街道2017年工作总结和2018年工作计划
**年,**街道以“四个全面”和“五大发展理念”为统领,牢固树立居安思危和勇于担当意识,大力弘扬马上就办和真抓实干作风,以党建为引领、以改革为动力、以法治为保障、以环境为支撑,努力抓党建、促治理、惠民生、优环境、提作风,各项工作健康有序发展。
一、主要工作
(一)坚持强核引领,基层党建工作取得新成效
一是推进“两学一做”学习教育。把“两学一做”学习教育作为今年基层党建工作的重点任务持续推进,通过组织开展做合格党员大讨论、结合推进年度重点任务、推进社区治理创新、推进党建标准化、进行软弱涣散党组织整顿等工作,边学边做合格党员,取得了较好成绩,在中组部、省委组织部、市委组织部的检查抽查中受到好评。
二是推进社区党建标准化。对照党建标准化110项具体任务,逐个社区、逐个项目抓落实、建台账,对9个社区党群服务中心标牌标识进行规范和统一,目前有8个社区达标,1个社区基本达标。
三是强力推进基层党建重点工作。进行了党组织关系大排查,与23名长期失联的党员取得了联系,并纳入制度化规范化管理,对121名仍然失联的党员,提出了相应的组织处理意见;严格清理排查了6名违纪违法党员并给予相应的党纪处理;认真做好基层党组织换届工作,4个机关党支部、2个“两新”党支部按期换届;积极开展党费收缴专项检查,制定了工作方案,进行了清查测算并开展补交工作;集中推进非公经济组织和社会组织“两个覆盖”,截至目前共有“两新”党组织24个,覆盖非公企业351家;在抓党建促脱贫攻坚和抓领导机关党员干部学习教育方面也取得了一定的成绩。
四是开展基层党建创新工作。针对党的意识形态能力建设方法不多的问题,开展基层党建创新,组织实施基层党建“加磁充电给力”行动,通过强班子、强形象、强引领、强服务、强党务,为社区党组织加磁,增强吸引力;通过开展党的基本知识培训、党务专业知识培训、基层治理知识培训等,为社区党务工作者充电,提升执行力;通过给不同状态的党员以压力、助力、推力、动力和活力,为社区党员队伍给力,增加原动力。
五是落实驻点直接联系群众工作。街道党工委领导班子成员带领驻点团队每周一到驻点社区,直接联系群众,真正做到了“知民情、解民困、帮民需”,群众工作扎实有效。
(二)致力改革创新,社区治理工作开创新局面
一是深化整体购买服务的“侨香模式”。在侨香社区不设工作站,采取整体打包、委托购买服务的形式,将其他社区由工作站承担的12类**项管理服务事项外包至有物业企业背景的社会组织,实现了政府职能的转移。通过社区党委统领全局,充分发挥居委会自治功能、社会组织专业服务优势、物业企业近民亲民特质,“党居社企群”多元共治社区治理模式取得较好效果,今年以来中组部、省市组织部门、区委主要领导及非洲国大党等外事嘉宾都前来调研考察。
二是探索委托信息采集的“深康模式”。利用物业管理处最擅长的信息采集优势,将部分网格信息采集业务向小区管理处购买服务,根据信息采集考核情况兑现奖惩,形成更具可复制性、可推广性的委托信息采集模式。今年已在深康村小区2个网格开展试点工作,总体效果较为理想。
三是拓展政务服务代办的“翠海模式”。利用物业管理处“24小时不打烊”的服务优势,将政务服务中一些程序流程简单且可以不需要居民本人亲自办理的事项,委托小区物业管理处代为办理,为居民提供足不出小区甚至预约上门的政务服务。目前在翠海花园等11个小区设立了政务代办点,并将继续推广到其他条件成熟的小区,并探索向商务办公楼宇推广。
(三)聚焦惠民项目,民生服务水平获得新提升
