公共就业人才服务局2017年工作总结

今年以来，我局以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，紧紧围绕县委、县政府打好“六大攻击战”决策部署，以推进民生工程、创新创业以及就业精准扶贫为主线。全面落实更加积极的就业政策，有效推进了全县就业创业工作。

一、目标完成情况

1、完成城镇新增就业人员4680人，完成任务的104% ；新增转移农村劳动力人数为8890人，完成任务的101.02%。其中省内转移人数为8440人，完成任务的100.48% ；帮就业困难人员就业488人，完成任务的106.09% ；完成家庭服务业从业人数455人，完成任务105.81%；城镇登记失业率有效控制在4%以内。

2 、工业园企业培训2302人，完成任务的100.01% ,家政服务员培训320人,完成任务的100% ；创办你的企业培训900人,完成任务的100% （其中：电子商务员330人,完成任务的100% ）。

3、共发放小额担保贷款12851万元，其中个人贷款10981万元，企业贷款1870万元。完成任务131.13%，直接扶持1175人，带动就业5550人；新增担保金300万元，完成任务的100% ,到期贷款回收率100%。

4、基金征收365.8万元，完成任务元的140.69%。参保扩面人数21100人，完成任务100%。

二、主要工作

（一）落实政策，服务六大攻坚战。

一是落实社保补贴政策。继续为符合条件的“两参”人员、志愿兵等就业困难涉军群体办理社保补贴。对原画眉坳钨矿符合“4050”社保补条件的下岗职工进行了初步模底，目前模底工作正在进行。二是落实稳岗补贴政策。按照上级文件规定，对符合条件的企业，可按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险总额的50%给予稳岗补贴，我局及时向**年度全县交纳失业保险的45家企业做了该项政策宣传，到目前为止，共有4家企业申请稳岗补贴，落实补贴金额348654.03元。三是落实失业保险降低费率政策。按政策规定及时调整失业保险缴费费率，从**年5月1日起执行，从原费率2%降至1%。调整后按**年5至12月份计算可为企业减轻85万元负担。四是着力抓好了就业精准扶贫攻坚战工作。制定了全县就业精准扶贫攻坚战工作方案，各项工作稳步推进。 截止目前，累计帮扶3434名贫困劳动力通过就业创业扶贫政策帮扶实现了就业脱贫，其中，介绍和引导就业2300人，整合开发公益性扶贫岗位安置就业754人，创业带动就业380人；组织开展贫困劳动力职业技能培训800人。

（二）强化服务，激发“双创”活力。

一是大力推进国际商贸城创业孵化基地建设。建设认定了经营面积52800平方米，集交易展示、仓储物流、商务办公、电子商务、休闲娱乐等为一体的国际商贸城为商贸型创业孵化基地。截止目前，累计入驻创业主体260家，落实各类创业补贴资金40多万元、发放创业担保贷款650万元。二是大力**县电商产业孵化园建设。在经济开发区百丈泉综合大楼建立了6000平方米的电商产业孵化园，截止目前，累计入驻创业主体62家，完成电子商务培训4638人。三是狠抓小微企业创业园建设。**县景莱小微企业创业园已以今年动工建设，项目总投资1.8亿元，分为生产区、办公区、生活区、运动休闲区、综合配套服务等5个区，规划面积9万平方米，厂房面积7万平方米，综合配套面积2万平方米，项目建成后将承担中小企业孵化功能，吸引一批机械加工、电子产业及其它劳动密集型企业入驻。

（三）搭建平台，健全对接机制。

一是开展企业用工和劳动力资源调查。由人力资源中心牵头组织人员深入70多家企业开展用工调查和收集用工信息，收集5000多就业岗，有效掌握了经济开发区企业用工动态；二是积极开展专项就业活动。扎实开展了“春风行动”、就业援助服务月等系列就业服务活动；三是组织举办春秋季招聘大会。分别在将军公园举办了企业春秋两季招聘大会，招聘大会现场为企业达成用工意向均2600多人。四是扎实开展送岗位下乡活动。各精准扶贫干部积极开展就业帮扶工作，多次深入龙口丰溪村开展送岗位下乡活动，解决了20多名贫困劳动力就业。五是扎实开展“双创活动周”主题活动。10月份，结合市双创活动周要求，我局积极开展了一次就业创业服务主题活动和举办了一期30人参训的创业培训班。主要进行就业创业政策宣传，小额贷款政策扶持，贫困劳动力就业创业帮扶和SYB教学培训等活动。进一步激发创业热情，营造了良好的创业氛围。

