加强党风廉政建设工作总结五篇
篇一
加强党风廉政建设,净化社会风气是广大人民群众的心愿,而加强党风廉政建设的落脚点,则是加强党的干部队伍建设。回顾一个月来的工作,我校总支紧紧围绕教育局转发文件精神所涉及的的责任、内容,认真开展反腐倡廉教育活动。坚持“两手抓,两手都要硬”,筑起思想道德教育和制度监督制约两道防线,以“三个代表”为指导,以党员为主体,以干部为重点,以制度来规范,以监督来强化,坚持不懈地抓党风廉政建设,在全面推进素质教育、推动反腐倡廉工作中,做了以下工作:
一、增强干部的廉洁自律意识,反腐倡廉,率先垂范。
1、提高干部的精神境界,思想到位。
我校支部坚持把思政治建设放在干部队伍建设的首位,以提高干部精神境界作为反腐倡廉的一并项根本性措施,坚持不懈地抓实干部的政治理论学习,提高思想素质,以期达到政治上的清醒、坚定。 在学习规范上,坚持系统的科学理论的学习,使干部树立正确的世界观、人生观和价值观,增强廉洁自律和接受监督的自觉性。在学习方式上,坚持抓实中心组学习,并把中心小组集中学与个人自学相结合,坚持联系实际,即联系学校实际,联系个人工作实际,联系个人思想实际工资,使切实提高思想水平,改进工作作风,在学习形式上:有学原著、文件、事迹、正反材料,有收看电视、录像,有讨论、讲座、交流发言等。要求干部做到“四个一”,即:订出一个学习计划,学好一个理论,解决自己的一个实际问题(不足),撰写一篇廉洁廉政述职报告。通过学习进一步明确了新时期合格干部的素质要求,深刻地认识到“干部”二字的重量。
2、清正廉洁、严于律己,行动到位。
干部把好思想关,以身作则,增强自律意识,既是支部的要求,也是干部的自我表现约束。一名校级干部在党风廉政自查会上说:“腐败就是以权谋私,干部有权。当干部要为大家办事,要吃点亏。”我校干部正是这样做的。在对待名利上,干部不与民争;在使用权力上,干部不谋取特权;在福利待遇上,不图特殊化;在执行政策上,不讲条件;认真执行“14条规定”,不打折扣,带头执行上级和学校的廉政规定。
所以群众评价我校干部廉政是没有问题的。古人云: “其身正,不令而行;其身不正,虽令不行。”我校干部的廉洁自律,用行动树立了榜样,提高了威信,增强了凝聚力。反腐倡廉建设工作总结3、贯彻民主集中制,执行政策、法规,反腐倡廉,责任到位。 学校有关大的决定或重大事情,召开党政工联席会或党政联席会并征求职工的意见,或召开教代会,根据民主集中制的原则作出决定,这一点我校是做得比较好的。所以,在象聘任制方案、奖金分配方案、职称评定、评先,大的事件上,干部思想统一,认真执行集体决定,教职工也思想稳定。再如干部的提升,总支坚持民主集中制原则,一次讨论意见不统一,不忙于做结论;经过一段时间考察后,再集中研究,反复慎重讨论后,才作结论。
党支部要求干部不仅要对本部门的各项工作负责,也要对党风廉政建设全面负责,并完善了《党风责任制若干规定》,把党风廉政建设、执行政策法规贯彻到学校工作中去,保证政令畅通,令行禁止。 如收费问题,社会关注。我校建立了收费管理责任制,责任到人,取得了成效。关于执行“不准用公款吃喝玩乐”的规定,除了工作餐按标准且仅限于工作当事人外(其他干部不得陪同),干部用公款吃喝玩乐根本没有。即便是工作餐,也要严格审批项目、标准和手续。
二、专题研究,认真部署,健全并落实廉政制度。
校支部坚持把反腐倡廉工作作为支部工作的一件大事抓紧抓好。召开了多次支部扩大会议,党政联席会,并请党风监督员参加,专题研究党风廉政建设工作,贯彻执行每次反腐倡廉会议精神。
①制定反腐倡廉工作实施计划。根据上级精神针对本校实际进一步健全廉政规定制度。有好制度,只是知道该怎样做;有责任人,就有人落实做的怎样。所以我校的制度明确了责任人,做到有法可依,有人可究,保证了制度的落实。
②学校对于招生收费工作相续建立健全了《关于照顾入学(招生、转学)的条件规定》。
三、加强民主建设,完善多层次、多途径的监督机制。 保证质量,完善党内监督机制。
①为提高民主生活会的质量,加强党组织内部的自我监督和相互监督。围绕廉政建设这一重点,根据干部的思想实际,确定民主生活会的主题。会前通知并广泛搜集群众意见,做到会前有准备,会中有重点,会后有整改。坚持民主生活会“时间、人员、主题、通报”四落实建立纪检委员检查民主集中制执行的通报制度。
②真正发挥党风监督员的作用,有关部门学校收费决策等问题的会议,请党风监督员通报,注意听取党风监督员的意见。
③党风党小组长评议制度。
2、拓宽渠道,强化群众监督机制。
