镇政府2017年工作总结及2018年工作计划
一、2017年工作总结
2017年**镇在县委、县政府的坚强领导下,深入贯彻落实中央和省、市、县重大决策部署,进一步树牢“排头兵”意识、鲜明“首位镇”特征,组织动员全镇各方力量,紧紧围绕“建设达州卫星城市‘首位镇’”发展定位,大力推进服务城市、统筹城乡、绿色发展、率先奔康“四大战略”,镇域经济社会各项事业又好又快发展。预计全镇全年实现GDP27.25亿元、增长11.5%,农村居民人均纯收入达到12560元、增长12%。
(一)重点项目征拆扎实推进。全面落实县委、县政府要求,配合参与县住建局、县国土局、县征收办等县级部门,成立镇、村(社区)、小组“三级联动”的工作组,主动担负县委县政府重点项目土地征收、房屋拆迁任务,实施南环线、北环线、牛山寺城市森林公园二期、**中学实验学校扩建、县职中迁建等重点项目征地和房屋拆迁,目前北环线项目征地拆迁全面完成,南环线项目征地拆迁基本结束,S201改造温泉隧道全面贯通。
(二)现代特色产业不断壮大。成功举办**首届葡萄节,持续深化农业供给侧结构性改革,认真落实国家农业补贴政策,采取“专业合作社+专业大户+农户”形式,适度规模流转土地,大力发展水禽养殖和林下特色生态养殖,强力推进农业“四区建设”,按照“三园一基地”(精品采叶园、精品采果园、精品观光园和优质育苗基地)和“公司+业主”、“公司+基地”、“公司+协会+农户”的模式发展银杏800余亩,新建以银杏为主导产业的一村一品专业村2个,按片种植青脆李、白玉桃、红心猕猴桃等鲜果品种400余亩,粮食播种面积23000亩,完成商品蔬菜种植1000余亩,建设麻鸭示范养殖基地1个,带动全镇水禽产业完成出栏32万余只。
(三)城乡建设秩序持续规范。成立以镇长任组长、分管副镇长任副组长的个人建房普查领导小组,并抽调力量组建办公室,负责组织个人建房情况普查工作,协调解决普查中的重大问题,成立工作督导组,负责房屋普查工作监督和信息核准工作。同时,进一步压紧靠实镇村两级“两违”整治责任,对重点项目区成立联合巡查队伍,“5+2”“白+黑”开展常态巡查整治110余次,组织队伍实施强制打击80余次,“露头就打、出土就拆”的总体氛围全面形成,新占地及违规搭棚等“两违”行为得到进一步遏制,并严格农村住房建设审批,进一步明确现场勘查、入户调查和从严审批等程序,基本完成C、D危房改造年度任务。
(四)基层改革创新持续深化。抓住县委、县政府推进城普新区统筹城乡综合配套改革试验区建设的有利契机,制定出台促进农村土地承包经营权流转的指导意见,运用镇村两级农村土地流转交易服务体系,整体推进“六权同确”工作,有序推进集体林权改革、农村土地经营权确权登记和“小农水”工程确权登记,撤镇设街道办前期工作扎实开展,正待上级批复。
(五)生态环境保护全面加强。以迎接中央省市环保督察为契机,全面落实河长制工作,建立镇、村、组三级河长、段长责任体系,确定每周三为集中巡河日,扎实开展巡河、整治突出问题。强力整治环保突出问题,对禁养区内的养殖场全面清理关闭,全面加强污染源头治理,集中组织力量开展秸秆垃圾禁燃工作,纵深推进治脏、治乱、治噪、治尘、治水“五治”工程,持续加大了小街小巷、城乡结合部和公路沿线卫生死角的整治和清扫保洁的力度,强力整治下水管道破裂、堵塞、卫生死角等“老大难”问题,收到良好效果。
(六)民计民生福祉不断改善。深入实施“十大民生工程”,扎实开展低保评定不公、困难群众临时救助、就业创业培训等工作,进一步健全公共卫生服务体系,有效落实“二孩政策”,“新农合”参合率100%,“狂犬病”、“艾滋病”等重大传染性疾病的防治力度加大,被四川省爱卫委评为“卫生乡镇”,扎实开展兵役登记和征兵工作。全面落实安全生产责任体系,完善镇、村(社区)、村民小组“三级联动安全生产工作网络”,进一步健全机构、明确分工、制定措施、狠抓落实工作机制,组织镇机关干部和村社区人员深入企业、超市及学校开展经常性的安全生产综合治理和检查活动,纵深推进“法治**”建设,广泛开展大接访和干部大下访活动,积极推行班子成员信访值班、包案制度,群众利益诉求渠道进一步畅通,着力化解县委、县政府交给的一些涉及企业改制、安全生产、涉军维稳、城市规划建设等方面的突出矛盾和问题,保证了中央、省市县等重大会议和重大活动期间社会稳定。同时,落实“红袖标”要求,以“构建社区大党建格局”为依托,用足用活橄榄、金牛等城市社区阵地资源,积极打造文明、平安、和谐、宜居的社区环境,升级民生服务“百事通”,建成社区电子交易平台、社区党校等平台,巩固提升便民利民服务代办点,有效满足城乡居民多样化、便捷化、现代会的生产生活需求。广泛开展群防群治、安全检查和纠纷调解工作,积极调解民间纠纷,有效地防止了矛盾的激化。
(七)念兹在兹猛攻精准脱贫。按照省、市、县的工作部署,制定了2017年脱贫攻坚工作实施方案、工作规划、2017年全镇易地搬迁工作实施方案,调整工作领导小组明确责任,全力打好基础设施、特色产业、新村建设、易地搬迁、社会保障“五大会战”;以“清退调剂”为契机,扎实开展精准识别,以不漏一户、不落一人,开展贫困户再核查行动,再次对全国扶贫开发系统人员姓名、身份证等信息进行核实。加快实施易地搬迁,白云、白马安置点基本完工,全年脱贫目标任务基本完成。
