帮扶工作情况的总结
20xx年,在市委、政府《关于进一步做好定点帮扶移民村工作的实施意见》(xx党发[2015]88号)和《关于对打赢精准脱贫攻坚战确保全面实现小康社会实施意见》(xx党发[20xx]22号)文件精神的正确指导下,全市共118个行政机关、企事业单位精准帮扶56个移民村,通过“下基层、送温暖、献爱心”、“党建月结对帮扶”、“民族团结月一日行”、“扶贫日结对帮扶一日行”等帮扶活动捐资捐物、争取各类扶贫项目资金,在帮扶村进行基础设施建设,开展了劳务培训、鼓励发展种植、养殖业等多种形式的定点帮扶工作,取得了一定成绩,现将一年来定点帮扶工作总结如下:
一、全市定点帮扶工作开展情况
20xx年,各帮扶单位认真贯彻市委、政府的决定,高度重视帮扶工作,把定点帮扶工作列入单位重要议事日程,主要领导亲自带队深入到帮扶村进行调查研究,成立扶贫工作领导小组,制定帮扶计划,明确帮扶对象,利用节假日时间积极到帮扶点对贫困村、建档立卡户开展“扶贫济困送温暖”活动,保证了定点扶贫工作落到实处。据统计,全市各帮扶单位及社会帮扶力量共投入帮扶资金及物折款合人民币6000万元左右,发挥部门优势及社会力量争取各类项目资金约2000万元。修路10余公里,修渠20约公里。安装太阳能路灯96盏。共向各贫困村小学捐赠教学用具350套,课桌20张,椅子40把等。召开座谈会33场(次),举办各类培训、咨询班20场次,培训人员 1400人(次),义诊400人(次)。走访了300余户贫困家庭、孤寡老人、优抚对象和残疾人。同时,积极引导非公有制企业开展社会帮扶活动,帮扶资金达5000多万元。
(一)加强了移民地区的基础设施建设。xx川市财政局为兴泾镇泾河村组织整修斗渠路2200米,条田路22条11000米。市政府办公厅、代建局积极争取资金2万元,用于村部整修及院落路面硬化,投入资金2万元为金星村村部安装电暖气。市发改委协调永宁供电公司,投资约77万元,改造闽宁镇园艺村0.4kv线路25.6km,并争取项目资金101万元,为闽宁镇园艺村修建老年人活动中心。xx西生态防护林管理处为西夏区镇北堡村协调解决该村干道亮化用路灯65套(价值3.06万元),安排路灯安装资金1.85万元。市烟草公司投入资金7.5万元用于兴泾镇西干村晾晒场项目,安排资金0.5万元用于闽宁镇玉海村供暖改造项目。市委政法委与市中级人民法院、市农工民主党共同筹资2.8万元,为郝家桥镇漫水塘村硬化庄点道路3.5公里,解决了村民和物资进出村的困难。
(二)广泛开展科技帮扶活动,促进产业发展。市科协投入扶持资金60万元,帮助洪广镇广荣村购置两台高温消毒灭菌锅正式启用,以帮助菌菇种植基地进一步发展壮大,带动当地移民脱贫致富。市气象局投入45万元在闽宁镇农业示范基地建立2个气候站,电子显示屏2套,为农村防灾减灾提供了有利的技术支撑。市检察院牵头联系帮扶单位在玉海村村委会空置土地新建总面积约200㎡的玉海村农村电商服务站及便民超市,项目预计投资40万元。
(三)积极开展了送医、送药、义诊及文化下乡活动。市卫生计生委组织市医院、市三医院的医疗专家组成医疗小分队,携带医疗设备为月牙湖村群众特别是该村的贫困户开展义诊咨询服务,共为50多位群众开展了医疗健康咨询服务,为30位群众做了血压检测和心电图检查,还发放了100多份健康宣传手册。市市场监管局在滨河五村,开展了安全用药科学知识的主题宣传及咨询活动,发放安全用药手册200余册。市广电局与市扶贫办联合开展“情系乡村”文化扶贫活动,此活动面向全市农村,演出场次总计136场。
