2017年街道工作总结
**年是实施“十三五”规划的开局之年，也是如期实现全面小康社会和实现第一个百年目标奠定坚实基础的第一年，时间荏苒，在过去一年里，在区委区政府的坚强领导下，在各职能部门的关心、指导下，**街道致力于区委区政府提出的“首善之区、幸福**”的理想愿景，为全区打造高品质综合环境，全面建设一流国际化中心城区竭尽全力，街道各项工作取得了新进步，辖区综合环境实现了新提升。
一、**年工作亮点
（一）深化改革，实现体制机制优化
深化“精准化”服务，获中央电视台点赞。今年7月，中央电视台《焦点访谈》对**街道“精准化”服务进行了报道，特别突出了“大数据+网格”对基层服务提升所发挥的巨大作用。一是试行“节点式”主动服务。利用工作节点，如孕前检查、少儿医保、敬老优待证办理、高龄津贴等政府服务，运用大数据技术，智能找寻服务对象，激活休眠人群，从原来服务对象模糊到底数清、情况明，从原来被动等待群众，转变为主动推送服务事项。如，通过人口户籍和民政的业务数据比对，发现辖区符合条件但尚未领取高龄津贴的老人53人，街道平台随即通过短信等方式主动告知其办理手续。二是深化“网格”服务内容。将网格化管理模式从单一信息采集扩展到安全生产、城市管理、隐患排查整治、关爱人群服务、关注人员管理等专业领域。如，在上述例子中提到的53位老人，对其中一些行动不便的孤寡老人，街道平台将服务任务单推送到相关工作网格，由网格员上门协助办理，其中35人已开始领取高龄津贴。三是拓宽“参与式、评议式”服务。利用微信公众平台创建网上社区，扩大居民参与面，居民可以通过网络办理业务、报名参加活动、提出社区治理建议、举报问题隐患等；探索建立“居民提、居民议、居民决”机制，实现社区居民对服务项目的全流程评议、监督，使社会资源最大限度地运用到居民最需要的服务中去。
探索“中心+网络化+信息化”综治信息应用平台建设，被列入省委政法委试点。我们的主要做法就是“三平台、一体系、一模式”：一是把综治信访维稳中心建设成“三个平台”即联动工作平台、信息共享平台、服务群众平台；二是按照“街道—社区—网格”三级管理模式，实现网格管理全域覆盖，构建多元共治新体系；三是以网格化为支撑，依托街道大数据，实现了信息采集、应急处置、人口管理的“网格化+信息化”，打造全面覆盖、动态跟踪、信息共享的社会治安综合治理新模式。试点工作开展以来，我们的基层信息得到了及时、有效收集，社会矛盾得到了及时化解，突发事件实现了快速高效处置。截至目前，共排查受理各类矛盾纠纷和问题隐患243宗，发案率远低于全区平均水平，调处重大矛盾纠纷43宗，同比下降6.8%。
升级“四零清单”，以群众满意为出发点和落脚点。以简政放权为主线，以优化服务为目标，做好行政审批加减法。一是减法：减去社区审批层级；减去多个专业窗口，将计生、民政、租赁、劳保等62项业务办理实现“一站式、一窗式”办理；减少审批办理时间，**%业务已实现即来即办；21项业务实现“零距离”（即网上）申报办理；推行无纸化办公，实现全部56项业务“零复印件”办理，建立电子证件证照数据库，实现15项业务“零材料”（即凭身份证）办理。截至10月底，我街道政务服务大厅共受理事项8122件，平均办理时限仅为1.22个工作日，比**年办理提速30.35%，即办件率达**.2%。二是加法：增加个性化服务，通过数据智能比对、设置服务节点、转变服务方式等改革措施，为群体提供有针对性的服务；加深与互联网的融合，不断完善网上服务大厅功能设计并实施“互联网+手机终端+大厅服务”的系列平台，收到良好的成效；通过网络媒体建设，满足广大群众对行政服务大厅各窗口服务事项的了解，拓宽政务公开渠道。
