2017年民政局工作总结

**年,**区民政局紧紧围绕区委区政府工作大局，突出“民政为民”核心理念，突出基层治理和社会服务主线，13项区委区政府重点工作和民生实事、25项局重点工作均按计划落实，工作有序推进，取得较好成绩。

一、**年度工作总结

（一）基层治理工作成效显著

一是有效推进“民生微实事”。专门召开焦点小组会、公众咨询会、专家咨询会及项目研讨会，修订出台《**区“民生微实事”项目工作指引》3.0版本，强化责任意识，优化办理机制，并通过制作工作纪实片、建立公众微信号，开展征文、调研活动，进一步扩大品牌效应，推进基层治理和社区服务发展。**年全区共征集项目2500个入库，其中立项办理1723个，涉及财政资金1.8亿元，吸引社会投入800多万元。

二是有效推进社会服务。加强社工考前培训、年度培训工作，开展“社工宣传周”、“上医治未病”、“科普进社区”等系列活动。加强社区党群服务中心的资源整合、场地保障和综合管理工作，完善工作机制和招标机制，提升基本公共服务管理水平。制定社会工作专业人才奖励和专项扶持政策，建立健全社会工作激励机制，促进社会工作事业发展。**年，“项目+岗位”累计为服务对象开启个案12361个，结案2569个，建档33861个，开展小组、社区活动30671节，提供家访、辅导、咨询服务28.47万次。

三是有效推进社区建设。加强区“大管家”居民生活服务平台公益服务，满足居民多元服务需求。全年共为居民提供各项服务近5.4万次,累计解决居民求助事项106万件。**个社区开展社区公益服务项目，实现有服务对象申请社区全覆盖，参与服务的低保户、低保边缘户和困难优抚对象近800人，近200名志愿服务者为该项目提供无偿服务。组织115个居委会开展“社区邻里节”活动，全区10余万名居民参与，有效促进邻里和谐关系。协力推进城市更新项目规划和社区服务阵地建设，进一步补充、完善社区办公服务设施。

四是有效推进社区减负。制定社区事项清单，精简社区工作职责，切实为基层社区减负，共梳理社区依法承担和协助事项75项、禁入事项77项，保留考评创建达标事项13项、取消8项，保留电子纸质台帐20项、取消37项，保留社区开具证明盖章事项29项、取消47项，清理社区工作机构牌子**5个，每个社区仅保留社区党委、社区工作站、社区居委会三块牌子。组织基层社区负责同志到杭州中国社区建设培训基地专题培训，提升社区治理和服务创新能力和水平。

（二）养老体系建设不断发力

一是推进托养中心转型升级。出台《**区“老年人托养中心”建设运营管理办法》，创新政策指引，巩固社区养老成果。明确日照中心和颐康之家的定性定位、建立建设、运营管理标准体系，引导并协助8家基础较好的托养中心进行转型提升，目前已完成**街道、益田社区、莲花北社区华龄等3家颐康之家的转型升级工作，力争年底建成4家颐康之家。老年人日间照料中心建设形成“**经验”,4月，在广东省社会福利和慈善工作会议上，**区作为老年人日间照料中心建设的优秀典型，在会上交流经验。养老工作相关经验在市《信息快报》刊登，市委田夫常委批示要求在全市推广。

二是推进居家养老多元发展。以规模化发展为核心，将21家老年人日间照料中心（颐康之家）纳入居家养老消费券使用范围，扶持其开展多种居家养老服务；以社会化发展为手段，推动区政府和中国人寿战略合作项目落地，由国寿公司运营福保社区颐康之家，主打医养结合的居家养老理念，提供精细化的上门护理服务。**年1-9月，共发放居家养老服务补助82**人次249.87万元。区政府与市民政局开展养老服务业综合改革合作，在**区建立养老服务业综合改革试点，发挥中心城区的资源优势和引领作用，针对居家、社区、机构等多层次养老服务作积极探索。

三是推进长者食堂建设有序铺开。依托社会力量和专业养老服务设施，整合社区星光老年之家资源，开设长者食堂，作为颐康之家的配套设施，采取老年人支付一点，政府补贴一点，社会资助一点的方式运营，形成一中心辐射多社区的老年餐饮网络，为辖区老人提供集中就餐、送餐等服务。目前已建成莲花“华龄长者大食堂”、莲花街道景华社区、园岭街道园东社区、福保街道益田社区、南园街道、福保街道福保（桂花苑）社区、**街道水围社区和口岸社区、沙头街道新华社区和金地社区等10家长者食堂，每日为辖区逾800名老人提供餐饮服务。

四是推进养老项目社会化运营。根据区政府**年度重点工作要求，全力推进区福利中心社会化运营、区福利中心B栋楼改造和园岭八角楼颐养中心建设项目，努力解决辖区养老床位不足的问题。委托**市博拓投资顾问有限公司，分别就两个项目进行了研究设计，形成了《**区福利中心大厦PPP项目实施方案》和《**区园岭八角楼“托养中心”PPP项目实施方案》两个方案，报区发改局审批通过，区发改局开展了专家评审会、区领导联席会议,并经区政府常务会研究通过，目前初步完成运营主体招投标工作。

五是推进养老队伍人才储备。举办两期“**年**区养老护理员培训班”，聘请专业导师为辖区养老服务人员进行理论和实操授课，提高我区养老服务队伍整体素质和技能水平。

（三）社会事务管理服务稳步推进

一是全面提升社会救助帮扶水平。全面贯彻落实国家及省市有关低保的决策部署，不断完善托底线、救急难、可持续的社会保障体系。全年批准低保户472户**1人，低保边缘户**户157人，累计发放各类社会救助金1251.**万元。全年为3**8户次低保困难家庭提供食用油、米等生活必需品价值约**.28万元，组织辖区5**位低保困难群众及城管系统“下放临工”进行健康体检。全年为1630户次低保及低保边缘户发放节日慰问金、一次性帮扶金481.**万元，全年为2560人次基建工程兵及其配偶发放831.214万元补贴金，让困难群众感受党和政府的温暖。

