镇2017年工作总结暨2018年工作计划
2017年,**镇人民政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,团结带领全镇干部群众,以党的十八大、十九大精神为指引,认真贯彻落实镇四次党代会精神,坚持“奋勇争先、脱贫奔康”的工作基调,开拓进取,迎难而上,各项工作取得新进展、新成就,现总结如下。
一、2017年工作总结
今年,全镇生产总值达3.3亿元,同比增长9.3%,人均GDP12823元,同比增长11%,社会消费品零售总额5354万元,同比增长12 %,完成固定资产投资1.8亿元,同比增长12.5%,人口自然增长率2.72%,符合政策生育98.67%,粮食总产1.6万吨,新农合参保率99%以上,新农保参保率90%以上。
(一)农村经济持续发展
1.特色产业不断发展。科学规划产业布局,切实抓好莲藕、蔬菜、经济林果等种植。永乐村发展种植小米椒30亩、美人椒30亩、大棚素菜70亩。官渡村巩固莲藕基地200余亩。爱国村种植田青菜100亩、羊角菜30亩。
完善畜禽养殖场,积极推广“德康模式”,引进资金、技术推进产业发展。金星村建占地2000平方米的养猪场1个,年出栏生猪800头以上。爱国村建年出栏11000头正大模式生猪养殖场开始投产使用。双鹅村建康达生猪养殖场1个,占地15亩,年出栏生猪2000头以上。梨村建养猪杨1个,占地15亩。红花村新建养牛场1个,一期养牛60余头。爱国村建养兔场1个,年出栏5000只以上。
突出抓好水产养殖,大力发展新型鱼塘,其中永乐村新建120亩、爱国村新建120、山坡村新建30亩。盘龙社区建泥鳅养殖基地50亩。
2.基础设施不断完善。继续强化农村公路网络,完善在建工程,加强工程管护。爱国村硬化公里7.5公里,整治维修堰塘11口,修建渠道4公里,田地整治230亩。永乐村新建泥碎路0.5公里,新修水渠0.5公里。春光村新建水渠1公里,新建提灌站1个,维修山坪塘1口。桂花村新建水泥路2.6公里、泥碎路1公里。白泥村新建水泥路3.5公里,维修提灌站1个,维修水渠0.5公里。金星村整治山坪塘6口。红花村整治水渠0.4公里,建山坪塘4口。双鹅村整治山坪塘5口,新建水渠2.5公里。金星村升级农网改造3.5公里,山坡村7个社新增变压器2台。双鹅村农网改造408户,更换100KVA变压器1台。
(二)脱贫攻坚扎实推进
1.组织领导到位。以年初制定的“23452”的工作总思路为抓手,围绕年度138户441人减贫和82户267人易地搬迁目标任务,调整脱贫攻坚领导小组成员,成立单项工作小组,签订目标责任书,落实攻坚举措,凝心聚力,推进工作。
2.宣传氛围浓厚。共召开党政办公专题会12次,召开镇村干部培训会、动员会等30余次。镇主要领导和驻村干部经常到各村召开村民代表会、联队会、院坝会开展宣传。制作广告牌13个,制作书形宣传栏7幅,刷岩标3幅,悬挂标语170余幅,制作宣传栏、公示栏30余个,发放脱贫攻坚政策明白卡1200余份,通过扶贫知识讲座、有奖问答、专题考试等,全方位宣传扶贫政策。
3.档案资料规范。规范干部帮扶资料,实行实录性痕迹管理。扎实开展“回头看、回头查”、“回头帮、回头核”活动。全镇1087户贫困户《户档案》进一步完善。镇村两级档案资料落实专人专柜,目录清楚、内容齐全。
4. 惠民措施落实。落实低保兜底221户435人,发放小额信贷170户820万元,发放产业周转金80余户40万元,享受雨露计划学生43名,享受“百工技师”政策6名,资助贫困大学生4名8000元。
5. 基本任务完成。爱国、春光、官渡三个村的易地扶贫搬迁集中安置点建设任务。为3户贫困户解决饮水困难问题,为2户贫困户解决用电困难问题。连通**场镇到爱国村大梨树集中安置点的自来水。通过农民夜校开展4次“养成好习惯”教育,和县扶贫移民局联合在爱国、春光村开办了2期贫困户培训班。民主评选“四好”贫困家庭,评选出文明家庭50户。
(三)社会事业全面推进
1.文化教育进一步提升。积极倡导健康文艺活动,组织参加全民健身骨干培训,组队参加渠县第十届运动会,组织**镇怡然歌舞队参加县广场舞比赛,组织参加县中老年人体育健身活动。实施振兴教育“三年提升行动”,维护教育教学环境,认真落实义务教育“两免一补”和贫困学生救助政策。加强基础建设,镇一小幼儿园改建项目竣工并投入使用。
