畜牧兽医局2017年安全生产工作总结

2017 年我局的安全生产工作，在县委、县政府的正确领导下，在安全生产监督管理局及有关部门的大力支持下，认真贯彻落实党的十八大精神，认真落实安全生产的各项措施及省、市、县安全生产工作会议精神，在全系统范围内开展安全生产大检查及整改活动，积极开展了 畜牧业安全生产“大排查”和“六打六治” 专项行动， 进一步健全完善了安全生产体系，建立了安全岗位责任制，探索制定安全生产的长效机制，加强领导，落实责任，强化监督检查，狠抓专项整治。半年来，我局没有发生任何重大安全事故，为全县的安全生产创造了一个良好的安全环境。现将今年上半年安全生产工作总结如下：

一、完善体制、明确责任，切实强化安全监管

我局成立了专项检查工作领导小组，进一步强化了“一岗双责”制，构建了“一把手”负总责、分管领导各负其责、各站、所、中心具体负责的安全管理责任体系。 成立了以 “一把手”为组长，分管副局长为副组长，畜牧站、动物卫生监督所、草原站主要领导为成员的安全生产领导小组。制定了安全生产“大排查” 和“六打六治”专项行动实施方案，召开了全局干部职工大会， 认真传达学习全国 、 省 、 市 、县 安全生产电视电话会议精神 ，为全县畜牧业健康 、 稳步发展奠定了基础。

二、求真务实、群策群力，扎实开展安全生产活动

（一）强化监管，全面开展了专项整治活动

一是着力提高疫病防控水平 。 按照“政府保密度、部门保质量”原则，不断深化春、秋两季动物防疫工作，坚持集中免疫和常年补针相结合，不断加强牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡瘟和畜禽常规疫病的强制免疫，确保免疫密度常年保持在99%以上，免疫抗体血清学检测均达到农业部规定70%的合格率达标线以上，布病、结核病两病监测符合国家要求。

二是强化了动物检疫工作。 本着“着力治本、标本兼治、打防并举、综合治理”的监管原则，实行专项治理与日常监管相结合，全面强化动物卫生及动物产品质量安全监管，加大产地、运输、屠宰检疫力度，促使定点屠宰出场的活畜及畜产品受检率、出证率、无害化处理率分别达到了100%。 全县上半年共开展产地检疫生猪２万头，牛0.5万头，羊2.５万只；生猪定点屠宰检疫1.２万头，牛羊屠宰检疫 0.18 万头。 同时，扁都口公路动物防疫监督检查站坚持常年值班查证验物，坚持24小时值班制度，严格按照《公路动物防疫监督检查站管理办法》及法定程序对途径运输动物和动物产品的车辆进行监督检查，充分发挥了公路动物防疫监督检查站的屏障作用。

三是加强制度建设，深化了追溯体系建设。 按照食品安全相关要求，制定了兽用抗菌药、瘦肉精、生鲜乳、生猪屠宰专项行动方案，实行了联场联户责任制。在加强制度建设，创新管理模式上提出了新的要求，如生鲜乳专人联系场（户）管理、屠宰环节实行准宰证、贩运环节建立登记实行收购台账管理、兽药饲料使用“三档三书”（即在兽药饲料使用环节推行药品饲料购入和使用台帐档案、养殖档案及监管档案、养殖场监管工作责任书安全用药保证书和安全用药告知书）、社会监督有奖举报、层层签订工作责任书（承诺书）及重大任务专供畜产品要把好“五关”的监管模式等，对做好我县畜产品质量安全管理工作发挥了有效作用，生猪屠宰场与省农产品质量安全监管平台对接，实现了出场肉品可追溯。

四是深入开展了严厉打击私屠滥宰和病死猪病害猪非法交易专项整治行动。 从3月开始，抽调执法人员对全县养殖小区和牲畜屠宰场（点）进行了拉网式排查。对养殖小区养殖档案、免疫档案等记录不全的进行了限期整改。没有防疫条件合格证的进行了责令改正。建立了全县50头以上生猪规模养殖企业信息平台，并多次深入养殖场现场指导，并通过**县畜牧兽医QQ群，及时方便信息交流和传送。严格病死畜无害化处理工作，全县共 无害化处理病死猪638头，无害化处理病死畜禽（牛羊鸡）6１头只。 截止目前，我县没有发现病死畜产品进入市场流通环节。

五是“瘦肉精”专项整治。 今年我们通过定期普查和不定期抽检的方式，重点对全县年出栏50头以上规模猪场和出栏100只羊的规模场进行了瘦肉精抽检。至目前，共 开展饲料兽药市场整顿、瘦肉精整治等集中专项活动5次，完成“瘦肉精”抽样检测3批次，立案查处各类动物卫生监督违纪违规案件5起，共收缴销毁假劣兽药10盒（袋），确保了全县畜产品质量安全。