(四)开展了精准脱贫技能培训。市妇联与市妇幼保健院邀请兴庆区婚姻家庭纠纷调解委员会主任、宁夏婚姻家庭咨询师协会会长李晓文女士以及市妇幼保健院妇保科主任王惠军为月牙湖乡滨河一村妇女群众讲解了婚姻家庭中如何处理好夫妻关系、婆媳关系及如何预防一些常见疾病、如何健康饮食等相关知识。市政协在兴源村建立刺绣、剪纸艺术产业培训基地,年培训200余贫困妇女,带动农民增收致富;帮助本村进步青年成立恒超青年创业协会,解决创业发展中的问题。团市委对黄花村近150名村民进行了电商、创业就业培训,在西夏区镇北堡天沐温泉小镇举办了“青春护苗”行动,对家庭经济困难青少年进行了捐助。民盟市委会整合盟内教育资源,为泾兴村泾兴小学搭建捐赠价值35万元优质教育教学资源包,并为学生和教师提供多种形式的培训。
(五)深入开展“送温暖”活动,解决移民地区群众生产生活困难。市政府办公厅共筹集资金9200元,慰问贫困村24户困难家庭,为1户养殖困难户购买了价值3920元的鱼饲料。市城管局为泾华村配备了价值90万元环卫车辆为帮扶村捐助衣物鞋帽1200余套,并出资出资7500元慰问并解决了特困户过节问题。武警宁夏总队训练基地官兵在良田镇泾龙小学为50名贫困学生捐赠学习和生活用品总价达14600元。市接待办向园林村文化活动室赠送价值7000余元的沙发茶几等家具。市经合外侨局争取到澳大利亚华人魏基成夫妇捐赠的6万元为帮扶村送去新棉衣200余件。
(六)非公企业参与社会帮扶取得显著成效。在深入开展定点帮扶活动的同时,积极探索多种形式扶贫的新机制和新途径,大力引导非公有制企业开展社会帮扶活动。壹泰牧业现已与闽宁镇原隆村全部70户贫困户签订了肉牛托管养殖分红协议,托管年限3年,为每户贫困户托管肉牛4头,每户贫困户可得到每年8000元的养殖分红。华盛绿能公司以原隆村昌盛光伏科技大棚园区为载体,通过“政府+企业+贫困户”合作模式,连续3年为每户贫困户免费提供1栋种植大棚使用,实现原隆村70户贫困户“1户1栋大棚”,并通过托底分红、就业培训、承包创业等形式,带动贫困群众技能致富、产业增收。市工商联通过前期考察论证,在团结村10户特困户启动“家用分布式光伏发电”项目,宁夏上陵集团等5家企业、4家商会共捐资44万元。该项目为团结村10户特困村民屋顶安装分布式太阳能发电、太阳能热水系统,有效改善因病、因残致贫的困难家庭的生活条件,并提供家庭用电。目前还有43家非公企业捐款共计475.3万元,成立永宁县脱贫基金。脱贫基金由统战、扶贫部门统一管理使用,将根据贫困村发展实际,确定帮扶项目,分年度按计划分批组织实施。
二、存在的问题
通过努力各帮扶单位的努力,一些贫困村的基础设施条件和生产生活状况得到了改善,但帮扶工作还存在一些问题。
一是思想认识不到位。有部分帮扶单位对定点帮扶工作还不够重视,工作不热心、不积极。二是工作方法不得当。大部分帮扶单位由于经费紧张,普遍热衷于救济式帮扶,捐钱、捐物等物质援助比较多。三是个别贫困村干部群众还存在“等靠要”思想。
三、今后工作思路
在总结以往经验的基础上,以农民增收为核心,以改善群众生产生活条件为落脚点,以加强责任考核为抓手,使帮扶工作再上一个新台阶,具体把握好“五个推进”。
(一)推进定点帮扶工作“一把手”负责制。党政一把手要身体力行,抓好定点帮扶措施的贯彻落实。坚持部门包村、干部包户、定时间、定任务、不脱贫、不脱钩。
(二)推进村级规划的实施。在调研的基础上与县(市)扶贫工作部门、当地乡村两级组织、广大群众共同配合,推进村级规划的实施,有针对性的开展帮扶工作。
(三)推进帮扶村的整体发展。加强帮扶村农业基础设施建设,培养新型农民,发展种养殖业,资助贫困村发展科教文卫事业等方面入手,开展形式多样的定点帮扶活动。
(四)推进行业扶贫。引导发改、财政、交通、水务、电力、人力资源保障、农牧、园林、科技、民政、文化、教育、卫生、计生、广播电视等部门要按照各自的工作职责,认真落实移民地区扶贫开发规划,并从资金投入上向移民地区倾斜。
(五)推进社会力量开展定点帮扶工作。进一步引导非公有制企业通过发展特色农业、劳务经济、改善农村基础设施等帮扶形式参与定点帮扶工作,增强扶贫开发的合力。