街道2017年终工作总结

一、**年工作总结

**年，在区委区政府的正确领导下，**街道全面学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和**市第六次党代会精神，积极发挥区委、区政府基层工作平台作用，坚定信心，抢抓机遇，攻坚克难，大力推动党建、社会建设、社会治理、市容环境和公共文明品质整体跃升，争当“美好城区”建设、“两区两城”建设排头兵，实现了“品质**”稳步迈进。

（一）强作风、联民心，“两学一做”学习教育深入开展

“两学一做”学习教育开展以来，街道党工委坚持领导带头，突出问题导向，以“五坚持、五强化”确保学习教育扎实开展、抓实见效。一是坚持以上率下，强化组织领导。出台街道党工委“两学一做”工作方案和各社区党委学习计划，根据机关、社区、两新企业党员不同特点，实行分层分类指导；街道党政班子成员、社区党委书记发挥示范引领作用，带头到挂点社区、分管科室和所在党支部开展讲党课活动30余场；邀请市、区“学做讲习团”为辖区党员开展专题辅导16场，全面提升辖区党员干部理论水平。二是坚持多管齐下，强化宣传发动。发放《廉洁自律准则》、《习近平总书记系列重要讲话读本》等学习资料4500余份，制作学习教育宣传展板60余块；建立“两学一做”活动讨论QQ群、微信群12个，发布学习动态240余条；挖掘徐贤、谢金文、郎公杰等先进共产党员事迹，在**卫视、**晚报做专题报道，对辖区广大党员起到强有力的示范带动作用，营造了见贤思齐、比学赶超的浓厚氛围。三是坚持创新形式，强化学习教育。在完成规定动作之外，广泛开展“晒学习笔记”、“《党章》知识竞赛”、“诗歌书画作品征集”等活动。各社区党委、基层支部因地制宜开展“一社区一主题，一支部一特色‘学做’”活动：梧桐社区党委搭建“微民生服务站”平台，力促民生问题解决；田东社区党委搭建“共建法制社区工作组”平台，力促基层矛盾化解；鹏湾社区党委搭建“志愿者服务社”平台，力推党员志愿服务；海涛社区党委搭建“社区党校”平台，力促文化素养提升。四是坚持问题导向，强化整改落实。针对队伍建设问题，梳理制定《**街道党工委及班子成员主体责任清单》，抓好党政领导干部“两个责任”落实；不断丰富载体，抓好全省试点项目——党员领导干部“八小时以外”活动社区监督工作。针对基层治理问题，以基层党支部集中换届为契机，选优配强基层党支部班子，努力夯实党的基层战斗堡垒；成立街道社会组织培育发展中心“山海益家”，不断培育壮大社区社会组织自治力量。针对民生热点问题，深入开展领导干部驻点、党代表挂点工作，累计走访群众3000余人次，收集民生诉求270余件，办结率达96%以上；大力实施“民生微实事”项目，成立“**街道社区基金会”，进一步拓宽民生服务供给渠道。五是坚持知行合一，强化成效落地。坚持将学习教育成效落在基层党建标准化建设上，通过升级改造党群服务中心，全面加强党员管理，规范组织生活，开展基层党支部集中换届等一系列建机制、立标准、强基础、添活力的措施，实现基层党建整体提升、全面过硬。