①积极向全体教职工宣传上级有关部门廉政政策、纪律,宣传学校廉政规定、制度,接受群众监督。每学期召开一次工会组长、主要统战对象、其他各方代表的座谈会及全体教职工分组会,以听取、收取对学校党风廉政建设的意见、建议,并集中整理、反馈到支委会、中心学习小组上去,反馈到干部中去。
②拓宽监督评议渠道,充分利用一切时机听取意见。听取了部分群众和党风监督员、纪检委员对干部学习孔繁森,勤政廉政的意见,既为演讲提供素材,又作为对干部的评议。
3、规范自律,增强自我约束功能。
总支根据上级要求和干部实际,制定了各种规范干部自律的有关部门规定,并坚持“一重温、二实践、三评议、四自查、五总结”,不断提高自我约束功能。
四、做好党员,教职工的思想教育工作,廉洁执教,党风促教风 支部十分重视把思想教育作为反腐倡廉的基础性工作来抓,夯实基础,着力提高党员和群众的思想道德水平。
1、把反腐倡廉与师德教育结合起来,疏通思想,保证政策的贯彻执行。
支部坚持有计划的、系统的整体素质教育部门与临时的热点问题、偶发事件的教育相结合,“特色理论”、教育法规、师德规范等教育内容,学校优良传统liuxue86.com教育(利用校庆,发扬学校的优良传统)与青年教师敬业精神教育相结合,宣传正面典型与批评不良现象相结合。宣传党的方针、政策,倡导敬业奉献精神,塑造好教师形象。在党员中进行“实践宗旨,做合格党员,充分发挥先进模范作用”的教育,开展“我谈党员标准”如何模范执行党的政策—正确对待家教;切实制止乱收费专题讨论,在敬业创业方面作表率。
2.把反腐倡廉与日常思想道德建设结合起来,倡导节俭,禁止赌博,促进社会风气好转。
为人师表,在地点上、时间上应是全方面的。校总支要求教工在日常生中,在社会活动中遵守国家法令,遵守社会公德,为净化社会风气,推动社会主义精神文明建设做出应有的贡献。
赌博,本来在我校就没有什么市场,党员干部更没人赌。在上级发文禁赌后,党内外经过专题生活会,我校校内,赌博基本绝迹了。
3、把反腐倡廉与解决教工困难,为群众办实事结合起来,增强学校凝聚力。
反腐倡廉,干部既要廉洁自律,也要关心群众生活。学校党政工领导对教职工坚持“六个必访(婚、丧、产、病、纠纷、特殊困难必访)”,春节期间上门慰问离退休老师,体察群众疾苦,听取群众意见。
五、主要问题及打算
回顾学校一年来党风廉政建设的工作,虽然取得了一定的成绩,但也存在一定不足,主要表现在:
1、干部中有的同志对反腐败斗争的长期性认识不足,信心有些不足;
2、在校务公开工作中,公开的形式不够规范,公开的时间不经常,公开的内容面比较窄等。
下一步打算:
在新的一年里,我们将按照中纪委五次全会精神,认真贯彻《廉政准则》要求,积极解决上述问题,坚持以邓小平理论为指导,实践“三个代表”重要思想,深化反腐败三项工作,进一步加大从源头预防和治理腐败的力度,强化责任、狠抓落实推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
篇二
20xx年上半年,xx办党风廉政建设工作以十八大和十八届三中、四中、五中全会为指导,重点学习贯彻落实中央纪委六次全会精神,在区纪委派驻第十二纪检组的指导与监督下,较好地完成了党风廉政建设各项计划任务,下面对半年来的工作作简要回顾。
一、对上半年党风廉政建设工作作简要回顾
(一)加强学习
党的十八大以来,我们党把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容。中央纪委六次全会指出,全面从严治党首先要尊崇党章,严格执行准则和条例。因此,我办在年初计划里,就把学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和习近平总书记系列重要讲话以及上级党委重要会议精神作为学习重点。按照“两学一做”学习教育工作安排,实行集中学习与自学相结合。每周一上午召开集中学习会,学习党章党规,摘抄党章和总书记讲话中的重要论述;于4月19日、6月7日组织前往省一监和xx监狱进行廉政警示教育;先后组织全体干部职工收看《郑义门》、《镜鉴》教育片;配合市人防办参加七 一“红色之旅”主题活动。
(二)完善制度
“把权力关进制度的笼子里”是习总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述。为此,我办成立了党风廉政建设领导小组,制定了工作计划,按照“三书两报告”工作要求,明确党建工作责任分工,定期总结党建专项工作落实情况。
