烟草专卖局（分公司）工作总结

带好一支队伍 抓好两个管理 提升三个水平

基本情况：

主要经营指标完成情况：截止12月18日销售卷烟29765箱，完成年度计划32500箱的91.58%，比同期29715箱，增销50.4箱，增幅为0.17%；实际完成毛利11422万元，完成年度毛利计划的12500万元的91.38%，比同期11226万元，增加196万元，增幅为1.7%；销售一类烟1976箱，比同期1705箱，增销271箱，增销幅度为15.89%；销售二类烟2147箱，比同期2446箱，减销299箱,减幅为12.22%，一二类合计销售4123箱，比同期4153箱，减销30箱，减幅为0.72%。

专卖查办案件情况: 截止12月11日，我局共开据先行登记保存单近300份，立案调查经营大案6起，其中1起无主无证运输烟叶案，查获烟叶11000斤，案值121000元，3起无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品案：其中一起无证运输走私烟1310条，案值81000元，一起渠道外红南京200条案值23000元，一起查获非法生产卷烟2250条，案值162500元，一起销售非法生产烟草制品案，查获假冒卷烟310条，案值20130元，1起无证运输烤烟案，查获烤烟27000余斤，此案正在调查审理中。截止12月11日共查扣假、私、非、串码卷烟11834.2条，出动检查车辆1200台次，检查人员3600人次，注销虚拟、搬迁、歇业、出兑等商户882户，取缔无证经营户83户，停业整顿10户，市场净化率达到97%以上，持证经营率达到98%以上。

一年来，我们主要通过带好一支队伍，抓好两个管理，提升三个水平，努力推进**烟草工作。

一、以加强队伍建设为重心，努力增强队伍的凝聚力和战斗力

推动烟草行业持续健康发展，关键因素在于人。如何在党的群众路线教育实践活动深入开展的背景下，进一步激发职工干事热情，加大创新力度，克服不利因素，凝聚发展力量，这是对**烟草新一届班子提出的新要求，为此我们首先把工作重心放在队伍建设上。

一是加强领导班子建设。一个单位好不好，关键在领导，核心在领导班子。抓好班子自身建设，是事业之基，发展之要。我们着力建设“团结型、责任型、学习型、自律型”领导班子，坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度，坚定信念，提高能力，不能辜负上级组织的重托和全体员工的信任。工作中充分发扬民主，认真落实办事公开、民主管理各项工作要求，注重听取职工群众的意见，自觉接受职工群众的监督。不断提高领导班子民主议事、科学决策、统一协调工作水平，遇事集体磋商，不搞一言堂，共同维护集中统一，确保政令畅通。经常开展批评与自我批评，问题摆在桌面，意见提在当面，反对当面不说背后乱说、会上不说会后瞎说，加强沟通，坦诚相见，光明磊落，增进团结。班子成员分工不分家，注重协作配合，用共同的目标统一思想，用共同的原则指导行动，互相关心，互相体谅，相互尊重，在合作共事中增进了感情，在团结奋斗中实现了和谐，工作变得轻松愉快。可以自豪地说，目前**班子成员之间无杂音、无隔阂、无内耗，达到了空前团结，对带好**烟草这支队伍信心十足。

二是加强队伍向心力建设。队伍的向心力是做好各项工作的前提。由于前两年的卷烟营销工作被动局面，导致一些员工总是强调这也不行那也不行，存在畏难情绪，向心力、战斗力严重不足。**新一届班子面临的当务之急就是务必把全员思想统一到市局（公司）新的工作要求上来，强化责任意识，克服不良情绪，凝神聚力，创新发展，把思想状态调整到最佳状态。因此，我们不断加强学习培训，强化思想工作，和员工一道分析情况、认清形势，引导员工把主要精力放在研究怎么能行上，扭转惯性思维方式，真正下功夫研究好市场，找出优势和潜力，拿出办法，把困难化解掉。

从市场容量看，**人口105万，是人口大县，销量计划为3.25万箱，人均消费条数只有7.3条，低于全省平均水平；从商户规模看，我们现有商户4753户，平均每年每户只销售6.5箱卷烟不到，从理论上讲销售压力是不大的；通过转变工作方式方法，把市场看住，把工作做实，还会释放一部分市场需求，所以，我们的销售前景是比较乐观的。

