粮食工作情况总结
现将**县粮食局三季度粮食工作及四项专项治理、大快严集中行动等工作开展情况总结如下:
一、三季度主要工作完成情况
(一)着力做好地方储备粮轮入准备。**4300吨县级储备稻谷由**花艳粮食储备库代储。县粮食局会同财政、农发行等部门加强库存监管,定期到代储库点开展库存检查,严格按照省粮食局要求组织轮换。目前已完成收购贷款审批,正抓紧对储存库点进行升级改造,确保符合储备条件。
(二)着力规范放心粮油体系建设。按照省局要求,我县“放心粮油配送中心”股权全部收归国有,开始启动放心粮油配送工作,同时与民营企业合作向生鲜等多领域配送拓展。对放心粮油配送中心及16家放心粮油连锁店逐店开展了全方位检查,对不符合标准的逐一制定整改方案,明确整改措施,确定整改时限,整改结束后根据检查考核结果予以奖惩(合格的店保留“放心粮油连锁店”牌匾并给予一定奖励,对考核仍不合格的店取消“放心粮油连锁店”资格)。
(三)着力推进项目建设进度。一是进一步完善中心粮库配套设施。**县中心粮库主体工程已竣工,目前正积极争取政策和资金支持,完善相关配套设施,确保早日具备储粮功能。二是生鲜链配送项目试营业。**县鲜到家食品公司与粮食储备公司合作的生鲜链配送项目,总投资5400万元。6月19日通过了县招商引资项目评审,8月8日试营业,目前运行情况良好。三是大米加工项目进展顺利。**是粮食主销区,膳食结构以大米为主,全年大米销量近3万吨,却没有1家规模加工厂。针对**的特殊情况,决定引入一家大米加工企业,以储备公司的储备资源和中心粮库的仓储优势开展合作,以放心粮油配送中心和连锁店为渠道,大力开展放心粮油进社区、进学校、进企业、进食堂活动,拓展**放心粮油市场体系建设,保障粮食安全。目前,双方已达成初步意向协议,后续合作相关手续正在稳步推进。
(四)着力加强粮食流通市场监管。一是健全粮食流通监管体系。进一步完善粮食流通联合执法机制,会同相关部门加大联合执法力度,共同履行对粮食市场监管职责,维护粮食流通市场安全。二是继续做好粮食市场价格监测点定期价格周报工作,掌握粮食价格变动情况,为政府宏观调控提供决策参考。三是加快推进法治粮食建设。进一步增强全县粮食干部职工的法治观念,自觉学法、守法、用法,严格执行国家法律法规,依法加强粮食流通监管,努力开创粮食行政机关依法管粮、粮食干部依法履职、粮食市场主体依法经营的良好局面。
(五)着力完成粮食业务等工作。一是加强国有资产管理。结合四个专项治理,聘请专业审计公司对所属6家粮食企业**年度生产经营情况进行审计,重点审计**年1月至**年12月间企业收入情况、企业成本费用、资金、资产管理情况、企业制度落实情况,努力提高资产利用效率,确保国有资产保值增值。二是完成粮食流通统计调查分析。指导企业和粮食经营户做好粮食经营台帐和统计报表工作,完成全社会粮食收支平衡统计调查任务,形成具有一定参考价值的统计分析调查报告。三是加强对突发性事件的预防力度。以国有粮食企业为主体,按照应急预案的相关要求有针对性的开展演练,增强对突发性事件处置能力。四是加强粮食设施设备安全检查,确保粮食设施设备运行正常。
二、“四个专项治理”工作开展情况
按照省市粮食局关于开展“四个专项治理”工作的通知要求,召开专题办公会议进行了研究部署,成立了“四个专项治理”工作领导小组,各分项治理工作由相关职能股室具体负责,以协调推进各项治理工作。6月8日-15日,由各相关企业进行全面自查。6月15日县局组织专班逐一对相关企业进行了复查。7月3日和7月20日,接受省市粮食局检查,对存在的问题列出问题清单,制定整改措施,确保专项整治取得实效。
(一)政策性粮食购销管理及储粮安全专项治理工作。6月16日,我局组织专班重点对地方储备粮代储企业政策性粮食购销环节和储粮安全开展检查。检查时,**县地方储备粮实际库存检查1716吨,帐实相符,粮食储存安全,各项地方财政补贴全部落实到位。主要存在简易仓储粮存在安全隐患问题,已与代储企业制定了改善提升仓储条件的相关整改措施,目前正在抓紧对储粮库点进行改造升级,并报经**县政府同意,延缓入库进度,确保储粮安全。
(二)粮食流通产业发展项目资金管理专项治理工作。自**年以来,**县粮食局粮食流通产业到位项目资金637万元,项目建设支出621.72元,预留项目保证金15.28元。存在的四个方面问题,即项目申报材料中可能存在申报格式不规范的隐患;项目招投标未能一次性完成,可能存在项目漏项的安全隐患;对按工程进度拨入施工方的项目资金,可能存在施工方拖欠供货商货款的安全隐患;中心粮库项目验收延期。针对存在的问题,制定4条整改措施,即进一步规范申报,严格按照标准格式上报材料;进一步完善项目招投标文件;进一步完善各项控制制度,定期与施工方核实材料采购情况,防范资金安全风险,消除资金安全隐患;进一步向上级争取资金,抓紧配套设施建设,争取早日验收。
(三)国有粮食收储企业财务管理专项治理工作。**年,**县国有粮食收储企业收入1448.22万元,支出1437.79万元,实现利润10.43万元。存在的问题有:财务管理责任体系制度不够完善;财务管理方面部分凭证附件不完整;会计核算存在重视核算,忽略会计管理职能;内部控制制度不够全面,没有财务分析制度,可能存在安全隐患。针对存在的问题,制定4条整改措施,即进一步健全责任体系,明确财务管理相关责任人制度,并严格按制度执行;进一步完善原始单据的附件;会计核算方面加强会计观念创新,强化管理职能,确保各项制度的实施;进一步完善内部控制制度,补充财务分析制度,防范财务管理漏洞。
三、“大快严”集中行动开展情况
8月24日,省政府召开全省粮食安全监管大排查快整治严执法集中行动视频会议后,我们及时向县政府主要领导进行了汇报,协调相关部门召开了联席会议,由县发改局、县粮食局牵头,建立财政、价格、食药监、质监、工商、农发行和司法机关等有关部门共同参与的工作协调机制,形成集中整治合力,及时指导、协调和处理政策性粮食安全隐患问题。目前,工作方案初稿已送相关部门修改会签。我们将按照部门职责权限,综合运用经济、法律、行政等多种手段,集中力量整治检查和“四项专项治理”中发现的各类问题,彻底清除风险隐患,确保集中行动取得实效。