(八)从严从实加强党的建设。迅速掀起学习宣传贯彻落实党的十九大精神热潮,深入推进“两学一做”常态化制度化,精心组织党委中心组织学习,认真落实党支部“三会一课”制度,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市、县最新决策部署。全面落实党建政治责任,严格执行党支部标准工作法,扎实推进“廉洁型、学习型、实干型、规范型”党组织建设,完成基层党组织书记和后备干部的轮训,加快实现村级党组织活动阵地达标。纵深推进党风廉政建设。全力支持配合县委巡察工作,严格执行纪律规矩,深化正风肃纪,重拳整治腐败,“三公”经费大幅下降,“四风”问题有效整治,全镇党风政风持续好转。
经济社会发展中存在的主要问题:一是社区服务领域还有待拓展,服务功能有待完善,城乡结合部、一些小街小巷和部分村社的卫生状况还未得到根本好转;二是制止查处打击城乡“两违”建设压力大、任务重,不批先建、违规搭棚等问题比较突出;三是维护社会稳定压力大,涉及征地拆迁、机构改革、就业安置等群众信访问题突出,非访、闹访、集访时有发生,信访人员日常管理难度大、稳定稳控难度大、问题化解难度大。
二、2018年重点工作安排
以深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神为指导,进一步鲜明“高标准、快节奏”的工作要求,进一步突出“真抓实干、大抓落实”的工作导向,紧紧围绕“建设达州卫星城市‘首位镇’”发展定位,大力推进服务城市、统筹城乡、绿色发展、率先奔康“四大战略”,全力以赴抓好全镇经济社会发展各项工作。
(一)加快项目征拆。进一步团结各方力量,组织精兵强将,扎实做好征地拆迁宣传和群众工作,主动衔接县国土、住建和征收办等部门,加快推进牛山寺城市森林公园二期、县职中迁建等重点项目的土地征收和房屋拆迁工作,确保项目按期开工建设。同时,始终坚持“露头就打”“出土就拆”的原则,大力推行“12小时巡查、24小时监控”制度,进一步加大违法占地、违法建设和违法违规搭棚打击力量,切实以铁的手腕铲除“两违”毒瘤。
(二)攻坚精准脱贫。整合精准扶贫、农村公路建设、“一事一议”、移民后扶、水利等涉农项目,全力攻坚基础设施、产业培育、新村建设、易地搬迁、政策保障“五大会战”,整体改善贫困村落后面貌,全面建成白云扶贫移民新村和白马村、胡家沟村2个移民安置点,白云村银杏、青脆李和“白云贡米”相互支撑的“三大富民产业”基本形成,胡家沟、五里桥、穿心店完成脱贫摘帽,顺利实现整镇脱贫。
(三)发展特色产业。认真落实国家农业各项补贴政策,进一步巩固提升我镇水禽养殖、林下生态养殖、蔬菜种植、银杏、茶叶等特色产业基地规模,大力发展城郊花卉苗木、瓜果采摘、蔬菜种植等体验性农业、观光性农业、景观性农业,配套包装开发一批乡村旅游景点和产品,吸引游客前来观光体验旅游。同时,大力发展农村电子商务,力争建成农村淘宝店15家。
(四)深化环境保护。深入践行“绿色发展”理念,进一步加大天然林保护、退耕还林、植树造林力度,突出抓好农村面源污染防治工作,重点治理好农村畜禽养殖污染。全面落实“河长制”要求,确保每条河流都有人管、都管得住、都管得好。继续坚持“政府主导、群众主体、社会参与”的环境综治工作机制,深入推进治脏、治乱、治噪、治尘、治水“五治”工程,突出抓好小街小巷、居民小区、居民楼院和公路沿线保洁工作,积极营造更加干净整洁人居环境。
(五)改善民生福祉。深入实施“十大民生工程”,持续抓好阳光低保、失地农民参保工作,扎实做好优抚、残疾人、老龄人工作,继续开展居家养老、民事代办、家庭教育等服务。高质量完成低保评定不公专项整治行动,严要求抓好低保评议工作。进一步加大人口计生法律法规宣传力度,重点抓好农村和流动人口计划生育管理。进一步加大文体保障投入,精心策划内涵深刻、喜闻乐见的文体节目,不断丰富群众的精神文化生活。纵深推进“法治**”、“平安**”建设,大力实施“七五”普法、深入开展“法律七进”活动,高效落实安全、信访、维稳责任,常态排查整治安全隐患,坚决杜绝重大安全生产事故发生。全力做好民事纠纷调解,广泛开展“干部大下访、问题大排查、矛盾大化解、事情大处理”活动,确保社会大局和谐稳定。
(六)全面从严治党。深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神,始终保持“挺纪在前、从严治党”的政治定力,聚焦推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸核心任务,全面落实新时代党的建设总要求和新部署,坚定地把惩治群众身边的不正之风和腐败问题作为一项基础工程,从群众反映最强烈、最关心、最现实、最突出的问题入手,一个节点一个节点的推进、一个问题一个问题的纠正、一个关口一个关口的封堵,加力加码深化作风建设,纵深推进正风肃纪,重点查办基层“微腐败”案件,切实解决好民忧、维护好民利,全面夯实党执政的群众根基。