今年上半年,我办新出台了《组织人事管理制度》、《工程建设管理制度》、《货物(服务)采购管理制度》和《行政审批管理制度》;修订了《财务管理制度》、《机关内部管理制度》、《车辆管理制度》等,重点加强了对党政一把手和重要岗位、人员的监督,严格执行党政正职“五个不直接分管”规定,进一步落实和严格控制公务接待,公车使用和公款出国,在机关大力提倡厉行节约,严禁铺张浪费,通过对制度的改革和完善,规范了权力运行机制,堵塞了滋生腐败的漏洞。
(三)抓好落实,排查岗位风险
根据新出台完善的各项制度,结合工作实际,切实加强宣传教育,提高全单位干部职工的思想认识,形成工作合力。一是签订党风廉政建设责任书,明确任务,狠抓落实。二是实施科学规范管理。采取前期防范、中期监控、后期处置等措施,重点围绕我单位固定资产的管理、处置、使用,大额经费开支,大宗物品采购、行政审批和自建的工程等方面查找存在或潜在的廉政风险点。三是开展针对性学习教育。通过廉政警示教育让干部职工逐步形成“不敢腐,不能腐,不想腐”的思想意识,有效地防止腐败行为发生。
二、下一步工作要求
(一)注重学习,提升素质
继续结合“两学一做”学习教育工作,进行常态化的学习。“两学一做”不是一次活动,我们要把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话作为一项长期的工作,持续坚持,不断努力,从而全面提升干部职工思想认识、政治意识和自身素养。
(二)注重结合,防范风险
习近平总书记指出,“两学一做”基础在学,关键在做。我们要在充分学习的基础上,把“做合格党员”的要求延伸到每一个岗位,每一项具体行动。以知促行,知行合一,学做结合,防范风险
(三)注重管理,严肃纪律
继续抓好各项规章制度落实,在查准、查全、查深廉政风险的基础上,对可能在业务、管理、岗位等环节上发生的廉政风险情况进行常态化分析;要求干部职工在廉政方面做出廉政承诺,组织全体干部职工进行自查自纠,将廉政工作情况进行公开,实行“阳光”操作;建立问责制,对已经审核的廉政风险,凡因制度不健全、工作不到位,导致廉政风险发生的,将一律按照有关规定严格问责处理。
篇三
根据《区党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工表》中确定的工作任务和主要职责,区委宣传部按照全区的统一部署,认真履行职责,在抓好自身的党风廉政建设的同时,加强协调和指导,配合区纪委和区委组织部全力抓好全区党风廉政建设的宣传教育工作,收到了较明显的效果,现对半年工作情况作一简要总结。
一、认真履行牵头单位职责,将党风廉政建设宣传教育纳入全区宣传思想工作的总体部署,常抓不懈
按照xx区党风廉政建设工作的总体部署和党风廉政建设宣传教育月活动安排,区委宣传部在抓全区党风廉政建设宣传教育方面重点是抓好工作职责和工作任务的落实,确保宣传教育取得明显的实效。
1、进一步明确工作职责和工作任务。年初全区党建政治工作会议后,根据全区的统一部署和《xx区2003年党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》分工要求,区委宣传部积极主动履行职责,分别召集协办单位和新闻宣传系统各单位主管领导参加的专门会议,进一步明确协办单位和新闻宣传单位的具体职责和主要工作任务,责成各单位对其所负责的工作制定出具体的实施意见和保障措施,并且要抓好落实,从而为全区的党风廉政建设宣传教育工作任务全面完成奠定了良好的基础。
2、将党风廉政建设宣传教育工作作为宣传思想工作的重要内容,常抓不懈。一是上半年继续在全区范围内深入开展“党员十带头”活动。制定下发了2003年度“党员十带头”活动方案,紧密结合实际,将“党员十带头”的内容进一步具体化,并将党风廉政建设作为对党员思想教育的重要内容,贯穿于“党员十带头”活动的始终。通过活动的开展,充分调动了党员的工作热情和积极性,党员在各项工作中的先锋模范作用得到了充分发挥,以良好的党风带动了民风和社会风气的好转;二是抓好领导干部的党风廉政教育。结合深入学习贯彻党的十六大精神,今年初,在研究制定本年度党政领导干部和领导班子中心组理论学习安排意见时,将党风廉政建设和反腐败的宣传教育纳入中心组理论学习的内容,印发了胡锦涛同志在中纪委二次全会上的重要讲话、吴官正同志在中纪委二次全会上的工作报告、张继增同志在2003年党建政治工作会上的工作报告、xx区《党风廉政建设学习资料汇编》等中心组学习资料目录,对基层的理论学习起到较好的指导作用,推动了党风廉政建设宣传教育工作的深入开展;三是为了迎接建党82周年,普遍开展了革命传统教育,在广大党员中大力倡导艰苦奋斗精神,树立起了“两个务必”的观念,为全区的改革与发展营造了良好的政治环境。