如果说调整思想状态是解决“想不想干”的问题，那么调整工作状态就是解决“怎么干”和“干什么”的问题,为了促进工作状态的良性持续，对各部门人员采取双向选择、择优上岗的原则，由分管领导选定自己的部门主任，各部门主任选定自己的队长、站长，队长、站长再选定自己的人员，当然人数编制要控制在市局规定范围内，不能超编要人。不能胜任的自己提出来，一旦确定就要履职尽责，出现问题就要被下课。没有被原部门选定上的人员到综合办待岗。每周一部门主任都要在会上向班子作本部门一周工作计划，在下个周一开会时先总结自己上周计划的执行情况。每位员工也都要逐级的作自己的工作计划和完成情况汇报。按照每个人的工作职责和任务要求，写我所做，做我所写，自己当自己的主人。通过一系列工作，队伍的向心力明显增强。

三是加强制度建设。在认真贯彻执行市局制定的各项制度的同时，结合我局实际，先后出台了《**分公司车辆管理办法》、《**县烟草专卖局（分公司）员工自律内部管理规定》、《**县局（分公司）关于严格值班值宿制度的通知》、《**县烟草专卖局（分公司）员工自律承诺书》等制度，以明确规定实现制度的硬约束，确保制度的能用、管用。实行绩效考评工作常态化，实现绩效评价体系的完善与正常运行。对工作干得好的要有个说法，不能让想事、干事和成事的员工吃亏；对干不好的，不上班的，不能完成工作任务的，更要给大家一个交待，让全员信服。把全员的企业主人翁意识调动起来，使大家心系企业、感恩企业、回报企业。

二、抓好两个管理，全面提高市场营销和监控水平。

在抓营销管理上，我们主要采取以下几项措施：

一是及时调整工作思路，实施全员抓销售。面对卷烟销售压力很大的销售形势，我们班子成员、全体中层干部以及三线人员，分成四大片区，层层包保，环环相扣，真正体现了千斤重担大家挑，人人头上有指标。通过制定实施一系列有效措施，克服种种困难，全员鼎力协作，努力拼搏，使卷烟营销工作得到了稳步推进。

二是把品牌培育工作做为重中之重，确保重点品牌市场占有份额的提升。明确品牌培育目标，实施侧重宣传推介高毛利卷烟，同时，也不忘老品牌的维护，为了加快推进长白山品牌“万箱县”的实现，分别在**宝塔、黄龙两条街面选出50个商户打造“长白山”品牌形象展示店，以“样板街”为中心，影响和拉动外围商户，以多种形式宣传推介长白山品牌。在品牌培育上采取了品牌“梯次培育法”。培育品牌不局限于高价位和高毛利品牌，而是全方位培育。将各类的上线规格卷烟筛选出2-3个进行重点宣传推介，力争各类卷烟每年向上线递增10%，增强品牌培育后劲。

三是强化卷烟订购率的考核、提升市场营销能力。以周为单位跟踪考评客户经理辖区客户订购，对每周排名第一的工作站和排名前三（辖区客户订购率必须达到90%以上）的客户经理分别予以奖励。对未完成订购率的客户经理给予相应处罚。通过订购率奖罚措施的制定，进一步提升了全体人员的工作积极性，保障了销量的稳步提升；筛选出了72户开展零售终端建设，其中两个现代服务零售终端，70个零售服务终端，市局要求各县年底前建设50户零售终端，已提前3个月超额完成，目前正平稳有序开展。

四是发挥农村基层工作站功能，切实解决拜访流于形式的问题。各工作站每周在拜访前，认真详细研究制定具体的拜访计划，并严格按预定计划进行走访。客户经理的拜访做到有目的，有针对性，带着问题去拜访，使拜访的质量得到了提升，服务客户的方法与内容得到了完善，这一点从客户投诉率大幅度下降即可显露出来。

我们尝试在合隆片区成立综合管理所（基层工作服务站），由一名负责人任所长（站长），统一领导、协调、调度专卖管理所和农村基层工作站整体工作。管理所与工作站的办公场所前移到合隆镇内，这样做的优势是专卖市场监管前移，遇有案件反应灵敏，快速出击。农村工作站不再流动，营销人员工作更加贴近市场。经过几周的运行，预期效果初步显现。

五是加强培训，努力提高营销人员整体素质。我们每周五都利用一定时间进行营销知识培训，培训前制定切合工作实际的培训计划和培训内容，主讲人认真准备培训课件.每周培训完都会对上周培训内容进行统一考试，督促大家对培训的内容进行学习，巩固，加深理解。