二是切实加强防灾减灾能力。适时调整救灾应急预案，密切关注气象预警信号，积极应对寒潮、台风、暴雨等极端天气，有效进行防灾减灾救灾工作。为应对台风“妮妲”、“海马”启动救灾应急机制2次，累计开放室内应急避难场所**处，灾前转移危险场所人员4万余人，发放矿泉水、方便面和棉被等救灾物资10万余份。及时购置补充救灾物资和装备，确保储备充足，推进综合减灾社区建设，推荐并指导沙头街道上沙社区开展“全国综合减灾示范社区”创建活动。举办“5·12”防灾减灾日宣传活动，发放各类宣传册3万份。

三是扎实抓好殡葬管理服务。认真组织区级**年度殡葬事业发展目标考核，13家被考核单位全部取得优秀成绩并获得区政府通报表扬。对52万平方米深埋绿化地落实常规巡查，继续保持遗体火化率100%；清明、重阳节期间，大力宣传、倡导文明祭祀，确保“零”事故发生。

四是切实做好婚姻登记工作。截至10月底，婚姻登记处依法办理各种登记业务共21043宗，其中，办理结婚登记12466宗，办理离婚登记5258宗,补领婚姻证书1183宗，出具《（无）婚姻登记记录证明》61份，查档2075宗。全年婚姻登记合格率、婚姻登记档案完好率、群众满意率始终保持100%。圆满完成“5·20”“9·9”高峰登记日的登记工作。

五是不断提高政务服务质量。积极推动社会组织改革创新和“多证合一，一证一码”工作，做好社会组织登记审批系统框架逻辑的编写和对接调试工作。新审批系统网上受理业务共254宗，为我区174家社会组织办理了“多证合一、一证一码”手续。在接件和办理过程中，全年未发生过一起投诉或窗口争执事件，服务态度和业务能力受到群众好评。

六是积极开展为老服务。截至9月底，共为14180名老人办理老年优待证，发放高龄津贴56073人次共1158.58万元及老人津贴178644人次共1786.86万元。春节和重阳节期间，组织区委区政府领导慰问多名百岁老人，全年先后举办了《老年人权益保障法》知识讲座、“长者绿道万步行”、“**长者歌咏汇”“重阳登高”、“长者风采摄影展”等多项老年活动。

七是顺利完成区慈善会去行政化改革。深入贯彻落实区委区政府社会治理改革重大部署，按照“政府推动、民间运作、行业发展、制度规范、社会参与”的工作思路，今年以来，对区慈善会“去行政化”深入进行前期调研论证，通过多方协调，8月23日，成功举行**区慈善会第二届理事会选举大会，顺利选举产生了新一届理事会，全面实现了区慈善会从行政化向社会化的转变，形成了我区政府主导、社会主办、企业家成为主力的崭新慈善格局。

（四）社会组织管理有序开展

一是全面推进社会组织登记改革。根据“局区合作协议”文件精神，制定出台了《**区社会组织登记管理办法（试行）》和《**区社区社会组织登记和备案管理规定（试行）》两个创新办法，7月1日起正式实施。全年累计完成社会组织登记成立48家，变更41家，注销3家。

二是全面加强社会组织监管。制定《**区社会组织综合监管体系建设方案》， 7月26日正式印发。完成对满足提交年度报告条件的区属536家社会组织年度报告工作，并在“**政府在线”、“**区社会组织总会”进行公示，在《晶报》上进行公告。深入开展社会组织抽查工作，委托专业会计师事务所对被抽查的社会组织进行财务专项审计，委托第三方评估机构独立开展社会组织等级评估工作。

三是全面开展社会组织党建工作。根据《**区**年社会组织党建工作计划》安排，积极开展社会组织党建工作。组织全区社会组织开展党建工作暨“两学一做”学习教育培训班。开展社会组织党建（党员）调查摸底工作，全区共有**家社会组织上报数据，共有党员431人，5个党支部。

（五）双拥事务工作狠抓落实

一是深入做好优抚安置工作。“春节”、“八一”期间，走访慰问辖区军烈属、复员退伍军人、伤残军人等优抚对象1432（人）户，赠送慰问金386.9万元和春节对联，全面落实优抚政策，积极配合街道共向我区1432名各类优抚对象发放抚恤补助经费1084.45万元。向3**人优抚对象支付购买医疗保险补助费1**万元；组织辖区**0名优抚对象进行身体健康体检活动，分批组织520名优抚对象开展庆“八一”活动。

二是深入做好拥军工作。春节期间，为驻区30个团以上单位，发放春节慰问金330万元，为61个营连级单位发放生活补贴183万元。全年先后拨款300余万元，为驻区部队解决实际困难和问题。积极协调相关部门解决驻区部队转业干部、随军家属安置工作和子女入学、入托等问题，为驻军官兵解除了后顾之忧。切实做好“两会”特别防护期、“3.15”、清明节、“G20”峰会等重要时期涉军群体维稳工作。

三是成功创建“广东省双拥模范区”。根据**市创建第十届全国和省级双拥模范城（区）任务要求，我局军地各单位通力协作，出色完成了迎检任务，得到市双拥检查组的一致好评，并顺利通过了省双拥检查组的复检。今年我区再次被省委、省政府、省军区命名为“广东省双拥模范区”，实现“六连冠”。