二、发挥宣传媒体的作用,大力营造反腐倡廉的舆论氛
为了配合全区党风廉政建设和反腐败斗争的进行,新闻宣传系统发挥自身优势,充分利用新闻宣传阵地,对全区反腐纠风和“三服务”活动进展情况、正反两方面典型等进行及时快速的宣传报道,营造了反腐倡廉、奋发向上的舆论氛围。xx报今年上半年共刊登关于党风廉政建设方面的稿件36篇,在xx报先后开设了“钟鸣录”、“以案说法”、“审计与经济”、“普法园地”等专栏,进行广泛的宣传报道。广电中心党委本着对党、对人民高度负责的态度,以强烈的政治意识、大局意识、责任意识,发挥党的喉舌作用,在“非典”期间积极调整结构、整合资源,牺牲创收性栏目,放弃局部利益而顾全全区的整体利益,及时主动配合全区的整体工作,加强党风廉政建设宣传教育、新闻报道工作,全力以赴形成强大的群策群力、抗击“非典”的广播电视宣传声势,从舆论和政治氛围上支持了全区抗击“非典”斗争。今年1-5月xx电视台共播出党风廉政建设方面及相关的新闻96条,播出专题12组,广播电台播出有关的新闻46条,有力地推动了全区党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
三、全面落实党风廉政建设责任制,大力加强新闻宣传系统的党风廉政建设和反腐败工作。
半年来,区委宣传部和新闻宣传系统各单位坚持按照区委区政府的统一安排和部署,依据区纪委有关文件精神,认真抓好本系统内部自身的党风廉政建设和反腐败工作。
1、一步健全领导体制和工作机制,认真落实党风廉政建设责任制。新闻宣传系统各单位按照“五三三二”要求,进一步健全党风廉政建设和反腐败工作的组织领导,明确党政一把手和主管领导以及职能科室的职责任务,使各项工作责任到人,形成了较完善的领导体制和工作运行机制。在工作中一把手切实做到了“五个亲自”,班子成员做到“三个抓好”,使党风廉政建设责任制得到全面的贯彻落实
2、严格执行领导干部廉洁从政各项规定,强化领导干部廉洁自律意识。认真落实中纪委二次全会提出的领导干部廉洁从政的有关规定以及国务院廉政工作会上提出的“四个不准”、“五个严禁”“四个坚决禁止”等制度规定。为了便于学习和掌握,文委还将有关的内容打印成册,领导班子成员人手一份,促进了领导干部对廉洁自律若干规定贯彻执行。
3、广泛开展党风廉政建设宣传教育活动,积极从源头上防治腐败。
一是深入开展主题教育,提高党员干部的思想认识。按照全区的统一部署,先后开展了“实践‘三个代表’,优化发展环境”和“实践‘三个代表’保持先进性”两个主题教育,在学习提高的基础上,积极查找剖析各单位在发展中存在的突出问题,较好地解决了党政机关和工作人员在作风建设、工作效率方面存在的问题,增强了党员的先进意识和模范意识。如文委结合主题教育,进一步加强制度建设,完善服务,积极推进服务承诺制,设立“法规条文索取架”等便民措施,实行全部免费服务等,赢得了社会的好评;广电中心党委强化“每个党员都代表党的形象、代表广电形象、每个部室都是发展环境”的观点,以党员的模范行为树立起广电中心的良好形象,推动了xx广电事业的快速发展。
二是开展五项活动,党风廉政建设宣传教育取得扎实效果。各单位积极开展党课教育,如文委主任以“为优化发展环境,树立科学的人生观、价值观,做人民满意的公仆”为题,结合身边党员干部廉洁奉公、勤政为民的典型事迹,进行了深刻的党课教育。广电中心党委结合保持党员先进性教育,组织党员开展“生命新航程”征文活动,使党员干部受到较深刻的教育和启发;开展向先进典型学习活动,组织党员干部学习正培民的先进事迹,xx报社还组织全体干部学习抗击“非典”先进人物事迹,使大家学有榜样,弘扬了昂扬向上的正气;开展警示教育,组织党员干部收看“伯乐兴衰启示录”、“警钟长鸣”等警示教育电视片,从反面典型身上使党员干部得到深刻启迪,时刻惊醒自己,增强了拒腐防变的自觉性;开展学法规、守法纪活动,进行党纪法规知识测试。文委在抓好班子自身学法守法的同时,还组织文化行业各基层单位党员干部100余人进行了党风廉政建设知识和法规知识答卷,收到了明显的效果;根据区纪委的要求,各单位领导班子认真开展了“四查”活动,并召开了专题民主生活会,对本单位党风廉政建设和反腐败工作落实情况及存在的薄弱环节、落实“三重一大”规定、贯彻“两个务必”要求情况进行了严肃认真的查摆,研究制定了切实可行整改措施,推动了本单位工作的发展。
通过坚持不懈配合全区的党风廉政建设和反腐败斗争,狠抓宣传教育工作,使广大党员干部的思想认识和廉洁自律意识有较大提高,但“非碘”的突然袭击,对我们年初的宣传教育工作计划,有一定的影响,下半年进一步加大力度,抓好党风廉政建设宣传教育工作,确保全年工作任务全面完成,取得更加突出的效果