率先试点组建物业行业调委会，探索化解物业纠纷新路子。一是组建专业团队。配备专职从事物业纠纷调解工作的法律专业人员，且邀请房地产、物业领域的专家作为后援支持团队，解决辖区物管纠纷相关专业问题。二是主动出击、排查摸底。对辖区所有物业服务企业的基本情况、业委会成立情况、小区历史遗留问题等进行“地毯式”主动摸查，力争将物业纠纷化解于萌芽状态。三是“维稳+监督”双管齐下，提供辖区物管专业法律服务。为职能部门开展涉及物业管理、执法工作时，提供专业法律意见，做到依法行政；为辖区物业管理公司、业主等提供咨询服务，促使物业工作合法合规、有理有据。目前，物业行业调委会共接待因物业纠纷来访的群众52批、235人次，摸底排查辖区物业纠纷隐患57余宗（其中重特大纠纷隐患10宗），均化解在萌芽状态。
（二）倾力民生，实现发展成果社会共享
“民生微实事”注重实效。一是广发动。发动辖区居民、“两代表一委员”、辖区企业、驻区单位、社会组织，通过“智慧**”微信平台、民主议事会等平台，对街道“民生微实事”项目进行全过程参与，累计动员1200多人参与，征集各类意见建议160多条。二是强监督。进一步完善、优化民生实事项目的规章制度，成立由纪工委委员参与的街道、社区两级“民生微实事”采购小组，建立“民生微实事”候选供应商库，并建立后期跟踪、评价机制。三是重后续。建立“民生微实事”项目档案，每年进行一次优质项目评选活动，并组织各社区工作站、候选供应商及监理方参观学习。今年以来，共实施民生微实事项目103个，涉及环境提升、便民服务、文化体育、社区关爱、健康管理、安全隐患消除等内容，累计投入资金800多万元，得到辖区居民广泛好评。
社区养老注重合作。我们通过与社会组织合作运营，盘活社区现有资源和设施，一是益田社区老年日间照料中心在去年升级为益田颐康之家，成为全市第一家集托养、日间照料、居家养老、医养结合“四位一体”的养老服务综合体，受到了中央、省、市、区各级领导高度认可。二是在今年5月，我街道与国寿社区健康养老管理（**）有限公司进行合作，进一步探索建设社区养老服务的新模式、新标杆。两家颐康之家共3**0平方米，床位104张，社区养老服务需求得到进一步满足。
（三）基层党建，实现工作质量新提升
扎实开展“两学一做”。通过创新载体、创新制度、创新形式和创新内容“四个创新”，全面开展两学一做学习教育实践活动。一是突出问题导向，掀学习热潮。对照社区党建标准化建设的6大项要求，共5大类15个具体问题，按照治理目标、责任人、工作路径、督查领导和完成时限，通过广泛征求党员群众意见，提出具体可操作的工作措施。二是构建“四学”模式，拓展学习内涵。建立“每周一学、每月一讲、每季一交流、每年一培训”的重要理论专题学习制度；成立学习交流小组，进行研讨学习；深入社区调研学，开展“一线工作法”；选派社区党支部书记参加各类业务培训、专题学习培训等，开展广泛交流。三是依托信息手段，搭建多样平台。依托“智慧**”，累计开展6期“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”有奖知识问答活动共有5500多人次，1200个微信号参与，共发放奖品115份；依托先锋驿站，为保税园区“两新”组织党员学习教育综合性平台；创建5所“社区基层党校”，使党校资源延伸到基层，全年累计为3000多名党员推送精品“微党课”15场，有力拓展了“两学一做”的学习平台。
构建园区“党建+”模式。3月30日，我街道受邀参加了全市“两新”党建经验交流会，以“党建+”构建“枢纽型、服务型、复合型”园区党建新格局的工作经验，得到与会人员肯定。一是构筑“党建+”枢纽框架，打造园区党建共同体。通过党组织组建的全覆盖，配强园区党委班子和专职党务干部，整合驻区单位、企业、协会等的人员、场地和活动，在企业开展争创党员先锋岗、服务岗活动，使园区党建形成共同体意识。二是扩大“党建+”服务内涵，实现服务扩容。建设园区“先锋驿站”、“工会大食堂”等党群服务活动点，增设“职工书吧”和“智慧**”、“e心向党”等公共微信平台，组织培训交流和兴趣爱好小组，举办读书会、音乐吧、相约周末等丰富的党员互动和文体活动，吸引党员群众参与。三是以多方协作机制实现促进服务和谐。每季度召开一次党群联系会议，让企业共同参与社会治理，开展“净园”、“暖心”、“安心”和园区安全生产、和谐劳资纠纷、群体性事件维稳等工作，多方参与共促和谐。
