区脱贫攻坚工作总结

根据全区脱贫攻坚整改工作培训会和省市巡查对**市脱贫攻坚提出的整改要求，我镇高度重视，积极采取有效措施，对照脱贫攻坚工作存在的主要问题，坚持领导包片、干部包村的原则，成立复核整改小组，逐村逐户进行识别复核，切实抓好了整改落实工作。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

**镇原建档立卡总规模为501户1395人，经统一摸查调整，剔除不符合贫困户条件对象91户310人，新纳入贫困户对象36户42人。按照整户纳入原则，通过户籍查询，新增268人，现调整建档立卡贫困户为436户1395人(其中，低保户和低保贫困户367户，1304人，五保户和五保贫困户67户，85人，一般贫困户和一般农户2户，6人，享受低保及五保人口占总贫困人口约为59.5%)。2014-2016脱贫人数为154户569人，2017年未脱贫对象282户826人，贫困人口占全镇总人口比例由建档立卡初的4%下降到现在的2.6%。

二、深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神

1. 强化政治站位

在5月1日连夜开了脱贫攻坚整改大会，会议从5月1日晚上6:30开到了第二天凌晨3:30，会议期间对有关会议精神进行了传达，参会人员由副科级以上党政领导、脱贫攻坚战工作人员及各村书记参加，会上各村书记就本村建档立卡以来的贫困户、逐一汇报。目前，每周最少一次扶贫调度会，近两个月，镇扶贫工作相关会议累计达到20余次，并着重学习和运用习近平同志关于精准扶贫的讲话精神。

2.强化组织领导

我镇成立了镇脱贫攻坚整改工作领导小组，镇党委、政府主要领导为组长，镇其他副科级领导为副组长，镇领导小组成员为成员。各村、各单位相应成立领导小组及其办公室，加强对整改工作的领导和统筹。镇整改领导小组下设办公室和6个工作组。

（1）办公室。

（2）督查整改组。

（3）资金和社会保障组。

（4）民政和文广卫生保障组。

（5）住房规划保障组。

（6）交通和教科体保障组。

（7）农业帮扶工作组。

（8）设立了脱贫攻坚站。

3. 强化制度保障

我镇按照上级文件精神要求，严格按照三审两公示一公告和两不愁三保障的要求对贫困户进入和退出。按照小问题开会解决，大问题民主评议的方式，做到公平公正公开，不落一人一户，强化制度保障，助力脱贫攻坚。

4. 强化督促检查

我镇对所存在的问题列出详细的整改清单，并强化各部门的督促检查。先后进行了两次大整改，对照各村所存在的情况列出整改清单，全镇15个村先后查摆出106个问题，总结全镇共性存在的16个问题，责令整改。为了抓好整改工作，镇党委政府利用晚上时间每两天召开一次整改工作调度会，对整改情况进行督促检查、并对检查情况进行调度安排。整改完成后，由镇主要领导带队，纪检、扶贫专干为成员，对照省、市、区三级及本乡镇存在的问题，对各村进行脱贫攻坚整改回头看，对已脱贫贫困户、未脱贫贫困户及普通农户家中走访，着重了解贫困户的基本情况，结对帮扶干部帮扶情况以及其享受政策情况，对普通农户主要在贫困户进入、退出程序上询问是否召开了民主评议，对这些贫困户进入是否满意等进行调查。并召开驻村第一书记、各村书记模拟问答会，会前，各村书记将手机及资料全部上交，现场对各村书记就本村贫困户情况随机抽查提问，使他们做到底数清、政策明，所有情况了然于胸。

三、科学制定整改工作方案

整改工作开展以来，我镇积极学习中央、省、市、区关于脱贫攻坚整改的会议精神，制定了全镇的脱贫攻坚整改工作方案，同时列出各单位的整改清单，要求全镇各单位全力对接镇扶贫办和各村。深入剖析我镇各村、各单位存在的问题，主要存在思想认识上不到位，贫困户识别上不精准，贫困户帮扶上不用心，贫困户退出上不规范等。针对我镇实际情况制定整改方案，明确整改目标、整改措施和整改时限，对脱贫攻坚问题进行整改。