篇四
始终把施教于先摆在突出位置,深入开展反腐倡廉宣传教育,引导党员干部特别是领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的精神,在增强教育的针对性和实效性上下功夫,夯实思想根基,促进领导干部廉洁从政。
1、深入贯彻中央、区、市和县委会议精神,加强反腐倡廉理论教育。重点组织学习了党的十八大精神,十八届三中全会和国务院廉政会议精神,区、市委以及县纪委的反腐倡廉文件,认真组织职工观看了《高墙悲歌》等警示教育片;在日常学习习活动中,我局始终将“三个代表”的重要思想、科学发展观、党的路线、方针、政策、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部从政若干准则》,《国家工作人员十条禁令》和“五不准”等放在首位,在局内掀起了讲学习、爱学习、勤学习的热潮,形成了良好的学习风气,在学习中注重理解科学内涵和精神实质。通过狠抓廉政教育和理论学习活动
篇五
今年,我委认真贯彻市纪委四届六次全会暨全市反腐败工作和作风大整顿“好作风建设年”活动动员大会精神,结合开展群众路线教育活动,对全年的工作进行了研究,明确了目标,提出了要求,部署早、行动快、措施实,进展顺利,效果良好。现将2014年纪检监察和党风廉政建设工作总结如下:
一、纪检监察和党风廉政建设工作情况
1、以落实领导班子党风廉政建设责任制为“龙头”,整体推进。今年,是全国纪检监察机关改革之年,我们根据纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”的思路,一是落实“两种责任”。党风廉政建设和反腐败工作,党委(党组)负主体责任、纪委(纪检组)负监督责任。我们印发了《xx市发展和改革委员会党风廉政建设责任制度》、《2014年度市发改委各责任状工作任务分解一览表》,再次重申领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人,应做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。把党风廉政建设的责任分解到人,目标清晰,任务明确,权责对应,在发展改革的全局中谋划、部署和推进,实现了反腐倡廉工作与发改业务工作“三同步”。即:同步部署,同步落实,同步考核。二是践行廉洁自律。我们要求领导班子成员在公务用车、公务接待、办公室装修、个人财产申报、公款出国(境)等方面,自觉地遵守廉洁自律的各项规定。个人不插手干预工程建设项目的招标投标活动,不在项目申报上优亲厚友,写条子,打招呼,不为配偶、子女和特定关系人投资入股、经商办企业提供便利条件。10月下旬,制定了《关于贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》,对领导干部的廉洁自律行为再一次进行了规范。三是发扬党内民主。我们以开展党的群众路线教育实践活动为契机,先后召开了党组专题民主生活会、机关支部专题组织生活会,委党组领导班子提出整改清单问题15个,各班子成员共提出整改清单问题84个,向群众立下“军令状”,认领问题清单,作出整改承诺,按期完成,切实兑现。为了不走过场,防止批评和自我批评不痛不痒、一团和气,领导班子成员和全体党员干部以动真碰硬、敢于交锋的精神,经历了一次积极健康的党内政治生活洗礼。大家广泛征求意见,深入查摆问题,深挖问题根源,自我剖析,触及痛处。上下级之间不顾忌身份,不隐瞒观点,坦诚谈心交心,所提意见开诚布公。自我批评敢于揭短亮丑,相互批评不留情面、真刀真枪,见人见事见思想,起到了脸红心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓劲的作用,达到了“团结—批评—团结”的目的。各位领导干部结合自身工作,围绕 “四风”问题进行深刻的剖析,重点检查落实党风廉政建设责任制,遵守领导干部廉洁从政有关制度规定及执行个人有关事项报告制度的情况,通过交心通气,达成了谅解,避免了内耗,形成了合力。全体党员干部认为这是多年以来最严肃、最认真、最受教育的一次党内政治生活,思想受到洗礼,灵魂受到触动。尤其是年轻党员干部感慨真正明白了党内政治生活是什么样、该怎么过,大家的组织观念、宗旨意识、廉洁自律的自觉性明显增强。