（二）强根基、顺民意，换届选举工作圆满完成

换届选举工作时间紧、任务重、要求高、责任大，街道党工委把握“三个坚持”，将换届选举作为“试金石”和“练兵场”，上下一心，扎实工作，圆满完成换届选举工作。一是坚持教育警示“七个一”，把换届选举作为党风廉政建设的“试金石”。通过严格落实“学习一批教育材料、推送一批敬告信息、观看一部警示教育片、打造一片宣传阵地、召开一次专题民主生活会、选派一批纪律监督员、召开一次全体干部大会”等七项措施，全面营造风清气正的换届环境。辖区换届全过程未发生一宗违规违纪行为，各选区推荐的候选人建议人选全部一次性通过组织考察和纪检、工商、税务、计生等14项联合审查。二是坚持组织协调“五个早”，把换届选举作为队伍作风建设的“练兵场”。根据市委、区委工作部署，街道共需选举产生15名出席区五届党代会代表和39名区五届人大代表，选举任务量约占全区三分之一；区委、区政府40余个部委办局及其下属事业单位，以及税务、质监、国土等主要驻盐单位都集中在街道辖区；此外，全区最大的登记选民近5000人的黄金珠宝选区也在我街道，戴帽和隐性戴帽人选多，选情复杂程度高，组织协调难度大。街道党工委突出重点，坚持做到“领导机构早成立、换届精神早吃透、换届纪律早强调、选区情况早摸底、复杂选情早协调”。街道党政一把带头挂帅，挨个走访协调重点选区；党政班子成员分片包干，分步指导选举工作；选举工作人员及时做好上传下达和培训辅导，以“五个早”工作举措把握先机，占据主动，确保原原本本贯彻换届选举精神和工作部署，不折不扣落实上级关于代表名额、代表类别及比例等工作要求，实现了组织意图和选民意愿的高度统一。三是坚持“全员响应、多元结合”，把换届选举作为提升基层治理能力的重要契机。党工委将换届选举定位为街道的中心工作和全局工作，举全街道之力确保选举任务完成：社区工作站、居委会、社会组织等力量各显神通，深入选区开展宣传发动；组宣、安监、劳保、社会事务等部门共同发力，努力协调重点、难点选区；综治维稳、统战侨务等部门各负其责，实时监控各类不稳定因素；辖区派出所、社区治保组织通力协作，共同维护选举现场秩序，确保了选举工作顺利、平稳、公开、公正进行，实现了选民登记率和投票率“双过半”目标，其中投票率高达95.3%，同时，也在实战中进一步检验和提升了街道的基层治理能力。

（三）强落实、保民安，辖区安全形势平稳可控

街道紧紧围绕创建“平安建设示范区”主线，进一步深化社会治安综合治理领域创新，全面提升安全生产治理水平。**年，辖区刑事发案数再创新低，社会治安状况持续优化；全年未发生人员死亡安全生产事故，安全生产形势平稳可控，在全区安全生产监督综合管理信息平台考核中名列第一。一是“专群结合”抓好重点区域治安防控。聘请专业反恐应急巡逻队，重点加强壹海城、三个自然村和人流密集场所防控；组织群防群治保安队伍和社区居民开展义务巡逻4000余人次，有效消除治安隐患，**年辖区刑事发案141宗，实现刑事发案数连续5年屡创新低，居民安全感持续提升，辖区公共安全指数长期在全市保持前列。二是“深化创新”抓好纠纷排查调处。进一步深化社会组织自主管理模式创新，通过加强培训指导、落实奖惩措施，进一步提升社区综治服务室工作效能，**年，共受理各类矛盾纠纷和问题隐患692宗，调处率达100%，已建综治服务室的小区70%以上实现“零发案”。三是“清零排查”做好李文正、郝莉莉等重点上访户稳控。确保了全国“两会”、“G20峰会”、党的十八届六中全会等重点时期的社会稳定。四是“一岗双责”完善安监工作体系。重新制定出台街道安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”相关文件，签订安全生产责任书、消防安全责任书；落实党政班子逢会必讲安全生产，每季度召开安全生产工作部署会等制度，进一步强化领导干部安全责任意识；聘请专业机构协助编制《**街道生产安全事故应急预案》，进一步完善安全生产工作制度体系。五是“多措并举”推进安全生产治理。组织开展“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的巡查排查，全年共开展安全隐患大排查和专项整治行动26次，共排查规模以上生产经营单位518家次，“三小场所”排查覆盖率达100%；突出重点领域整治，开展老旧住宅、“三小”场所、商场、市场、危化品生产存储企业、再生资源回收站、以及电动自行车消防安全等六大门类专项整治，进一步筑牢辖区安全生产基础。六是“突出特色”开展宣教、演练。举办第三届**街道“消防安全运动会”、消防安全“五员”培训、“消防安全月月讲”和“安全生产月”活动，提高全民安全意识和应急反应能力；开展企业安全责任人系列培训，建立训练有素的企业安全专业队伍。七是“严防死守”抓好“三防”工作。通过加强山塘水库、危险边坡等隐患点排查，及时治理易涝点，构筑立体防控网络，做好重点区域重点时段防护和人员疏散安置，顺利应对超强台风考验。在台风“妮坦”、“海马”正面袭击**期间，累计转移安置群众4000余人次，其中安置到庇护点640余人次，发放救助物资8万余元，确保了辖区群众生命财产安全，地铁八号线施工方为此专门向庇护点送去锦旗，**电视台、**新闻网等媒体予以专程现场报道。