四、较真碰硬推动整改落实

1. 精准识别及精准退出情况

自脱贫攻坚整改以来，我镇通过上门上户收集、查阅户口簿，上派出所调取户籍信息等方式，对全镇435贫困户的户籍信息进行精准识别，同时，通过对贫困户进行退出摸底、召开民主评议会、镇村两级公示等方式，做好贫困户的精准退出工作。同时，对已脱贫的贫困户进行再摸排，通过询问其收入情况，查看其一卡通财政信息等，对仍然困难的贫困户进行批量操作申请，仍然纳入贫困户，并调整结对帮扶干部，进行一对一帮扶。

2. 资金和项目管理情况

我镇主要有**村和**村两个扶贫项目，当时项目推进及资金下拨情况并不理想，我镇对这两个进行强力协调，高密调度，精心指导，强调扶贫项目受益的是贫困户，项目必须推进下去，经过镇村干部的努力，经过招投标、项目积极施工，现两个工程均已完工和已完成资金拨付并进行了档案建设。

3. 基层基础薄弱情况

针对基层基础薄弱情况，我镇不断压实精准扶贫工作责任。经镇党委、政府研究决定，统一对有脱贫任务的单位选派镇领导担任各包片村的第一书记，制定第一书记工作制度，明确第一书记工作职责。同时成立联系各村的脱贫攻坚组，各组室长任组长，攻坚组成员为各村干部及挂点工作人员，切实做到领导包片、干部包村。同时，我镇与各责任村签订了2017年脱贫攻坚责任状，明确各村承担精准扶贫工作主体责任，对扶贫工作任务、工作成效及考评结果负全责，压实脱贫攻坚工作责任。

４.扶贫政策措施落实情况

（1）就业扶贫情况

现阶段我镇因地制宜，因人施策，努力为扶贫户营造良好的生活和就业环境。根据扶贫户的劳动能力和意愿，结合我镇环境整治和森林防火工作，按照实际情况有计划地安排有能力的31名贫困户上岗做保洁、清洁以及担任护林员、防火“三员”，实现就业脱贫。镇扶贫办联合镇劳保所，在店前村安装了用工信息平台，做到滚动播放，让贫困户在村委会就了解用工信息，帮助其解决务工问题，这个平台还辐射了临近的**村、**村等，村民就近了解用工信息，做到资源共享。6月28日，我镇对在劳动年龄内且有就业意愿的贫困劳动力进行第一次到本镇的就业培训，累计达100余人次，并免费推介到区内外企业就业，对有条件的直接进行就业合同签约，解决了部分贫困户的就业问题，并且鼓励自主创业和带动就业，积极宣传就业扶贫的政策。

（2）产业扶贫情况

我镇享受农业补贴的贫困户有384户，享受农业补贴约11.5万元。同时，对“三无”贫困户，充分利用光伏扶贫政策，为本镇扶贫户向市、区扶贫办争取到51个名额，实现政策脱贫。

（3）安居扶贫情况

为保障贫困户的住房安全，改善贫困户的居住环境，我镇对建档立卡贫困户的危旧房进行了和拆除重建工作，2014-2017年期间共惠及85户贫困户。其中2014年17户，其中维修3户，重建1户，自建13户。2015年13户，新建4户，维修5户，重建4户。2016年6户，重建6户。2017年全镇49户危旧房改造的房屋，其中维修24户，重建25户，49户均全部动工，完成改造，完成率达100%。

（4）教育扶贫情况

我镇对全镇建档立卡贫困户在校生情况进行了精确的摸底，其中，学前教育在校生25人，义务教育阶段在校生161人，高中以上教育阶段41人，对贫困户的在校生进行精准帮扶，自2014年起累计帮扶学前教育43人次，金额41000元，享受寄宿生补助136人次，金额105375元，高中助学金86人次，金额66250元，享受高考入学补助10人次，金额50000元，总资金达26万余元。

（5）健康扶贫情况

根据《**市城乡居民基本医疗保险暂行办法》文件精神，2017年，我镇对建档立卡的贫困户进行新农保财政兜底，为820余名贫困户的个人缴费减免了150元，累计解决资金达12万余元。2017年 1-6月份，建档立卡人员住院173次，住院补助总金额857149.64元，申请门诊特殊病待遇33人，解决门诊特殊病总费用196410.8元。