2、以完善发改队伍党风廉政建设工作机制为“抓手”,监督到位。今年,我们继续坚持党风廉政建设“一岗双责”的工作机制。并从每一位在岗的领导干部延伸到普通工作人员,要求同时挑起“本职工作”和“廉政建设”的双重责任。主要是:①坚决贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,认真执行《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》。②坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防“的方针和”以人为本、执政为民“的理念,严明党的纪律,维护党纪政令严肃性,决不允许上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止,牢固树立讲党性、讲规矩、讲程序、讲纪律意识。③深入贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。④加强对领导干部的教育和监督。⑤严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》,严格遵守干部人事工作纪律,规范和强化对拟提拔重用干部的廉政考察,加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度落实情况的监督检查。⑥认真贯彻落实中央”八项规定“和省委、市委“九项规定”,严格执行省“八条禁令”,加强对贯彻落实中央八项规定情况的监督检查。⑦严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等新规定,加强监督检查,让人民群众切实感受到党和政府工作作风的新变化、新气象。⑧依纪依法领导、组织并支持纪检监察机构履行职责。⑨认真抓好市委、市政府关于市直责任部门贯彻落实2014年度反腐倡廉建设职责分工意见和市纪委下达的2014年反腐倡廉重点专项工作任务交办书的落实,达到规定的目标要求。在民主决策方面,继续执行市委《关于对县处级领导班子党政正职实行三项监督管理制度的若干规定》,落实“三重一大”事项集体决策制、表决制和程序记录办法,党政正职不再直接分管人事、财务、工程项目,实行末位表态发言和向市纪委全会述廉等规章制度。对涉及我市经济社会发展全局和xx“两城”建设的各类重大事项,在调研论证、项目安排、投资决策、资金使用等方面,加强调度,依法监管。坚持把领导干部特别是主要业务科室负责人列为监督的重点,防止权力失控、决策失误、行为失范,形成主体清晰、责任明确、齐抓共管的工作格局,努力构建全方位、多层次、宽领域的监督机制。在内部权力运行方面,使用分类细致的项目审批流程图表,进行规范运作和有效监督,提示行政风险点。凡涉及本委人事变动、重大开支、工程项目或其他重要经济活动,由分管领导或主办科室提出初步意见,再提交委务会、党组集体讨论决定。本年度,共召开委党组会6次、委务会12次。
3、以促进发展和改革工作为“总揽”,立竿见影。一是秉承“教育为先”的理念。今年,我们进行了三个层次的廉政教育。首先,突出“讲”。4月底,党组书记、主任向罗生以“坚定共产主义理想信念”为主题,给全委党员干部上了一堂深入浅出的党课;10月,邀请刘汉红教授作了“用阳光快乐新心态打造奋发有为新常态”的精彩讲座;12月初,机关党委和xx国际工程咨询公司联合举办了“道德讲堂――遵德守礼、爱岗敬业”活动。其次,突出“学”。学习十八大以来习总书记系列重要讲话精神,重温《中国共产党章程》、《论群众路线》、《厉行节约反对浪费》等书籍,观看《周恩来的三天三夜》、《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》等影视剧的方式,先后开展了“做群众贴心人”、“入党为什么,为党干什么”等专题讨论。第三,突出“写”。全体干部职工每人至少书写2篇以上心得体会。通过“讲”、“学” ‘写’的教育模式,从方向上定了“位”,从精神上补了“钙”,从斗志中提了“气”,提高了干部职工的思想觉悟,让“党的群众路线观念”家喻户晓,深入人心。二是坚守“关口前移”的传统。我们结合《xx省发改委2014年党风廉政建设和反腐败工作要点》,监督的重点体现发展发展和改革行业特色,始终定位在“不离项目不离人”。怎样预防项目建设中的违法违规问题,已经成为“发改人”的共识。我们从项目的申报、立项、审批、招标投标、资金使用、质量监管的各个环节,对已经发现和可能出现的问题,“打招呼”、“敲警钟”,让大家认识到项目建设中存在的“行政风险点”,进一步规范权力运行,依法行政,廉洁从政,提高防范意识,杜绝了各类违法违纪行为的发生。