（四）强治理、解民忧，市容环境面貌持续改观

街道坚持真抓实干，积极回应群众关切，针对辖区乱摆问题、城中村、老旧住宅小区环境卫生问题等群众反映强烈的问题开展集中整治，推动辖区市容环境面貌持续改观。一是市容环境综合考核迎检工作顺利开展。通过加强日常巡查，强化绿化保洁监督检查，提升数字化城管案件处理效率，较好完成市容环境综合考核各项工作任务，全年累计处理数字化城管问题5000余宗，受理群众投诉案件260宗，办理社情民意件39件，努力做到事事有落实，件件有反馈，投诉回复率和办结率均达100%。二是综合执法力度不断加大。针对群众反映强烈的区政府周边区域乱摆卖问题，由街道党政一把手牵头，举全街道之力开展集中整治。在持续半年多的攻坚战中，坚持多管齐下、刚柔并济，共行政拘留2人，引导12户摊贩租用固定门店合法经营，介绍26人到辖区企业打工，其余人员转型或回乡发展，辖区乱摆卖问题大为缓解，群众满意度持续提升。三是查违工作保持高压态势。严格落实查违工作责任制，完善立体监管网络，充分发挥社区工作站、居委会和居民群众监督作用，加大日常巡查密度，累计拆除乱搭建面积近千平米，继续保持辖区违法建筑零增长。四是宜居社区迎检工作圆满完成。对照宜居社区建设标准，开展全面自查，梳理编制6大项55小项整治任务清单，并逐项抓好整改落实；针对城中村、老旧住宅小区等工作盲点弱项，聘请专业保洁企业开展集中治理和强化保洁，现已通过市里复查。五是市容环境提升系列工程整体推进。以“民生微实事”项目为抓手，集中实施**一巷环境提升、田东片区边坡及小区护栏美化、海涛文化长廊修复、海涛社区废品收购站拆除复绿等系列民心工程，解决了部分长期困扰辖区居民的安全隐患和卫生死角问题，进一步提升了辖区市容环境面貌。六是生态文明建设任务有序落实。围绕创建“国家生态文明示范区”的总体目标和要求，结合街道实际，重点实施生态文明宣传、城中村绿化养护、排水达标小区“回头查”和森林资源防火保护管理等15项年度生态文明建设任务，均已顺利完成验收收尾。继续深入开展垃圾减量分类工作，目前，辖区共建设有全分类小区13个、“四小一大”小区39个，工作总体运行良好，群众积极性和参与程度日益提高。积极组织辖区群众参与“资源回收日”活动、“最美阳台”比赛、“环保达人”评选，以及“关爱环卫工人”系列活动，各群众文体社团踊跃参与，创作出一批反映辖区生态文明创建的群众文艺作品，进一步提升了活动效果。