六是强化对收购贩运环节的整治。 今年年初我县组织全县所有从事动物经纪活动的个人进行了相关培训，并与动物经纪人签订了质量安全承诺书，发放了动物经纪人贩运台账，并要求动物经纪人“经营有记录、信息可查询、流向可追踪、责任可追究”，确保中间环节不出问题。

七是 大力开展饲料、兽药等投入品专项整治。 一是抓好兽药经营企业GSP认证。今年上半年我县按上级业务主管部门统一部署，对全县饲料兽药经营市场开展了专项整顿和清理工作，并严格按照国家标准和规定对兽药经营企业（门店）实行GSP认证，对没获得认证通过的坚决予以取缔。对申报企业进行GSP建设督导，下发告知书，截止目前，我们共受理兽药GSP申请认证3家，正在积极向省市局申报，取缔和淘汰了一批无法达标和无证经营企业，进一步净化和规范了我县饲料兽药市场的经营行为。二是抓好兽药饲料企业备案登记。按省市文件，今年对所有兽药饲料经营企业进行了登记备案工作，规范了经营行为和购货行为。三是加大了对畜产品兽药残留及非法使用违禁药物（包括禁用抗生素）的监测和查处。共抽饲料样12份，兽药抽样30个，共对市场上出售的猪肉、牛肉、猪肝、鸡肉、鸡蛋样品等动物产品的兽药残留抽样送检 84份，全部合格。

八是 夯实发展基础，提升畜牧业养殖标准。 今年全县养殖小区建设，在县委《 关于深入推进农业供给侧结构性改革聚力打造现代农业产业集成区的意见 》1号文件精神的政策引导下，全县计划新改(扩)建养殖小区（场）20个，由于受环保因素的制约，符合选址建场要求的较少，止目前，全县新改（扩）建标准化规模养殖场（小区）共计11个。并 根据省市《关于规模标准化养殖示范场创建活动通知》的要求，创建省级规模标准化养殖示范场1个，市级5个，县级10个。 同时 ， 巩固提高已建养殖场（小区）养殖水平，进一步加大暖棚圈舍改造、粪污无害化处理、饲草料加工利用等基础设施建设力度，通过采取“引繁结合”的措施积极投畜补栏，使之发挥更大经济效益。 将无公害畜禽产地认定、产品认证与标准化养殖小区（场）建设相结合，统一规划，统一部署，统一建设，安排技术人员帮助养殖小区场制定无公害生产技术操作规程，完善免疫程序和保健方案，建立规范的兽药使用制度，对饲料、生产管理进行全面的档案记录，使生产过程进一步规范。

九是切实加生鲜乳质量安全监管。 全面落实生鲜乳收购站月巡查制度、监管日志制度和巡查、日志、检测三结合制度。每月对辖区所有生鲜乳收购站巡查一次，对三聚氰胺和黄曲霉毒素M1同步监测。落实奶牛养殖户监管措施，督促养殖户做好消毒、休药、奶源等源头的安全监管，努力提升生鲜乳质量。

( 二)严格办案，深化了痕迹化监管

一是推行“痕迹执法”管理模式。 分类制定不同环节、不同场所的监管程序内容，制作规范的监督检查执法行为记录表，细化执法行为现场记录、执法办案记录和监督管理信息等记录。建立违法行为发现、报告、强制、立案查处等工作流程，完善执法案件集中讨论制度和重大案件会审制度。建立来信来电来访、举报投诉等重大事项报告制度和办理结果反馈制度，全面规范执法工作流程和执法行为。

二是深入推行诚信责任体系建设。 动员、倡导畜禽养殖场、动物经纪人、屠宰场、兽药饲料生产经营企业签订《畜产品质量安全承诺书》，向社会公开作出守法生产经营和质量安全承诺。建立诚信档案和诚信评价机制，并依据诚信等级制定规范的监督检查程序，确定重点监管内容和监督检查频率，确保不发生动物防疫和畜产品质量安全事件。

三是加大案件查办和惩处力度，加强行政执法与刑事司法的衔接，严惩违法犯罪活动。 2017 年上半年全县共出动执法人员 30 人次，执法车辆 5台次，检查饲料生产企业1家，兽药经营企业6家，饲料经营企业6家，验收通过兽药GSP（即兽药质量规范管理）门店 6家，抽样送检饲料兽药共2批次(饲料6个，兽药6个)，印发宣传资料380份，培训140人次，开展无公害双认证1 家，复查换证有2家，立案查处逃避检疫、无证经营、销售假劣饲料兽药等违法行为2起。