今年,我们共迎接省级预算内基本建设投资计划稽查、企业债券使用情况稽查、政法基础设施建设情况的专项稽察、中央粮食储备库建设情况稽查、中央投资教育医疗卫生等社会事业项目稽察等5次,涉及项目41个,发现问题和督促整改项目15个,办理招标投标投诉案件8起。查处招投标违法违规案件2件,对违法违规单位处以罚款21万元,均严格按照《xx市行政处罚案件办理系统》流程操作,接受市纪委的电子监察和社会监督。今年10月,省发改委、省监察厅根据中央巡视组要求,部署各地对近三年以来的bt、bot项目邀请招标的情况进行自清自查,我们组织市级稽查1次,涉及项目325个,具体整改意见,需要省发改委、省监察厅检查后,在全省范围内平衡处理。今年,推进公共资源交易改革、从严控制党政机关楼堂馆所建设,上述两项工作,已经从全市反腐倡廉专项重点工作转化为市发改委的日常工作。我们经过两年的艰苦努力,市建设工程项目交易分中心、市政府采购项目交易分中心、市国土资源项目交易分中心、市公共产权交易分中心的运行正常,交易行为和交易程序进一步规范,监督管理进一步加强,全市公共资源交易改革工作的成果得到巩固和深化。继续从严控制党政机关楼堂馆所建设工作,也在这一次群众路线教育实践活动中,得到有力推进,反响良好。各县市区、市直机关领导干部违反规定购建、装修办公用房和配置高档办公用品的问题,得以解决,领导干部个人办公用房使用面积已经整改达标。三是体现“整风肃纪”的威力。我们通过学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,征订廉政教育的书籍和音像资料,观看《xx市作风大整顿明察暗访实录》专题片等形式,以聚焦“四风”抓作风建设为目标,实行最严格的行政问责。我们根据市作风办的要求,对委机关的工作纪律的考勤已经实现了常态化和“月报告”制度。行政审批程序简化落实到位,我们出台了《2014年xx市政府核准的投资项目目录》(郴政发[2014]6号),共取消或下放27项核准权限,下放县市区政府核准权限6项。落实xx市“企业宁静日”制度,执行情况总体良好。我们认识到,市发改委既是市委市政府的宏观经济综合部门,更应该是优化经济环境的“排头兵”。除了年初向市优化办报送涉及企业检查备案外,全年度没有涉及企业检查和涉及企业收费的行为。
二、“好作风建设年”活动开展情况
今年全市作风大整顿提出了“好作风建设年”命题,目标是打造一支遵守纪律好、干事创业好、公众形象好的“三好”干部队伍。为此,我们做了以下工作:
1、加强领导,专人负责。我们成立了市发改委作风大整顿活动领导小组,由党组书记、主任向罗生任组长,其它党组成员为成员。领导小组下设办公室,纪检组、稽查办、监察室、办公室、政工科、综合科等,负责“好作风建设年”的日常工作。
2、学习宣传,营造氛围。2月中旬,我们召开了学习贯彻市作风大整顿“好作风建设年”活动动员大会,市发改委全体工作人员、二级机构负责人参加会议。会议由市发改委党组书记、主任向罗生主持,委党组成员、纪检组长李大年传达了市委书记向力力、市委副书记刘和生、市纪委书记龚凤祥等领导同志的重要讲话精神,要求全委干部职工高度重视并积极参与作风“好作风建设年”活动,增强责任感和使命感,有序推进,抓好落实。我们将市发改委“好作风建设年”活动工作方案、委作风办的投诉电话、投诉邮箱、监督方式,在门户网站等媒体上进行了宣传和发布。
3、结合实际,自查自纠。我们通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求和虚心听取群众、企业和基层特别是工作对象、服务对象对本部门、本单位及个人工作作风的意见和建议,通过 “四查四看”的方式,认真开展了自查自纠活动。即:查思想观念,看是否存在改革创新不够、进取精神不强的问题;查工作业绩,看是否存在成效不明显、业绩不突出的问题;查纪律情况,看是否存在纪律松驰、违纪违规的问题;查行为举止,看是否存在损害干部形象、影响干群关系的问题。通过剖析典型案例,组织干部互相评议,开展批评与自我批评,深入查摆问题,努力把问题找准议透。针对自我查摆和群众评议中发现的问题,认真进行梳理,深刻剖析根源,制订整改方案,落实整改措施。