（五）强品质，惠民生，居民福祉水平稳步提升

一是全方位做好就业创业服务。超额完成就业创业指标，新增户籍失业人员就业率、应届高校毕业生总体就业率均达90%以上；“‘乐居**·创享未来’创业项目推介暨就业岗位招聘会”、“春风行动现场招聘会”，为辖区居民提供上千个就业岗位和60余个创业项目，深受群众欢迎；开展劳动执法检查1000余家次，受理劳资纠纷37宗，基本调处完毕，辖区未发生恶意欠薪及相关集体上访事件，劳动关系总体较为平稳。二是落实“利益导向”推进人口计生服务。开展以免费孕前检查为主的十项“优生惠民工程”，共组织130多对新婚夫妇参加免费孕前体检，随访慰问新婚、新生、“四术”等对象2200余人次，为2600多个计生家庭免费办理意外险，慰问计生困难家庭118户，发放慰问金及慰问品7.5万元。依托计生协会大力开展计生宣传工作，共组织各类宣传、咨询、科普活动162场，受益群众近3万人次。三是特色关爱救助再添新项目。为辖区老年人提供健康指数全天候监测的“智能手环”项目全面铺开，已免费向田东社区百余名75岁以上老人发放手环并提供相关健康数据服务。救助特殊病患儿童家庭的“爱佑天使”项目正式启动，现已为3位患儿家庭申请康复费用4.5万元。“**街道社区基金会”正式成立，并与香港路劲集团合作开展“情满**·为爱行走”公益活动，成立社区基金会下属“海涛家园爱心基金”项目，进一步丰富公益慈善服务供给渠道。四是“民生微实事”项目深入推进。出台《**街道“民生微实事”工程类建设项目评审办法》，建立“民生微实事”项目评审库，以抽签方式确定评审机构，进一步规范工作运行；在项目立项、评审、实施全过程，注重广泛征求民意，将“民生微实事”项目打造成群众满意的“民心工程”，例如，在实施“伯公山树葬地固土护坡修缮项目”中，街道充分尊重居民风俗习惯，积极采纳群众意见，又想方设法解决了居民违规增设坟地等问题，以亲民、务实、有力的措施赢得了群众好评；前两批“民生微实事”共实施项目34个，预算金额达953.3万元，扎扎实实建设了一批群众热切期盼的“民心工程”，实实在在解决了部分困扰群众多年的“老大难”问题，目前，第三批“民生微实事”项目正在积极申报中。五是“均等化”服务进一步覆盖。继续深入实施来深建设者社区融合工程，目前，服务对象覆盖率达80%以上，惠及辖区18000余名来深建设者及其家庭；在工作模式上实现“三个转变”：变“基础服务”为“多元化特色服务”，变“政府包办”为“政府主导、社会组织积极参与”，变“被动捏合”为“主动融合”。六是政务服务水平进一步提升。通过全面升级改造街道行政服务大厅，标准化建设社区党群服务中心，规范开展窗口工作人员培训，完善《民生幸福手册》，设置社区服务引导指示系统等举措，实现政务服务水平整体提升。七是“精准扶贫”落到实处。选派优秀年轻干部奔赴东源县叶潭镇山下村开展驻村扶贫工作，街道党政班子成员多次到对口扶贫村调研指导，并在资金保障、产业发展、民生支持、文化输出等方面不断加大帮扶力度，村道亮化工程、光纤入户工程等民生项目已陆续启动。

（六）强内涵、汇民智，文明创建深入开展

街道以提升全民文明素质为目标，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，大力开展群众文化活动，努力培育公民道德意识，共绘和谐文明图景。一是“新**，好市民”全民素质提升行动深入实施。通过大力开展传统文化推广行动、“立家规，传家训，树家风”行动、“礼行天下”培训行动，以及生态环保、普法学法、文明守法等一系列主题活动，积极培育和践行社会主义核心价值观；刘段青、谢金文、徐贤、刘凤芹、姚军等“好市民”模范队伍不断壮大，对辖区群众起到了强有力的示范带动作用,形成你追我赶、共讲道德、共创文明的社会风尚。二是“学习型社区”建设特色突出。以社区教育学院为抓手，为辖区居民提供全方位、多层次、优质化教育培训服务，营造“全民学习，终身学习”的良好氛围，着力打造“一站点一特色”学习型社区：梧桐社区利用“老年书画协会”，“四点半学校”等平台，开展文化素养培育活动；鹏湾社区依托“夕阳美诗社”平台，开展健康养生主题活动；田东社区与辖区学校合作开展中、小学生主题讲座；海涛社区结合老旧居民小区较多的辖区特征，开展消防安全主题活动，海涛社区、梧桐社区先后被评为**市“学习型社区”。三是公益志愿服务组织蓬勃发展。全市首支工人志愿服务队、全市第一支亲子志愿服务队等特色义工队伍不断壮大；善行银行、快乐家园、心灵驿站、义务献血等特色公益组织和服务项目不断延伸发展；“来**建设者社区融合”、“天成学堂‘善行助学’”等项目被评为第十三届**关爱行动“百佳市民满意项目”；**年，街道社会组织培育发展中心——“山海益家”正式揭牌，面向全街道乃至全区新生社会组织提供“一站式”综合服务，目前，全国知名慈善组织狮子会、**区青少年足球协会、街道本土品牌心灵驿站、社区基金会等第一批10家社会组织已正式入驻。四是群众文体活动深入开展。组织辖区群众参加 “鹏城金秋社区文化节”等市、区级规定活动11项，举办“第十二届**文化节”、“金色年华青工才艺大赛”等特色活动16项，完成公益电影下社区72场次；“书画社”、“器乐社”等八大群众文体社团蓬勃发展，累计开展各类公益培训1100多课时；“广场”、“舞台”、“长廊”、“网络”等四大文化交流展示平台互动发展，为辖区文艺爱好者提供交流经验、展示自我的广阔平台，获评“**市老年体育工作先进街道”。