一是办好民生微实事。为更规范、更快捷、更有效地办理民生微实事,我街道探索创新办理模式,实施民生微实事“春耘计划”,相关做法被区民政局转发在全区推广。一方面是聘请专业机构进行深入调研,找准群众需求,根据“民生微实事”办理过程和环节,构建需求库、咨询库、项目库和供应库“香蜜四库”,聘请100多名热心社会公益的各类专家、行家组成“百脑荟”,形成系统策划、实施、监督项目的完整链条。另一方面是通过现场发布以及微信公众号发布等多种形式,公布项目需求、招募合作机构,实现居民需求与社会组织双向有效对接。4月份在社会组织总部基地举行项目发布会,首批对接项目287个,在社会组织中引起较大反响。截至目前共开展民生微实事项目**7项,其中服务类1**项、工程类42项,累计投入财政资金1284万元,解决了一大批群众身边的小事、急事、难事,增强了党组织服务群众能力,激发了居民自治活力,取得了明显的社会效益。
二是促进就业创业。建立动态就业创业目标管理制度,努力实施创业带动就业发展战略,上下联动多种渠道开发就业岗位,扎实推进公共就业服务体系建设。截至目前共发放社会保险及岗位补贴等2237人次,支出就业专项资金458万元;组织公益招聘会、创业培训及创业项目推介会3次,发掘就业岗位5305个。
三是做好文化“大盆菜”。大力发展社区群众文化,培育社区草根文艺、体育、书画骨干1800余人,开展社区文化展示周等文体活动139场次,根据群众需求开办合唱、书画等培训班1**期,惠及群众两万多人次。
(四)紧扣城市管理治理,打造高品质综合环境取得新进步
一是提升城市环境。狠抓物业单位辖区管理主体责任,大力整治竹子林老旧小区、安托山片区、**度假村等重点区域,搭建大城管工作微信群、LED公益宣传平台,设立流动废品收购疏导点、建筑垃圾转运点,大城管格局初步形成,市容环境综合考核成绩优秀,LED公益宣传平台获全区推广。按照“全覆盖、零容忍”的要求,严格落实全区整治违建攻坚战工作部署,积极推行“说理”式执法,拆除违建10106平方米,督促地铁施工工地等拆除临时使用板房**00多平方米,实现辖区新增违建零增长,历史违建减存量。
二是维护安全环境。今年我街道被列为省政府挂牌督办的火灾隐患重点整治地区,在区委区政府和上级相关部门支持下,我们强力推进整治工作,重点打好火患“歼灭战”、固本“阵地战”和宣教“持久战”,全面织密火灾防控网络,筑牢消防安全防线,顺**过省里检查验收。整治工作开展以来,共投入基础设施建设、装备器材费用、隐患排查整治经费、宣传教育培训经费等整治经费1.38亿元。攻坚克难打好火患“歼灭战”,针对**度假村和安托山金联沥青厂等重点片区、“三小场所”和出租屋等重点场所以及相关行业重点单位等,开展专项整治行动135次,消除火灾隐患12000多处,查封各类场所108家,配置简易喷淋、应急照明灯、烟感报警器、灭火器等消防器材9800多个。标本兼治打好固本“阵地战”,推进老旧小区综合整治,建设社区微型消防站9个,配备电动消防车9辆,设置消防器材配置点2**个;加强消防应急队伍建设,组建一支16人的街道专职消防队,配备2辆水罐消防车;整合辖区义务消防队,9个社区全部组建了兼职微型消防站队伍,实行24小时值班,并依托物业企业建立122支义务消防队,义务消防队员近3000名;建立联防联动机制,成立三级联动指挥群,形成迅速反应、统一指挥、逐级调度、就近调集的消防应急体系。创新形式打好宣教“持久战”,发挥街道安全教育中心和高级中学消防体验室作用,建设消防主题公园、消防知识长廊等特色宣传阵地,采取LED显示屏、微信公众号等新型宣传手段,扩大消防宣传覆盖面,强化宣传效果,共开展集中培训42场、演练**次,安全教育中心培训1400多期,覆盖人员5万多人次,为“三小场所”送教上门3.8万人次。
三是营造和谐环境。建立辖区综治信访维稳、安全、应急等各项工作的联防联管联治工作机制,及时排查和化解矛盾纠纷,整改和消除安全隐患。截至目前,成功调处矛盾纠纷2**宗,处置群体性事件27宗,切实维护辖区的平安和稳定。推动特发小区、深康村反邪宣传项目等“平安微实事”项目落实,在深康村试点建设我区唯一一个社区戒毒(康复)工作站;组织开展“平安创建”宣传,国家安全教育、防诈骗、打击非法集资、反邪教、普法活动等宣传警示教育共25场,营造平安和谐的辖区环境。