（四）城区治理，实现综合环境新提升
接管**保税区城市管理职能，全力提升园区综合环境。今年，**街道正式接管**保税区围网内环境卫生、园林绿化、市政设施监管等职能，先后在保税区内开展了“净园”行动、安全生产综合治理等多项大行动，内容涵盖安全生产、市容环境、劳动保障、工会建设等内容。以仓储物流、加工制造、建筑装饰、超高层写字楼等企业为重点开展地毯式的认真细致的检查，力求“全覆盖、零容忍、严执法、重成效”。今年共拆除园区违建17处。如：从4月份开始的安全生产综合治理行动中，共出动350多人次，共开具整改指令书12份，整治消防安全隐患60余处，拆除广告横幅13条，清理4处违章建筑共1200余平方米，对9个无证报刊亭作出限期搬离处理，使园区综合治理环境得到进一步提升。
开展城中村综合整治，全力提升区委周边综合环境。为贯彻落实2月15日区长工作例会精神，我办制定了专项整治方案，对区委周边环境进行集中整治。一是统一标准。统一门店经营范围，规范广告设置，规范架空管线，确保门店有序经营，墙面整洁干净，管线整齐规范，整治完成后，由保洁公司及时清扫消杀。二是科学规划。在区委周边路面完善交通标识，畅通交通微循环。三是排查隐患。突出消防、燃气、违建、电力等重点领域及关键环节，全面深入排查治理各类事故隐患。截至目前，共出动人员8000余人次，执法车100余车次，清理乱摆卖1600多宗、乱张贴3800余处，超门线经营600余家，规范户外广告100余处，立案查处违法行为81宗，罚款3.54万元。对石厦西村两栋隐患楼宇，我们迅速果断进行“清楼”。两天时间签订搬迁承诺书40份，3天时间确认搬离43户。7天内，48户住户和5间商铺，131名居民全部搬离，并实现零群体事件、零上访、零投诉、零舆情炒作。
二、**年其它主要工作
（一）组织建设扎实有效
**年，扎实开展党建标准化建设，廉政建设，畅通民意渠道，打造出一个基础牢固、高效率、高素质及亲民为民的廉洁团队。
稳妥推进党建标准化。以“组织建设标准化、党员管理标准化、治理结构标准化、服务群众标准化”四个标准化为工作重点，实现了社区党委名称、标识、印章三统一，并统一挂牌；全力查找失联党员、规范管理流动党员，实行党员规范化管理；明确了以社区党委为核心，居委会、工作站及辖区单位、社会组织、社会团体等积极参与和有序运转的治理架构。持续推进街道领导驻点联系群众制度、“两代表一委员”进社区活动，在社区设立“驻点团队”、党代表工作室，建立直联台账；建立党员志愿者服务队，累计志愿服务100余次。
廉政机制更为完善。严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”、“六项禁令”。重点开展了纪律教育学习月活动，以“真查、真访、真处理”为原则，邀请辖区“两代表一委员”、居民代表等共同组成明察暗访小组，对街道30个部门、社区及政务服务大厅开展明察暗访，共收集问题建议12条，组织开展谈话提醒60人次，街道全体工作人员清廉从政、反腐倡廉的意识不断得到提升。
（二）公共安全持续稳定
通过集中开展大排查、大化解、大稳控、打击非法营运、打击非法集资等系列专项行动，辖区公共安全持续平稳，社会和谐基础不断夯实。
“平安**”行动更为细化。推进平安创建，提高辖区平安综合指数；推进群防群治，健全社会治安联防体系；推进口岸周边打击“水客”及非法营运专项整治、禁毒反邪、防范打击非法集资等专项治理，切实维护良好治安环境。截至目前，共调处不稳定事件69起，开展矛盾隐患排查55次，调处各类重大矛盾纠纷43宗，打击口岸周边水客行动42次，打击非法营运行动33次，处罚款项8万多元。