此外，街道圆满完成了年度征兵工作任务，双拥、统战、侨务，以及工、青、妇等群团工作取得新成绩，在规范财务和机关事务管理方面也取得新成效。

虽然街道过去一年的工作取得了一些成绩，但一些消极的观念性因素依旧存在，一些管理服务瓶颈尚未打开，一些机制性问题和结构性矛盾还很突出：一是改革创新意识有待加强，整体创新氛围不够浓厚，在改革魄力、创新能力以及攻坚克难精神上均有待进一步加强。二是社会管理水平有待提升，综合执法等领域仍存在体制机制不顺、政策把握不准、攻坚能力不强的情况，部分区域整治效果不能让群众满意。三是为民服务能力有待提高，部分工作领域服务形式僵化、服务手段老化、信息化程度不高，部分工作人员综合素质和服务意识有所欠缺，一些重点工作缺乏制度化、科学化的长效机制，工作水平和考核排名不够稳定。四是队伍作风有待改进，仍需进一步加强党风廉政建设力度，完善考核管理机制，强化日常监督检查，努力树立新形象、提振精气神。

二、**年工作思路

**年是率先全面建成小康社会的攻坚之年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是实施“十三五”规划的重要一年，街道作为区委区政府各项工作任务落实的抓手、为民服务的窗口，我们今年的总体思路是：深入贯彻落实党的十八大以来中央各项决策部署、习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持创新驱动，推动品质跃升，充分发挥中心城区比较优势，着力实施基层党建和社会管理服务“六提升”，全面加快“两区两城”和“美好城区”建设。

（一）着力打造“党群连心桥”，提升基层党建水平

以深化社区党建标准化为抓手，强化基层党组织领导核心地位，推动社区党委职能作用由“虚”转“实”，着力打造“党群连心桥”，筑牢辖区基层党建基石。一是继续深入开展“两学一做”学习教育。进一步规范学习制度，创新学习形式，不断增强全体党员干部“四个意识”；突出问题导向，围绕街道党政中心工作，加强学习教育成果转化。二是继续深化党建标准化建设。以规范党内政治生活为抓手，推动党建标准化工作由硬件建设向制度建设、思想建设转变，积极探索新常态下推进全面从严治党的新路径、新办法，从认真执行党内政治生活制度，坚决落实“三会一课”，抓好民主评议党员制度、党员领导干部民主生活会制度等方面，提高党内政治生活质量。三是实施基层党组织综合提升项目。通过深入推进社区管理体制改革，进一步理顺街道、社区职能定位，以社区“两委”换届为契机，选优配强社区班子队伍，不断巩固社区综合党委政治核心地位；通过健全民众听证、民间拍砖、民主评议等特色民主协商议事机制，完善“居民议事会”、“党群会客厅”、“人大代表论坛”等多层次协商形式，深化两代表一委员“三合一”资源共享模式，进一步发挥社区综合党委在深化民意畅达、强化社区自治、统筹社区各项事务中的主体作用。三是实施党群服务优质化项目。依托党群服务中心阵地，进一步拓展服务渠道，大力创新党建服务载体，在服务对象、服务内容、服务方式上大胆创新，实现党群联系平台全面覆盖、内涵全面深化，努力提升党群服务水平。

