镇2017年计划生育工作总结及2018年工作安排

今年我镇人口和计划生育工作在县卫计委大力督促和指导下，按照镇党委政府的总体部署，真正落实“县抓实、镇负责、村为主”的计生工作机制，严格兑现奖惩，坚决实行 “一票否决”和计划生育过错责任追究制度；在镇村干部的共同努力下，不断加强镇村业务管理，进一步下移工作重心，完善“村为主”工作机制，各项考核指标总体趋于正常，计生转型稳步推进，基本完成了统计年度以来计划生育各项工作目标。现将2017年人口和计划生育工作总结如下：

一、2017年计划生育工作指标完成情况

截止9月底全镇总人口34507人，其中已婚育妇女6848人；统计年度共出生406人，其中一孩出生208人，二多孩出生198人；其中政策符合率99.8%，孕情掌握率98.95%，其中政策内二多孩早孕发现率82.99%；总性别比124.31，其中二多孩性别比96.04；死亡272人；期内完成计划生育四项手术181例；往年出生补报一例一孩，政策外多孩出生一例。

二、人口计划生育工作开展情况

1、精心安排，认真部署春季计划生育集中服务工作。集中服务期间，我镇共检孕检对象3919人，发现孕情39例，开展孕情、产后访视154人次，消除4例隐患，更改全员错、漏项37处，流动人口更新138人。有效提升了计生全员质量和整体工作水平。

2、提前布置，认真做好2017年奖、特扶对象的摸底、审核工作。全年新增计生奖扶 248人，特扶12 人，手术并发症1人，共261人。全部通过县级复核，无一错报和漏报。

3、强化孕情管理，开展优质服务。一是加大孕前免费健康检查力度，确保按时完成年度任务。今年县下达我镇免费孕前优生健康检查任务数153对，截止9月底共完成151对，完成率98.7%，力争在12月底完成率达100%。二是切实加大孕情摸底力度。今年我镇将二多孩早孕发现提高到每例奖800元，二多孩大月份每例处罚400元，极大调动镇村干部的积极性，使我镇的二多孩早孕发现率始终维持在80%以上，下一步将继续加强优质服务，落实包保责任制，加大奖惩力度。

4、加强流动人口管理，提升流动人口计划生育服务质量。我镇外出务工人员较多，流动信息变动大，镇计生领导组要求：各村坚持每月开展一次流动人口清理，对新增的及时录入，返回的及时退出；同时不断加大计生隐患排查力度，共清理计生隐患12例，全部处理到位。

5、加大宣传力度，营造良好的计划生育氛围，力争健康脱贫“351”、“180”政策知晓率100%。今年我镇除了县卫计委发放宣传品外，我镇还发放宣传单6000份，宣传折页3000份，购物袋1000份，大型宣传展板一块，小型展板14块，各种宣传标语40副，入户政策明白牌700块；并通过短信提醒、微信提问、面对面政策解释等方式，大力宣传全面二孩政策、健康素养66条知识、计划生育家庭养老保险、奖励扶助等有关政策，营造了良好的计划生育氛围，有力保证了健康脱贫工程政策深入人心，使广大群众对当前计生工作有重新的认识，由管理逐步转入服务。

6、精心组织，做好国家生育状况抽样调查。我镇是全县唯一样本点，调查两个村40户。我镇精心准备，安排专人、专项经费开展工作，高质量完成国家抽样调查。

7、加强出生婴儿性别比综合治理工作。在县卫计委大力支持下，今年我镇共查处3例性别比案件。

8、加大宣传力度，扎实推动健康脱贫工作。㈠积极配合，认真完成贫困妇女“两癌”免费筛查工作。全镇筛查302人，发现疑似病例25人，都得到及时治疗；㈡创新家庭医生签约服务工作模式，圆满完成市级家庭医生签约服务试点工作。为提高计生服务质量和群众满意度，我镇充分利用卫计部门整合资源优势，创新家庭医生签约服务工作模式，简化程序，统一签约“中级包”，享受“高级包”服务，让群众有更多获得感，改变了原来计生单一创新模式，由计生卫生联合创新，从更全面、更深层次提高服务能力和质量，自然提高了群众满意度。现在我镇全面完成庭医生签约服务工作，得到县卫生计生领导组的认可，在我镇召开庭医生签约服务现场会，作为样板向全县推广。

9、完善“村为主”考评，坚决兑现奖惩，真正落实“月考评、季兑现、年总评”。我镇始终坚持一月一考评，一月一通报，一季一兑现，2017年统计年度以来各村（社区）共兑现计生奖励 367659元，计生处罚39141 元。通过兑现奖惩，极大消除村两委人员工作责任心不强的问题，有力地调动各村主动工作的积极性。

三、存在的问题

2017年统计年度计划生育工作，总的来说，一些“老大难”问题依然存在，主要表现在：

１、政策外多孩生育风险提高。自实行知情选择后，手术落实难度加大，特别是二多孩未扎未上人员，直接为政策外多孩埋下了隐患。这也是我镇当前计生工作的主要隐患所在。

２、早孕发现率有待提高，早孕时点掌握不到位。这势必影响早孕发现水平，甚至还会留下胎儿性别鉴定、出生信息漏报等隐患；同时孕情误差也是县对村综合评比的重要指标。

３、统计误差风险依然存在。出生补报现象时有发生，这势必影响我镇计生考核。

４、政策内怀孕无出生比例异常。政策内怀孕无结果尤其是二孩比例过高的村，在排除虚假早孕发现的同时，极可能有隐藏性别比案件的问题。

5、镇村干部责任有待落实。当前由于受全面二孩政策等大气候的影响，在计生工作中普遍存在麻痹松懈，瞻前顾后的思想，具体工作中存在应付现象，必须坚决兑现“一票否决”和计划生育过错责任追究制。

四、2018年工作安排

１、继续做好计划生育和健康服务工作，不断提升群众满意度。群众满意度不高是我县的弱项，也是我镇保先进位关键，我镇将此项工作作为2018年度的工作重点。

2、继续认真做好2018年奖、特扶对象的摸底、审核工作。镇计生办决定2018年元月份，克服时间紧、人手少等诸多困难，取消星期天，加班加点，集中开展奖特扶摸底、审核工作，力争在春节前初步完成奖、特扶的复核工作；春节后完成目标人群、新增人群的录入，资料笔录的整理。

３、全面加大孕情摸底力度，进一步加强政策宣传，努力提高早孕发现率。

４、继续深挖”两非”案源，努力做好性别比案件的查处工作。明年镇对村考评时，将继续根据提供线索查处属实的村给予年终考评加分和经济奖励。

５、继续加大孕前免费健康检查的管理力度，确保按时完成2018年度任务

６、继续完善“村为主”考评，坚决兑现奖惩，真正落实“月考评、季兑现、年总评”。明年我镇继续坚持一月一考评，一月一通报，一季一兑现制度。

７、继续加大宣传力度，扎实推动健康脱贫工作。

8、加速卫计整合，全面推进管理向服务转型。

计划生育工作如逆水行舟不进则退，明年计划生育工作将继续按照县卫计委的指导要求，镇党委政府的关心支持，求真务实，抓好落实，力争圆满完成2018年度工作目标，实现既定的人口与计划生育保先目标。