2.卫生计生进一步开展。爱国卫生月宣传活动和艾滋病防治工作扎实开展,疫病防控到位。镇中心卫生院住院部项目建设完成,已投入使用。出生人口300人,出生率8.9‰,人口自然增长率2.72‰;符合政策生育98.67%,政策外生育4人。享受奖励扶助457人。独生子女父母奖励339人,发放资金18765元。处理违法生育个案1件,征收社会抚养费1.8万元。办《流动人口管理证》80余本。
3.社会保障进一步落实。低保认定635户896人,低保兜底181户349人。特困对象259人,敬老院入住48人。登记留守儿童1068人、留守妇女523人、留守老人305人。居家养老服务对象1860人。贫困妇女两癌体检126人。提供惠民帮扶27人。
农保缴费8000余人,办理退休300余人,年审5000余人,死亡退保126人。社保年审700余人,其中,异地年审200余人。
持证残疾人1255人,已全部录入智慧量服平台,享受重度护理补贴601人,享受困难残疾人生活补贴303人,居家灵活就业直补14人。为5名肢体残疾人发放了机动轮椅燃油补贴。建档立卡残疾人448人,享受扶贫生活补贴73人。智力精神鉴定补助2人。白内障免费手术15人。
银龄保险理赔32人。军人老年补贴60岁以上申报10人。80岁以上高龄申报81人,90岁以上高龄申报26人。优抚对象456人,其中重点医疗救助申请27人,实施大病救助10人。
4.征兵工作扎实开展。召开专题会议3次。发放兵役登记宣传资料100余份,悬挂标语10幅。发放适龄青年政策宣传资料500余份,张贴宣传海报18份。出动宣传车10余次。登记符合条件人员247人,网上报名247人,进展体检47人,政审合格21人,参军入伍17人。
(四)社会管理进一步强化
1.环境保护进一步落实。大力开展环保工作,及时调整环境保护网格化监管人员,充实环保专干2名。全面推行河长制,扎实开展“清河、护岸、净水、保水”四项行动。加大畜禽养殖场和屠宰场等的监管力度,强力整改环保突出问题。环保集中整治行动中,共出动镇村社干部群众200余人,清理垃圾50余吨,整治排污口2处,清淘化粪池2口,增设化粪池1口,清理河面5000余平方米,整顿屠宰场1个,整治网箱养鱼2处。
2.“五治”工程进一步强化。召开专题会议10次,每季度到各村(社区)开院坝会1次,悬挂标语10余幅,发放宣传资料8000余份。清理老街臭水沟70米,清除铁木社河道边坡陈年建筑垃圾20余吨。各村清理整治垃圾池60余个。督促汇美公司清理广告、牛皮癣7次,维修场镇路灯10余盏。场镇新置垃圾桶60余个,安装太阳能路灯8盏,油化路面2公里。
3.安全信访维稳形势稳定。牢固树立“安全生产重于泰山”的思想意识。共召开专题会议11次,利用宣传车、黑板报、标语、展板等加强宣传,发放宣传资料2000余份,悬挂标语50余,组织综合检查50余次,出动检查人员80余人次,全镇安全生产形势稳定。落实信访责任制,处理来信来访20余件。及时化解矛盾纠纷,矛盾纠纷信息上件90余件。扎实推进防邪工作,全覆盖“网格化”管理,全镇社会治安态势良好。
4.依法治理有序推进。推进“法律七进”工作,召开专题会议10次,开展法制讲座15次,开展街头法律宣传2次,组织镇村干部集中学法3次,制作板报4期,发放宣传资料5000余份,开展法律援助4件。
(五)自身建设进一步提升
1.政务服务不断优化。健全效能督导长效机制,政务服务体制不断完善,三级服务网络有效运行。镇政务中心办理上件5000余件,位全县前列。村级代办点代办事项4000余件。政务办件办结率100%。
2.法制建设不断强化。自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,及时处理来信来访、意见建议。切实规范行政处罚自由裁量权,行政执法监督、财政资金预算、公共资源配置、重大项目建设等全面公开,工作不断强化。
3.廉政建设取得实效。开展“廉洁大教育、作风大整顿”活动,组建6个宣讲小分队进村社开展宣讲活动,教育引导党员干部1000余名,促进了各级党员干部自我学习、自我净化、自我提升。开展“清源行动”,曝光典型案例,督促干部自律。开展党风廉政建设和反腐败工作图片巡展及纪检监察机关“大接访”活动,设置展板14个,发放宣传资料600余份,接待群众咨询60余人次,接访业务外信访问题3件。
同时,我镇人事、档案、保密、科协、镇志、慈善、统计等工作也取得了新进展。