（二）着力打造“平安保障网”，提升和谐稳定基础

以创建“平安建设示范区”，实现社会良性运行为目标，构建多方参与、权责明晰、监督有力、科学高效的公共安全管理体系，筑牢辖区和谐稳定基础。一是以“平安建设示范区”创建为引领，强化社会治安防控网建设，力推“安全文明小区”升级，优化矛盾纠纷排查调处，进一步提升辖区公共安全水平。二是以“国际安全社区”创建为契机，努力实现安全管理向“风险管控”转变，构建多方参与、权责明晰、监督有力、科学高效的公共安全管理体系；切实抓好老旧小区、“三小场所”、危化品等重点行业、重点领域安全监管，坚决预防和遏制重特大事故发生。

（三）着力打造“公共服务圈”，提升民生幸福指数

以满足居民群众日益多元的民生服务需求为目标，在继续开展普惠性民生福利工作的基础上，大力开展特色化、个性化、优质化民生服务，建设更优质的民生服务供给体系，不断提升辖区民生幸福指数。一是在继续开展普惠性民生福利工作的基础上，针对居民更高层需求，大力开展特色化、个性化、优质化民生服务，进一步提升辖区民生幸福指数。二是精心打造**街道社会组织培育发展中心“山海益家”，培育和吸引各类社会组织参与民生服务，构建更完善的民生服务供给体系。三是深入贯彻共享发展理念，大力实施来深建设者“社区融合工程”，在基本公共服务均等化方面持续加大投入，努力提升全体居民获得感。

（四）着力打造“山海风景带”，提升城区管理品质

以加快“国家生态文明先行示范区”建设为目标，以辖区新一轮集中建设发展为契机，强化市容环境治理，力推垃圾减量、分类和城区绿化提升工作，力争在相关考核中稳居前列，城区管理品质和居民群众满意度不断提升。一是强化市容环境治理，加大综合执法力度，努力实现市容环境秩序和群众满意度持续改善，力争在相关考核中稳居前列。二是力推景城融合发展，结合“趣城计划”，以社区公园、防护绿地、休闲绿道升级改造为抓手，高标准、多维度、多层次提升辖区自然景观效果和生态功能。三是继续深入推进垃圾减量、分类工作和生态文明建设任务，努力打造生态文明先行示范街区。

（五）着力打造“文明新高地”，提升文明创建水平

以培育和践行社会主义核心价值观，提升全民文明素质为目标，综合运用教育引导、舆论宣传、制度保障等方式，加大精神文明创建力度，不断凝聚社会正能量。一是进一步打造“**文化节”、“书画街区”等特色文化品牌，努力培育一批群众文艺精品，提升辖区文化品位。二是进一步发挥群众文体社团基础性作用，不断活跃社区文化氛围，提高文化供给能力和服务质量。三是以居民需求为导向，加快街道文体中心、社区综合文化服务中心标准化建设，加大社区教育学院、数字化图书馆等基础性投入力度，增强辖区文化软实力。四是以文明创建为引领，积极培育和践行社会主义核心价值观，不断推动市民素质全面提升。

（六）着力打造“为民服务先锋队”，提升基层队伍作风

结合“两学一做”学习教育严抓干部队伍管理，努力提升广大党员干部党性修养，激发干事创业热情，增强拒腐防变能力，全面提升队伍作风。一是以街道办公场所搬迁和行政服务大厅升级改造为契机，进一步优化机关内部运作机制和办事流程，加快推进“互联网+政务服务”工作，推进无纸化办公和大数据运用，让数据多跑路、居民少跑腿，提高行政效能，提升政务服务体验。二是进一步加强工作人员教育培训力度，提高服务意识和业务素质，打造专业、高效、务实的政务服务团队。三是加大廉政教育力度，深化党员领导干部“八小时以外”活动社区监督试点，下大气力整治各类不良作风，坚决铲除滋生腐败的土壤，打造一支干净干事的公职人员队伍。