调解信访更为有效。加大人民调解力度，平稳解决了冠泰集团、泛斯泰劳劳资纠纷、明月花园、圆梦园物业纠纷等规模较大的纠纷，截至目前共调处民间纠纷761宗，成功调处750宗，调解成功率98.5%，涉及金额**0万余元。突显访前工作分流职能，截至目前，共登记受理案件45宗，其中7宗民事及劳动纠纷案件，转入街道司法所、劳保所进行调处；3宗案件不愿意接受调解，引导当事人到劳动仲裁机构提起诉讼寻求解决。全年共受理各类信访事项251件，其中上级交办245件、街道来信来电来访6批11人次，全部信访事项均已及时分流交办。
安全生产更加平稳。对涉粉尘企业及危险化学品生产经营单位检查覆盖率100%，截止目前，已执法检查单位120家，整改隐患80处，立案数17宗，经济罚款30万元。根据市、区“禁摩限电”专项行动工作要求每周定期开展辖区“禁摩限电”整治，进一步改善辖区交通安全环境。聘请专业安全机构，对辖区20家小微企业开展安全生产标准化创建指导工作，大力推进安全生产标准化创建工作。对消防重点单位、人员密集场所、特种设备、建筑施工、养老机构等各重点场所、领域开展安全隐患排查治理。
居住自主申报率位于全区前列。自主设计“租赁”+“推居”+“税务”宣传单张，让市民全方面了解最新政策法规及相关办理渠道，主动配合推居工作的有效开展。强化网格员队伍素质，协助申报义务人开通账户、挂接房屋，并对前期采集信息进行确认申报以及对未申报人员进行主动申报。加大与派出所协作力度，对不配合、不愿意履行义务、工作难以开展的申报义务人，及时通知辖区民警，带领网格员上户进行核实并对当事人做训诫警告或执法处罚。
（三）市容环境显著提升
以“优化环境、执法为民”为己任，以规范化管理为重点，团结协作，真抓实干，努力营造良好的城市环境和秩序。
执法成效更加显著。以规范化管理为重点，以市容环境综合考核为抓手，市容环境进一步提升。截至目前，共立案2**宗，结案2**宗，罚款131250元，处理和回复城管数字化系统案件7680宗（其中公众投诉376宗），处理回复率100%得100分满分；查违方面立案22宗，结案18宗，拆除违建18处，拆除违建面积共464平方米。
环卫管理更加精细。深入开展“鹏城环卫杯竞赛”活动、除“四害”、爱国卫生运动、“三防”、垃圾减量分类等工作。今年以来，共清理卫生死角100余处，清理蚊虫孳生地1100余处，清运餐厨垃圾逾80吨，开展垃圾分类“资源回收日”、“全国节能宣传周”、“最美阳台”、“爱国卫生宣传”等各类宣传活动累计逾60场，派发各类宣传资料逾15000份，投放 “四害”消杀药物逾550公斤，处理数字化城管案件逾**0宗。
三防应急响应更加快速。建立了24小时全覆盖的巡查制度，建立快速反应沟通及长效管理机制。与易涝点主管部门签定责任承诺书，制定1号隧道易涝点治涝方案。今年以来，成功经受了“5.20-5.21”暴雨、台风“妮妲”、“海马”等恶劣天气的考验，累计出动人员200多人次，排除了**一号隧道内涝、国花路与菩提路交界处积水等大小险情20余处。进一步保障了辖区平安稳定。
（四）社会建设扎实推进
全面扎实推进以民生为重点的社会建设，坚持保障和改善民生，力保人民生活幸福安康，经济持久发展，社会稳定和谐，民生事业不断向前发展。
社会保障落实到位。**年，累计发放最低生活保障金、其他城镇社会救助及春节慰问金117.8647万元；发放高龄津贴及居家养老券296.**万元。划拨“幸福老人”公益金84.5万元；发放抚恤事业费、重点优抚对象医疗补助及慰问金263.5**568万元；发放社区居民自治互动公益服务补贴64.68366万元。
创业就业成效显著。**年，通过举办**区**年“春风行动”**街道等6场专场招聘会等方式，开发有效就业岗位**00多个，岗位有效率为100%。**年，全所接件处理劳资纠纷35宗，涉及人数2000多人，涉及金额5000多万。
计生工作有条不紊。受理独生子女父母奖励金申请419例，发放奖励金80万元；受理计划生育家庭特别扶助金8例，发放扶助金3.8万元；共开展户外宣传活动60场，开展各类讲座35场，派发各种宣传资料2万多份，避孕套18.6万只，咨询、就诊服务受益人群达8000多人次。