二、工作中存在的困难及原因分析
1.脱贫攻坚依然艰巨。个别帮扶人帮扶责任不到位,个别贫困户获得感差,少数贫困户等靠要思想较重。主要原因在于:一是个别帮扶人认识不到位;二是政策宣传力度不够,没有把脱贫攻坚政策讲深讲透;三是部分群众认识有误区,主动脱贫积极性不高,坐等小康思想较重。
2.经济发展依然缓慢。全镇经济总量不大、结构不优、质量不高,集体经济仍然脆弱,脱贫增收任务严峻。基础设施仍然薄弱,一些路还需硬化,一些水利设施亟待修复。主要原因在于:一是受大环境影响,经济下行压力大、发展资金难筹措等;二是镇、村班子思想解放不够,干事创业瞻前顾后、敢打敢拼意识不强,有时宁愿少一事不愿多一事;三是个别群众思想守旧,宁肯土地荒芜,也不愿将土地流转,或者坐地起价,让承包者因算不过帐而放弃。
3.社会事业依然滞后。文化、卫生、教育场所离规范化建设还有差距,社会保障水平需要进一步提升。
三、2018年工作要点
认真贯彻落实党的十九大提出的新部署,以新理念引领新发展,聚焦全县“五大主攻方向”,坚决打赢脱贫攻坚硬仗,努力建设幸福美丽新**。
1.深入学习、宣传、贯彻落实好党的十九大精神。镇政府领导班子带头深学细学党的十九大精神,以学习习总书记在党的十九大所作的报告为重点,谈认识、谈体会,切实领会其核心要义;坚持团结在以习近平同志为核心的党中央周围,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在十九大精神的指引下,认真谋划好、落实好各项工作。
2.继续深入开展脱贫攻坚工作。认真贯彻落实上级脱贫攻坚工作相关政策和要求,充分发挥帮扶单位、驻村工作组、第一书记、村“两委”和建档立卡贫困户的积极性、主动性。完善“六有”系统,精准扶贫信息。
继续开展“脱贫争先、感恩奋进、艰苦创业”教育,用感恩情怀引导村民提升素质,做到扶贫扶志(智)相统一,增强贫困户主动脱贫意识,充分发挥他们的自生动力。实施好“发家计划”十四条措施发展壮大村集体经济。
早谋划、早安排,全面落实好易地扶贫搬迁政策,切实抓好红花、山坡、五爱、永乐村易地搬迁集中安置点建设,拟完成全镇214户595人易地搬迁工作。
通过国家政策扶持、帮扶人爱心帮扶、贫困户劳动致富、强化贫困户利益链接机制等,实现1513名贫困人口在2018年如期脱贫,春光、爱国两个贫困村顺利退出。
继续开展幸福美丽新村建设和桂花村省级“四好村”、官渡、金星、五爱村市级“四好村”,白泥、红花、永乐、沙嘴村县级“四好村”创建,提升建设管理质量和水平。
3.大力调整产业结构。积极引进外来资金,大力提倡外出成功人士将资金、技术带回本地发展特色产业。积极支持恒硕迪杰服装厂在我镇落户,实现部分群众在家门口就业。大力发展蔬菜、莲藕、柑橘、生猪、肉牛、肉兔、鱼类等特色产业。充分发挥电商平台作用,通过网上销售提升产品销量,为群众增收致富提供便捷之道。
4.深入推进基础建设。进一步加强道路交通建设。争取项目资金,维护和加宽已有村道,大力建设社级道、入户道。全面整治山坪塘、渠道、电灌站,确保群众粮食作物旱涝保收。加大农村电网改造,确保群众生产、生活用电安全。
5.全面落实惠民政策。进一步强化城乡居民办事不出户工作,加强镇便民服务中心建设,打造优质服务环境。协助加强对镇中心卫生院的教育管理,促其提升医疗水平,深化公立医院综合改革,切实解决看病难、看病贵问题。进一步落实“全面二孩”生育政策,完善计划生育服务管理,推进人口与社会协调发展。严格按标准、程序落实好低保、特困人员救助政策,坚持全过程公开、阳光、透明,杜绝关系保、人情保。加大对农村危旧房改造监管力度,杜绝违背国家政策行为发生。
6.严格实施环境保护。认真执行“新环保法”,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,严格实行网格化监管,坚决杜绝有毒、有害污染物乱排、乱放。强化“五治”工程实施,强化宣传教育,加强场镇污水排放监管,加大农村面源污染治理,加快推进场镇污水处理厂建设项目。进一步落实河长制工作,保障沿河环境卫生,营造青山、绿水环境。
7.抓安全信访维稳等工作。强化安全监管整治,及时消除各种不安全因素。强化应急管理体系建设,提高处突应急能力。实施“七五”普法进村(社区)、企(事业)单位活动,强化领导班子学法用法。强化民主法治建设,严厉打击各种违法犯罪活动,大力开展省级安全社区创建。