六是不断优化整合送货路线，努力提高车辆满载率。打破过去按销售线路送货的模式，每当销量少时，车辆并线送货，以车辆满载为标准，即提高送货效率，又降低了送货成本。

在抓市场监管上，我们主要采取以下几项措施：

一是对有证商户实行分类管理，有针对性的开展市场监管。根据卷烟市场经营主体的复杂性和专卖管理的难度大小，我们将监管对象分为三类：第一类是不好管的，即卷烟销售大户（包括名烟名酒）、特业户、违规商户、边界地带商户等；第二类是管理权有限的，包括无证商户、物流配货站等运输单位、可疑场所（疑似制售假烟窝点）等；第三类是相对好管理的其他监管对象，如一般的超市、便利店、食杂店等。在此基础之上，再按照守法度、配合度、执法难度等标准将每类监管对象划分为ABC三级，按照所属级别决定服务与监管的内容和频率，形成三级九档分类分级的管理格局。其中：A级是一般监管对象，对其进行一般性监控，偏重宣传教育和服务，每季度不定时、不定期至少抽查一次。B级是重点监管对象，侧重监控，每个月至少检查一次以上；C级是打击监管对象，每月不定期、不定时检查三次以上，其中包括一次管理所互换交叉检查。每季度对ABC三级商户进行一次动态评定，根据标准随时进行升降，确保分类管理的客观性与科学性。

二是加强重点部位的监控，确保监管工作无死角。把整个辖区分地段监管，第一级为重点地段，县城所在地、繁华地段、集市，重点监管每周必查一次，第二级为乡镇所在地、周边临界地带，每两周必查一次，第三级为一般地段、偏远片区，保证每月检查一次，提升了整个市场的监控水平。

三是整合人力资源，实行三员联动机制。实行专卖、营销、送货三员协同，全员参入，多层次进行信息搜集，参与监管，为带着问题检查提供信息支持，实现由注重检查频率，向注重检查效果的转变。通过开展三员联动，对市场中出现的问题做出灵敏的反应，将市场上发现的专卖管理、客户服务、送货服务等问题及时反馈给三员联动领导小组并拿出处理意见。对违规商户严肃按法规处理，根据违规违法程度，分别给予没收违法所得、停业整顿、取缔经营资格等处罚，加大其违法成本。同时规范许可证申请流程，完善准入请出程序，并对无证客户分三个步骤妥善解决。符合办证条件的给予办证，不符合办证的给予劝退，对经营假、非、私卷烟的予以取缔。

四是加强对员工的监督管理，全面提升内部监管水平。制定《**县烟草专卖局（分公司）关于内部职工及其直系亲属参与卷烟经营的处理决定》，切实提高员工对严格规范重要性的认识。加大对员工工作情况的监督，努力从思想源头上杜绝内部职工从事或参与卷烟经营活动。通过约谈，职工直系亲属都能按规定，如期出兑或关闭店面，此举得到了广大职工、零售商户和相关部门及领导的支持和认可，也为零售客户提供公平有序的经营环境。同时我们还严格按照《内部专卖管理监督管理工作规范》要求，充分发挥内管信息系统平台的作用，对出现预警和异常情况及时进行跟踪监控，做到一事一说明、一事一处理，有效降低了预警数量。

三、加强内部效能建设，努力提升三个水平：

一是努力提升企业管理水平。坚持理论联系实际，不断完善企业的薪酬制度、培训制度、激励机制、沟通机制，结合实际制定详细的工作计划，使得人人肩上有指标，人人肩上有重担，人人都是企业的管理者。大力发扬勤俭节约的精神，反对铺张浪费，力求效益最大化，企业管理水平明显提升。

二是努力提升领导综合能力水平。班子成员密切与群众的联系，善于倾听，敏锐地觉察员工的情绪，多与员工交心谈心，赢得员工的信任。惟有如此，才不至于让下属离心离德，或者不敢提出建设性的提议与需求。对于矛盾事件，能果决地加以排解。即使在状况不明、是非不清的时候，也能及时采取降温、冷却的手段，并且在了解情况后，立刻以妥善、有效的策略化解冲突，把握消除矛盾的先发权和主动权。班子成员的管理能力、统驭能力、决策与执行能力不断提升。

三是努力提升全员工作水平：通过学习培训，员工整体素质得到增强；通过做思想工作，调整了员工的思想状态。工作积极了，主动了，有干劲了。全员整体精神面貌有了很大改观，凝聚力向心力战斗力显著增强，工作热情空前高涨。