（6）政策兜底情况

我镇对建档立卡贫困户逐一核实，现有享受低保政策的贫困户有359户，享受低保补助738人，享受五保政策的贫困户有67户，享受五保补助85人，享受低保及五保人口占总贫困人口约为59.5%。对这些贫困户我镇采取民政救助和低保补助，2014发放资金120余万元，2015年发放150余万元，2016年发放资金170余万元。对贫困户中农村散养五保户每年发放资金约30万元。

（7）残疾扶贫情况

我镇建档立卡贫困户中，残疾人共计229人，其中192人享受了残疾人两项补贴，37人正在办理中。对这些残疾贫困户我镇着重宣传残疾人自身和残疾人子女的教育帮扶措施，并积极联系相关部门，对残疾人提供农家书屋等公益性岗位，鼓励残疾人自强自立，自我脱贫。

（８）电力扶贫情况

我镇对符合条件的低保贫困户和五保贫困户进行调查摸底，对于仍未享受每月减免10度电的贫困户，积极宣传，联系供电部门，进行民事代办，帮助贫困户享受应有政策，做到政策落实全覆盖。

（9）结对走访情况

自整改以来，我镇结对的帮扶干部积极走访帮扶贫困户，其中，3月累计走访425人次，4月累计走访433人次，5月累计走访436人次，6月累计走访436人次，合计1730人次，解决问题142个。发放精准扶贫政策卡、农户明白卡以及公示牌430余份。累计发放干部帮扶手册150册。

（10）企业帮扶情况

我镇积极与区域内的企业进行沟通，通过召开见面会、座谈会的形式，与各企业达成帮扶意向，根据企业特点及贫困户的自身条件，达到精准施策，精准帮扶贫困户的作用。目前，区域内4家企业都在积极帮扶，发放给全镇贫困户大米和实用油各450份，折合资金7万余元，并直接结对帮扶了16户，67人。

5. 做好脱贫攻坚思想认识 情况

做好扶贫工作，既是落实党中央、国务院关于打赢扶贫攻坚战的重大决定，又是贯彻执行国家“十三五”期间发展美丽乡村的重要部署。我镇作为基层单位，深感责任重大，任务艰巨，也深刻认识到要想打赢这场硬仗，必须把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上，做到思想认识提上去，工作作风沉下来。围绕个别村、站所、部门对脱贫攻坚重要性的认识不到位，对自身责任认识不到位，对精准扶贫、精准脱贫方略认识不到位，以及存在的盲目乐观情绪等影响和制约当前脱贫攻坚工作的重点难点问题，要求对整改不到位的情况，由纪委直接介入，进一步找准脱贫攻坚的发力点。

6. 脱贫攻坚舆论氛围和宣传情况

我镇不断创新宣传方式，在105国道南北两端做了3块大型宣传牌，在进村入口、村民休闲广场、集镇广场悬挂脱贫攻坚口号横幅70余条、发放宣传单2000余份和精准扶贫资料袋800余个，吸引老百姓关注扶贫攻坚工作；另我镇还特制了附有精准扶贫政策解释的政策明白卡500余份、政策宣传手册400余份，发放给每一位贫困户。同时动员镇村党员干部及镇民政所、医保所、教办、卫生、劳保所等相关部门派专人深入贫困户家中包括（含已脱贫、未脱贫对象）及非贫困户进行宣讲，把扶贫相关政策讲清、把程序讲透，把要求讲明，最大限度的满足了广大群众的知情权和参与权，广泛宣传脱贫攻坚的惠民政策，做到扶贫政策深入民心。

五、下一步工作计划和目标

目前取得的整改成效是阶段性的。下一步，我镇将认真按照巡视组要求，坚持力度不减、尺度不松，持续用力抓巩固、抓深化，确保整改工作取得实效。对已经整改落实的，及时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要持续推进的，继续紧抓不放；对尚未整改完成的，跟踪督促落实。强化政策宣传，确保扶贫政策落实到位。强化督促检查，对整改不力的，严肃追究责任。在整改具体问题的同时，更加注重源头防治，扎紧制度笼子，形成长效机制，确保整改成果不反弹、见长效。