（三）强化草原防火安全督查

1. 警钟长鸣、统一认识。一是充实完善了县、乡镇两级的草原防火领导小组，全县组建义务防火队9个共计580人，防火期内配备专人值班。二是办公室坚持24小时值班制度。三是县防火指挥部与各乡镇、相关单位签订了《森林、草原防火责任书》。做到了领导落实、人员落实、责任落实、防火器械落实、车辆落实，形成了层层有责任、人人有义务的草原防火工作局面。

2. 严格火源管理。防火期间，我们把控制人为火源做为预防草原火灾的重点来抓，在火源管理上坚持预防为主，“严”字当头。狠抓关键地区、关键部位和关键火源的管理，对正常从事野外生产作业的单位和个人，履行必要的审批手续。同时严格野外生产生活用火制度，签订防火责任书，确定活动范围，尤其在春节、清明节等重要节假日的用火管理，落实了行之有效的措施，一面继续完善规章制度，一面加大巡护检查力度。禁止一切闲杂人员随意出入防火禁区活动，对减少人为火灾提供了强有力的保障。

（四）开展春季安全大检查和“安全生产月” 活动

按照县安委会文件要求，认真贯彻县委、县政府关于加强安全生产工作的一系列指示精神，围绕“安全发展、预防为主”的活动主题，认真开展了春季安全大检查和“安全生产月”活动。活动中，在街道醒目处悬挂标语横幅，张贴安全宣传画，并在各乡镇及县中心广场开展了安全生产咨询服务。同时，在全系统上下组织开展了安全生产法律法规和安全知识学习培训，进一步完善生产事故及险情应急救援预案，补充应急救援设备、设施，做到安全生产防患于未然。

（五）强化交通安全教育

一是抓好了对驾驶人员的安全行车教育，实行专人专车保管制，明确驾驶人员的具体安全责任，强化驾驶员的责任心和安全意识，杜绝酒后驾车、疲劳驾车、带病出车。二是抓好了车辆的维护保养、运行和管理，坚持每天检查车况，做到勤洗车、勤保养，随时保持车辆整洁和完好状态，并做好行车记录，确保了行车安全。

（六）加强消防安全工作

一是开展了对职工的消防教育培训，组织职工学习《消防法》、火灾预防等知识，掌握防火、灭火和逃生自救常识，提高单位、职工抗御火灾的能力。二是加强了对办公场所的电源、电器设备等火灾隐患重点部位的进行了排查，将火灾隐患解决在火灾发生之前。三是完善消防设施，配备了灭火器、灭火器箱等消防器材，加强了对消防设施的管理，确保火灾发生时能迅速、有效地扑灭火源，遏制火势蔓延。

（七）强化防盗安全措施

一是加强机关值班制度，落实了办公室人员的防盗安全责任，做到离开办公室时关门闭窗。二是定期进行安全防范检查，做到隐患随检随除，确保办公设备正常运转，办公环境安全无虞。

（八）确保人身安全

一是在日常工作中不断强化职工的人身安全意识，提高职工在外出旅游、执法检查时的安全防范意识。二是教育职工遵守交通规则，注意饮食安全，坚持文明执法、规范执法，避免执法检查中引发的人身伤害事故和外出旅游中的交通事故及食物中毒事故。

三、加强宣传，广泛动员，切实增强安全生产意识

1. 积极部署，广泛动员。 领导班子高度重视安全生产工作，把安全工作摆上重要议事日程，切实抓紧、抓细、抓实。始终坚持安全例会制度，及时传达上级文件精神，了解各科室、站所安全生产情况，查摆问题，将各类事故隐患消灭在萌芽状态。

2. 强化培训，增强意识。 为提高全系统的安全管理水平和安全意识，全局上下积极开展了安全基础知识、技术技能和安全法律法规等方面的培训教育工作，提高了全站干部职工的安全意识，有效的防范了安全事故的发生。

3. 制定预案，防范未然。 根据县委、县政府及应急办的要求，我们及时制定了各项应急预案，并迅速下发各站所。

四、下半年安全生产工作打算

1.继续加强安全生产思想教育，增强职工安全生产责任意识，真正做到安全生产从每个人做起，从每件事做起。

2.加强安全生产硬件设施的建设，做到防患于未然。

3.为有效提高我县畜产品质量安全水平和检验检测水平，保障人民的生命安全，我们在继续作好源头监管的同时，急需建立畜产品质量安全监管体系，在上级部门解决畜产品质量安全监测经费的前提下，重点加强对生猪的瘦肉精等违禁药品抽检工作，做到畜产品上市前瘦肉精批批能抽检，防止含瘦肉精等违禁药品的猪肉流入市场，以免造成严重的中毒事件发生。

4.不断完善健全“追溯体系”，实现对动物及动物产品质量安全的追溯管理，更好提升动物卫生监督管理水平，确保人民身体健康。