四是创新国际环境。搭建文化、服务、交流三个平台载体,以活动带创建、以文化促交流,加强国际友人服务站和外籍志愿者服务队建设,完善社区国际化服务网络,不断丰富国际化社区的品质和内涵。以中外文化、艺术、节庆、风俗等元素为切入点,共举办国际艺术进社区、国际儿童戏剧展、韩人义卖会等10余场文化交流活动,吸引近万名中外居民参加。
(五)狠抓教育管理,队伍作风建设取得新进展
一是从严抓思想教育。巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动成果,切实开展“两学一做”学习教育,持续深入反“四风”,树立“为民务实清廉”形象。主动适应全面从严治党新常态,严格遵守中央八项规定,把有关学习教育工作与加强干部管理、监督紧密结合起来,加强对重点敏感岗位干部的交流和严格管理,通过实际行动打通联系服务群众“最后一公里”。
二是从严抓作风纪律。一方面是加强干部职工教育管理。落实党风廉政建设“一岗双责”,加强对公职人员的警示教育,开展执法、窗口部门的行风整顿,重点加强对不作为、慢作为、乱作为、慵懒散拖等行为的追责问责,实行重点工作限时办结制、领导督办制。健全规章制度,对财务管理、工程项目等制度进行修订完善;通过人脸扫描仪等措施狠抓考勤,确保制度落实到位。另一方面是严格实施劳务派遣人员绩效考核。针对以往劳务派遣人员纪律松散、效率不高、管理难度大等问题,出台绩效考核办法和实施细则,每年考实绩,每季考绩效,每月考出勤。每季度由出租屋、计生、安全、综治、城管等部门对社区劳务派遣团队进行考核,考核成绩与季度考核奖和减员增效奖直接挂钩。实行个人绩效与团队绩效、与减员情况捆绑,根据考核情况和工作量核发个人绩效奖,激励劳务派遣人员在保证工作质量的同时,主动承包网格业务,达到既减员增效、又提升劳务派遣人员整体工资水平的效果。绩效考核工作实施以来,街道、社区劳务派遣人员工作质量和效率总体上有了明显提高,积极性主动性得到发挥。
三是从严抓干部选拔。严把干部选拔关,严格按照干部选拔推荐和测评程序,广泛征集群众意见、班子充分讨论,确保选出来的干部“组织放心、群众满意、干部服气”。年内共选拔、晋升干部11名,选拔社区党委书记3名、工作站副站长3名。通过树立正确的选人用人导向,营造街道、社区干事创业的良好氛围。
二、**年工作计划
**年,**街道将继续以“四个全面”和“五大发展理念”为统领,紧紧围绕区委区政府的部署,紧盯“首善之区四个新标杆”,紧扣综合引领、集约发展、绿色美丽、时尚先锋、民生幸福“五个城区”建设新目标,强化执行、真抓实干,为加快建成一流国际化中心城区和率先落实“四个全面”的首善之区做出新的更大贡献。
(一)继续加强基层党建。继续扎实推进社区党建标准化,总结区域化党建、党群一体化平台、组团式服务、网格化管理等有效经验做法,不断发挥基层党组织的政治优势、组织优势、制度优势、密切联系群众优势,打造服务型党组织的实体平台,从严从实提升社区党建工作质量,充分发挥基层党组织在社区治理和社会建设方面核心引领作用。
(二)继续加强民生工作。坚持民生至上的工作导向,加强社区服务建设,巩固和深化促就业、环境提升、文化惠民等项目,完善社区救助和惠民服务机制。继续推进民生微实事项目实施,结合社区实际加强项目针对性和实效性,以民生微实事带动社区“多方参与、多元共治”良好氛围;进一步规范民生微实事办理流程,严把项目实施中的“廉政关”。
(三)继续加强社区治理。加强基层社会治理创新,拓宽基层治理多元参与渠道,深化社会力量基层协商机制,广泛调动社会组织、物业企业和居民群众等参与社区治理,不断完善“强核多元五化”社区治理模式,建立健全多元、精细、高效的基层治理体系。
(四)继续提升综合环境品质。构建常态化的法律支持和援助体系,优化社区法治环境;全方位守牢城市管理治理底线,优化绿色宜居的休闲生活环境;巩固国家、国际安全社区建设及火灾隐患整治成果,提升辖区安全环境;深化国际化社区建设,打造时尚美丽街区环境;推进公共文化服务体系建设,培育健康向上的文化环境。