（四）加速放贷，推动大众创业。

一是加快放贷速度。为进一步加快放贷速度，中心加强外勤调查人员力量，组成二个外勤调查组，抓住春节前后创业人员营销旺季，扎实深入城乡为各类有意愿贷款的创业人员开展贷前调查工作，有效提升了放贷速度，自元月份启动创业贷款以来，分别召开了13次贷审会，向银行审批推荐了1650多笔贷款，推荐金额近1.8亿。二是妥善解决难题。为妥善解决了劳动密集型小企业小额担保贷款地方财政贴息资金问题。积极向县委政府争取政策。并及时根据兴府办拨款抄字[**]75号抄告件要求，拨付14家企业**年劳动密集型小企业贷地方财政25%的贴息资金26.75万元。三是突出重点扶持。一方面，全面落实创业贷款支持带动贫困劳动力就业创业政策，加强精准扶贫对象的创业扶持力度，对带动贫困劳动力就业的创业实体和贫困劳动力创业的，提高了贷款额度，降低了放贷门槛，实行了优先放贷，优先扶持。如对带动贫困劳动力就业较多的**豪庭阁窗帘有限公司、**峰顺种养殖有限公司均给予了重点扶持，分别享受了30万元大额贴息贷款扶持，有力带动了贫困劳动力就业。对国际商贸城创业孵化基地创业的给予了优先放贷，如社富乡贫困劳动力林永宝五个工作日内审批给予10万元的扶持，有效促进了创业。另一方面，全面开展创业担保贷款创建“三个十”活动，择优扶持了国际商贸城创业创业孵化基地和**电商产业园两个创业平台，力争将两个创业平台打造成全省精品工程和示范点。今年为两个创业平台发放创业贷款近700万元，有力促进了创新创业。

（五）加强培训，提升能力素质。

一是做好创业培训工作。进一步加大了创业培训宣传力度,分别在政府网站和人社之窗发布培训培训信息。对有创业项目、创业意愿的创业人员及时开展了创业培训，仅为国际商贸城创业孵化基地的创业实体就举办5期创业培训班，学员参训热情高涨，有效提升了创业能力。二是加强工业园区定向培训。由园区企业根据自身需求，开展职业技能定向培训，分别对**三美化工有限公司、**县永华热转印技术开发有限公司、**春天文化有限公司的新进员工进行了培训，扎实开展“招工、培训、就业”三位一体工作模式，有效促进就业。三是着力开展电商培训。依托全城电商培训学校每月进行为期10天的电商创业实战免费培训，进一步推广了普及电子商务知识，助推**县电子商务产业发展，今年累计完成电子商务培训4638人。四是扎实开展“**表嫂”家政服务品牌培训。**县着力做响“**表嫂”家政服务劳务品牌，联合妇联、总工会、精准扶贫办在**职校家政服务员培训基地扎实开展“**表嫂”家政服务培训。11月份还专门针对贫困家庭妇女举办了一期“**表嫂”家政服务培训班。来自各乡镇的近50名贫困家庭妇女参加了为期10天的培训，技能素质得到有效提升，有效地促进了贫困家庭妇女就业。并培育了2家本土家政服务企业。**阳晖家政服务公司服务靠前，采取“一站式”服务，全面跟踪服务结业培训学员。同时还通过深圳金阳光家政、上海爱君家政等家政公司让结业学员实现转移就业。在**年全市举行的红杜鹃家庭服务业技能竞赛中，**选派了5名优秀选手参加家庭服务员组、育婴员组、养老护理员组的决赛。经过两天理论和实操的激烈角逐，**代表队荣获团体优胜奖，康凤英获得育婴员组二等奖，张祖芳获得育婴员组三等奖，叶霞获得养老护理员组三等奖，刘延珠和梁水莲获得优秀奖，叶霞还将代表**市参加全省技能竞赛。

（六）强化征缴，促进和谐发展。

进一步加大征缴工作力度，采取多种方式进行催缴。一是通过电话催缴。主要对上年度有欠费的单位，通过电话每星期进行1至2次催缴。二是进行登门追缴。主要对部分有老欠的单位，进行多次登门拜访，了解单位财务情况，是否存在故意拖欠的情况。三是严格执行《社会保险法》制度。对多次电话、登门催缴仍不足额缴纳的单位，下发催缴通知书，或通过法院起诉等方式最终达到清欠目的。今年，各乡镇政府、卫生院以及企业等已全部缴清。并为145名失业人员发放失业保险金775个月，发放金额69.75万元，代缴职工医疗保险费7.94万元。

三、存在的问题

一是贫困户劳动力就业结构性矛盾存在，人、岗对接不平衡，岗位数量有待于进一步充实，岗位对接办法有待于进一探索。

二是农村贫困劳动力职业技能素质有待提高，部分人员的参训意识较差，主动参训的积极性不高。

三是就业扶持政策落实到位还有难度。由于就业资金压力大，对于社保补贴政策只能从国有企业离退休年龄3年内的灵活就业人员逐步实施。

四、2017年工作思路

1、抓好就业精准扶贫工作。深入推进就业精准帮扶，进一步加大就业困难贫困户的就业援助工作力度，提高全县贫困户就业率和就业质量。

2、重点抓好政府购买就业创业培训服务。根据《**县政府购买就业创业培训服务暂行办法》，明年重点抓 “**表嫂”家政服务员和创业培训的政府购买培训服务工作。

3、加强小额贷款放贷工作。继续落实好“三个优先”措施，努力提高创业服务能力和水平，重点加大电子商务创业扶持力度，促进电商产业发展。积极打造创业担保贷款扶持创业孵化平台、特色产业和电子商务基地。

4、扎实推进失业保险工作。努力扩大失业保险覆盖面，重点加强企业失业保险扩面征缴工作，做好规范失业保险收支管理，认真落实失业保险金发放工作，提高失业保险保障能力，积极发挥失业保险促进就业的功能。

5、推进创新创业平台建设。进一步加大国际商贸城创业孵化基地和电商产业孵化园建设。积极引导本地服装纺织、电子、农产品加工等企业在乡镇（村）创建就业扶贫车间（加工点），为贫困劳动力在家门口就业创造条件。