远门就实现了就业增收，受到群众普遍欢迎。

10．村街陈地建设上了台阶。目前，全乡14个村（街）的基础设施建设都得到明显改善和加强，脱贫攻坚、组织建设、三资管理和党风廉政建设等各项制度和机制在各村得到有效落实，有专门的办公室，有专人负责，有监督检查的措施。可以说，罗**各村街的陈地建设整体水平在全县位居一流，没有落后的村，只有上进的村。

与此同时，按照县委改革办的统一部署，土地确权颁证、宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证、公车改革、公务员职务与职级并行、机关事业单位养老改革、大气污染防治、精神文明建设等方面的改革同步推进，均收到较好成效。

二、当前深化改革面临的困难和问题

当前改革发展正进入攻坚阶段，各种矛盾和问题凸显，罗**在经济运行和社会发展过程中，也暴露出一些深层次的矛盾和问题：一是农民增收问题难依然存在；二是工业企业规模小，产业结构比较单一，自主创新能力不强，抵御风险能力较差；三是资源、资金要素制约日趋凸现；四是统筹发展的矛盾依然存在，尤其是责权利不统一，造成乡镇化解信访矛盾比较乏力；五是社会保障、医疗卫生、科技、教育、文化、环境保护等社会事业的发展明显滞后；六是少数干部办事能力不够强，部分群众思想意识还不能与时俱进。这些问题，必须高度重视、认真对待，采取有效措施加以克服和解决。

三、建议

1．县委、县政府加大对罗**的支持力度，对我乡扶贫攻坚、农业旅游开发给予大力支持帮助。

2．希望上级给予我乡项目支持，加大农业投入，夯实农村基础设施，增强经济发展后劲。

**人民政府

**年12月15日