四、存在的问题：

1、卷烟销量和毛利虽然超过同期，但按照市局计划进度还有拖欠，工作还不到位，说明我们营销方法还有欠缺，卷烟销售结构亟待提高。

2、零售终端客户抓的不实，主要体现在对零售商户了解还不深入，经营能力掌握还不详实。特别是由于商户的调整，送货路线的优化，有的客户经理调整客户达到三分之一，导致部分商户与客户经理相互不熟悉，不了解，直接导致客户经理对客户经营能力的掌控能力下降，影响了预测准确率的提升。

3、服务理念还没有彻底转变，服务意识还很缺乏，主要体现在总认为是管理商户，没有从根本上认清服务商户，指导客户经营，帮助客户盈利是客户经理的永恒主题。

4、专卖市场控制能力需要加强，尤其是日常市场监管还有死角，假、非、私和串码烟不同程度上依然存在。临近年终岁尾，我县卷烟市场历来饱受临近省市制假、售假犯罪的侵蚀。目前已发现多个外省码段规格卷烟和无码段卷烟。

5、案件破网工作未取得实质性进展。按照市局年初下达的破网案件指标，在提供网络案件情报和破网案件进度方面还明显存在不足。

五、下一步工作思路：

（一）、完成后两个月营销工作量化指标

（1）抓住“利税保增长”这一重要目标。全体营销人员都要围绕提升卷烟经营结构这一中心，不断加大高毛利卷烟的宣传推介力度。如利用知名业主等高消费群体的名人效应，婚庆和各种庆典场合的宣传，政府机关和特种行业的引领消费作用等，挖掘潜力，扩大消费群体，使品牌培育工作落到实处。同时仍然要不遗余力地抓好“梯次法”培育品牌，使品牌培育工作基础得到夯实。

(2)抓好商户增加卷烟销售规格工作。要求所有商户至少增加一个卷烟规格。城区和乡镇所在地商户在增加一个规格基础上，必须增加一个二类以上卷烟规格，使卷烟规格不仅销售数的增加，最终达到量的扩张。

(3)充分发挥农村基层服务站作用。我县农村卷烟零售商户2580户，占全县商户总数的54.3 %。由此可见农村市场的空间和潜力也是很大的，在今后几年的卷烟营销中，会更加显现。因此，必须将对农村商户的管理与服务有机结合，做到拜访沟通到位，切实取得实效。

（二）净化卷烟市场，夯实内管基础工作

（1）持续保持市场监管的高压态势。树立“点、线、面、网”立体监管理念，继续保持对“假私非”卷烟的高压打击态势。要针对后两个月既是卷烟销售旺季又是“假私非”卷烟的“忙季”这一特点，有针对性地开展专项行动。省市专卖已经部署开展了“百日会战”专项行动，要扎实、有序地组织实施好。

(2)全面净化卷烟销售市场。后两个月的市场净化状态直接影响卷烟销售任务的完成。我们将主动联合公安、工商等部门根据这一期间的市场特点及不同零售业态，开展有针对性的市场清理整顿工作，控制好零售终端，提高卷烟市场净化率。加强对繁华街区、宾馆酒店、娱乐场所、名烟名酒店及车站、物流配送站等重点地区、重点环节和重点户的检查。强化对零售终端的分类监管，开展错时检查、交叉检查、互检互查，把监管的触角延伸到所有涉烟违法行为的易发区。

(3)提升监管水平，夯实内管基础工作。把“守土有责，守土负责，守土尽责”的理念贯穿到整个专卖执法工作中，切实做到守好门、看住家，加强日常监管，使零售终端管理更加规范。

（三）安全工作常抓不懈，作风建设永远在路上

（1）安全工作常抓不懈。进入冬季，重点抓经营安全和车辆安全。车辆实行集中管理，统一调度，实行派车单制度，执行重大节日车辆封存制度；严禁公车私用、公车办理婚庆、丧葬事宜。

（2）合理制定预算，降低各项费用。根据实际，制定了**年全年费用预算明细表，并按时限上报了**年资本性支出项目预算，每月合理上报部门费用预算表，严格按照市局财务报销流程及要求进行报销，严格按照市局二次报销规章制度，为职工合理报销医药费。

（3）**县局群众路线教育实践活动取得较好成果,但是教育实践活动有期限，作风建设无尽期，活动收尾绝不是作风建设收场，我们仍要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真贯彻落实中央和国家局、省局、市局（公司）的部署要求，做好打持久战的充分准备，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根。

年终岁尾，我们会坚定不移地执行好“突出税利咬定目标任务、突出长白山咬定目标任务、突出结构咬定目标任务、突出销量咬定目标任务”的工作要求，团结一心，使足干劲，坚决完成好各项目标任务。