4、专项整治,注重实效。今年,我们先后开展了违规职务消费、公车私用、公款吃喝、公款送礼、工作中“庸懒散”等5个问题的专项整治。一是实行上下联动。每一项专项整治工作,明确了分管领导,协助科室,不留空白,不留死角。二是划定政策界限。凡是在自查自纠阶段中发现的问题并能及时纠正的,不予追究,蒙混过关,从严处理。三是注重实际效果。我们制定了《关于深入开展“四风”突出问题专项整治的实施方案》。对于存在的问题尤其是群众反映强烈的“四风”问题,不查清楚不放过,不整改到位不放过。已见成效的主要有:①从严控制、减少会议,非因工作需要尽量不开会,一般性的工作座谈会在委会议室召开,做到精简节约。②严把文件和简报质量关,今年1至9月全委下发文件比去年同期减少41个,《发改动态》比去年同期减少6期,其中对国家政策的解读信息明显增多,发布政策研判、政策解读的信息达35条,简报质量得到提升。③严格公务接待标准,杜绝了公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请等现象,未发生违规职务消费及境外招商奢侈浪费和高消费、公款送礼等问题,本年度全委“三公”经费支出比去年同期下降10%左右。④严格执行公务用车管理购置配备使用规定,我委无超标配备、违规换车和借车、摊派款项购车和豪华装饰公务用车等违规行为。公务用车实行集中管理、统一调度,节假日集中停放,无公车私用现象。⑤全委干部职工的办公用房均按规定调整到位,清理腾退60.7平方米办公用房面积。⑥整治“门难进、脸难看、事难办”现象,树立了良好的机关形象。 “低调务实、少说多干,敢于担当、积极作为”已经成为大家的普遍共识和自觉行动。
5、健全机制,着眼长远。习近平总书记指出:广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风,最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。我们按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求,从完善制度、深化改革、加强监督、注重教育等方面入手,建立健全长效机制。10月,全委制定、修改完善13项制度,其中:反对形式主义方面4项,反对官僚主义方面4项,反对享乐主义方面1项,反对奢靡之风方面1项,解决关系群众切身利益问题1项,解决联系服务群众“最后一公里”问题2项。
三、存在的问题
一是对新形式下党风廉政建设和反腐倡廉的特点和规律研究不够,习惯于用老观念、老办法、老套路来思考和处理问题,纪检监察工作缺乏活力和创新。二是派驻纪检监察机构由于人手少、任务重,捉襟见肘,研究党风廉政建设和反腐倡廉理论的时间不多,缺乏成果。三是对本部门行政风险点的研判能力不足,监督工作的预见性不足、主动性不够,针对性不强,不想得罪人,监管缺位的情况仍有发生。
四、明年工作打算
1、继续抓好党风廉政建设工作。发挥党风廉政建设责任制的“龙头”作用,落实党委(党组)负主体责任、纪委(纪检组)负监督责任的要求,党组要把党建作为主业、作为硬任务,主动担责、认真履职、扎实尽责。严格落实党组书记和党组成员分管责任,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核。依照“谁主管、谁负责”的原则,逐项分解上级纪检监察机关部署的工作任务,纪检组应对各项责任目标完成的情况检查、监督。坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评等优良传统,建立健全党内政治生活的制度规范,打破各种潜规则,形成团结和谐、纯洁健康、弘扬正气的政治生活氛围。
2、做好纪检监察日常工作。根据纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”的改革思路,面对市发改委的新一轮机构改革可能出现的新情况、新态势,纪检组、监察室要提升对行政风险点的研判能力,开拓性地开展纪检监察工作,做到有亮点,有特色。
3、开展行之有效的廉政教育。廉政教育是一项重要的基础性工作,必须常抓不懈,宣传教育的方式应在“活”字上做文章、在 “新” 字上求实效,引导党员干部坚定理想信念,坚守共产主义精神追求,用马克思主义的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推动工作。要通过警示教育,让大家受警醒、明底线、知敬畏,在思想上划出红线、在行为上明确界限,不敢、不能、不想沾染歪风邪气,敬法畏纪、遵规守矩。
4、继续抓好机关作风建设。作风建设永远在路上,没有休止符。应针对作风问题具有顽固性、反复性的特点,继续深化和巩固“好作风建设年”活动已经取得的成果,通过建章立制进行规范、完善、固定,加强督促检查,增强执行力,做到用制度管权管事管人,实现机关作风建设的常态化。
5、完成领导交办的其他工作任务。