武装工作高质完成。对辖区民兵重新进行了整合，目前，街道共编基干民兵64人，其中民兵独立应急连40人，便携式导弹连连部24人预备役20人。在今年第一次全国性大规模将兵役登记工作中，完成兵役登记8100余人，完成度排名全区第一。在夏秋季征兵工作中，向军队输送优秀青年16名，全面完成上级下达任务。
统计工作更为完善。探索并建立基本单位名录、社会和经济指标数据电子册、住户抽样收支数据库、行政资料数据汇总库四种统计大数据库，强化统计服务功能。全面完成各项民生企业服务调查
共入户调查138户，审核录入指标总数达1673个；做好企业服务调查，共审核上报指标达300余条。
群团事业蓬勃发展。大力推动工会源头治理劳资纠纷、普惠职工服务、互联网+工会等“三区建设”试点工作，解决服务周边近2万名员工就餐、阅读等基本需求，有效缓解区域内企业员工基本工作、活动需求。开展“**杯”职工拔河比赛、关爱企业员工送饺子、送粽子活动，惠及员工达12000多人次；开展职工维权法律法规宣传活动，共发放宣传资料6000多份，影响职工12000人；救助困难会员8人，发放救助金2.3万元。开展“**杯”演讲比赛，发动全街道80余位梦想青年报名，充分展示辖区青年群体的风采面貌；成立了故事妈妈义工队，通过自我培训、联合活动等形式为辖区青少年儿童开展绘本故事讲座。拓宽服务内容，营造关爱妇女儿童的社会氛围，慰问辖区特困母亲和困难儿童家庭25户，开展“**亲子趣味运动会”“欢乐暑期—亲子夏令营”“女性课堂”项“失独家庭关爱计划”“健康加油站”等18项，惠及居民1200多人次。
文化事业全面发展。“三个一”推进群众文化建设，一站式文化空间，整合辖区的各种文化资源，开展系列大型文化惠民活动，在社区举办了“多彩**，幸福家园”文艺进小区活动10场，在保税区企业开展“午间音乐会”8场，受到居民、员工欢迎；一平台文化交流，开通文化站微信公众号，第一时间将最新文化信息发布给辖区居民，将公共文化资源最大化的发挥。一家园文化盛宴，今年4月，我街道举行了**区“家园文化节”，来自全区各文艺汇演开展大比武，吸引了全区群众活动队伍积极参与，增加了**影响力，彰显**文化底蕴。全年共举办“**杯”国际象棋公开赛、羽毛球赛等大型文体活动11项，参与群众逾万人。
三、2017年工作计划
（一）进一步突出党群阵地建设，深化基层党建的主导引领作用。深化“两学一做”成果，落实好社区（园区）党群服务阵地达标工作。向创新驱动要动力，提升“智慧**”创新党建品牌，加强社区（园区）公共服务综合平台建设，开通“智慧**”微网站，网络化、协同化地满足群众需求。进一步激发活力，整合社会资源和力量，提速提质提效推进惠民、利民、便民的民生微实事、党建创新项目，释放更多民生红利。
（二）进一步提升保税园区安全生产、市容环境。持续进行保税区安全生产综合整治行动，进一步加强执法力度，确保园区企业安全、稳定生产；加强与保税服务中心、区职部门及园区企业的沟通联系，积极做好协调工作，以确保政府投资项目在保税区及早落地，抓好保税区党建和劳动关系源头治理等工作，全面改善园区综合环境。
（三）进一步提升城中村的环境水平和安全指数。持续深入开展石厦城中村的专项整治工作，对非法设置的户外广告牌、雨蓬以及破损的门楣招牌、三小场所、燃气安全等难点进行整治清理；对每家门店、每栋楼宇、每个街巷进行拍照存档；加强巡查监管，对反复违反规定的行为，依法从重处罚；积极配合区职能部门和股份公司，推动城中村旧改工作。
（四）进一步提升公共服务水平。以桂花苑颐康之家建设为契机，提升辖区养老服务，打造高品质智慧型社区居家养老服务标杆；以**文化活动中心二期项目建设为契机，引入社会组织，开展丰富多彩的文化活动，丰富辖区居民、保税园区职工业余生活；以保税区劳资纠纷源头治理试点工作为契机，完善工会建设，主动推送企业服务
