县市场监督管理局2017年工作总结
2017年,xx县市场监督管理局认真贯彻县委、县政府和市工商质监局、市食药监局工作部署,坚持全面从严治党不动摇,推动重点领域改革不放松,提升监管执法效能不懈怠,促进作风持续好转不停步,服务全县经济社会发展取得明显成效。
2017年工作总结
一、压实主体责任,全面推动党的建设和队伍建设
(一)全面加强思想政治建设
认真学习贯彻党的十八届六中、七中全会、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,落实从严治党要求,教育引导干部职工进一步增强“四个意识”,切实提高政治站位,坚持“四个自信”,坚定理想信念。深入开展“两学一做”学习教育和“讲重作”专题教育活动,认真学习习近平总书记系列讲话,学习党章党规,干部职工对照“四讲四有”标准争做合格党员。全年组织党组中心组集中学习14次、班子成员讲党课4次,举办支部书记培训班2期,切实做到政治学习和业务工作两手抓两促进。
(二)全面加强干部队伍建设
以提升能力、促进履职为目标,统筹推动系统学习培训工作。全年组织8名干部职工参加县委组织部、县委党校组织的专题培训,54名干部职工参加省食药监局组织的各类业务培训,85名干部职工参加国家工商总局网络培训,全员参加干部在线学习。严格干部选拔任用程序,规范、公开、透明推动干部选拔任用工作,推选正科级干部和主任科员各1名。
(三)全面落实党风廉洁建设“一岗双责”
建立党组定期听取纪检监察工作汇报和监督检查情况汇报制度,逐级签订2017年度党风廉政建设责任书,强化责任、细化任务,坚持“两手抓”、“两手硬”,与业务工作同研究、同部署、同考核,层层压实主体责任。落实“解难题、敢担当、促发展”活动,组织专题讨论,查摆整改制度落实不严、责任意识不强、遵守纪律不实、违纪风险突出的问题。坚持不懈地反对“四风”,坚决防止变异反弹。践行“四种形态”,严格执纪问责,全面彰显县局党组从严治局、铁面执纪的决心和信心。
(四)全面抓好精准扶贫工作。
落实扶贫工作职责,把市场监管职能与精准帮扶相结合,帮扶扶贫村发展产业,目前太阳村已经发展了初具规模的中药材产业园、灵芝示范园和旅游农家乐。发挥扶贫牵头单位责任,多次组织县移动公司、县烟草公司深入扶贫村调研,解决太阳村各贫困户面临的困难和急需解决的问题。全年共组织全局46名帮扶责任人先后10多次走访太阳村,全面落实包村包保责任制,实行一户一策,确保完成年度脱贫扶贫任务。通过扶贫工作的开展,即贴近了群众又锻炼了队伍。
二、坚持改革创新,全力提升服务发展水平
(一)全面深化商事制度改革
积极落实商事制度改革各项举措,推动工商注册登记便利化,通过实行“多证合一”、“先照后证”等,进一步降低了市场准入门槛,方便了群众办事。一是“多证合一”改革全面实施。按照省政府的统一要求,我县自9月1日起,在企业和农民专业合作社“五证合一”和个体工商户“两证整合”的基础上,全面实行“多证合一、一照一码”改革。全面推行“一窗受理、一次告知、一表登记、一站服务”。对申请设立登记的企业,我局直接核发加载统一社会信用代码的营业执照,实现了各级政府、相关部门、企事业单位和中介机构等对“多证合一、一照一码”营业执照的互认和应用。通过改革,切实解决了涉企证照数量过多、“准入不准营”等问题,推动了各类经营主体的快速发展。截止10月底,全县累计登记各类市场主体18285户,同比增长17.1%。其中企业3517户,农民专业合作社766户,个体工商户14002户。新设立各类市场主体2285户,同比增长8.3%。其中企业605户,农民专业合作社59户,个体工商户1621户。二是“双告知一公示”工作取得良好成效。按照省市相关文件精神,我县出台了《xx县“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施办法》,在登记注册工作中,严格实行“双告知一公开”制度,在县政府信息公开网上告知申请人申请审批的经营项目和相应的审批部门,与此同时,向各审批部门送达了《关于落实“双告知”制度的函》,提请相关审批部门认领。此举及大地方便了经营户办证办照,缩短了办证办照时间,深受企业欢迎。三是“双随机、一公开”监管机制建立健全。全面推进“双随机、一公开”监管改革,建立了“双随机”抽查机制和随机抽查事项清单,建全了市场主体名录库和部门执法检查人员名录库,通过随机抽取检查对象和随机选派执法检查人员,确保市场监管执法程序的公平公正。
(二)精准实施商标广告战略
一是年初对全县商标品牌战略工作领导组以及奖励政策进行了相应调整和完善,充分发挥政策导向作用,夯实商标战略实施基础。二是继续开展打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品的“双打”专项整治工作,远赴山东、河北、安徽阜阳等地跨区域开展打假活动,一举端掉三处侵犯我县著名品牌产品的制假售假窝点。三是积极开展商标质押贷款工作,发挥商标作为无形资产的价值。今年新办商标质押贷款1件,为企业融资200万元。四是加快科技型企业商标品牌建设速度,推动商标工作重心由增量向提质转变。今年新增中国驰名商标1件,新申报地理证明商标1件,新申报安徽省著名商标6件。五是借助“大别山茶谷文化节”,积极宣传政府的有关扶持优惠政策,激发企业的争创品牌热情。截止目前,全县有效注册商标突破1800余件,其中中国驰名商标6件,省著名商标35件,市知名商标49件,地理标志证明商标3件,马德里国际注册商标6件。六是加强广告市场监管,推动广告市场的有序发展。开展虚假违法广告专项整治工作。全年相应开展了药品、食品、保健品、医疗器械、户外广告、旅游等广告市场的专项整治,均取得了明显成效。加大媒体广告监测力度。共监测各类媒体广告64条次,查处1件媒体广告案件。加强网络广告案件查处力度。全年共查处网络广告案件3件,目前结案2件。目前全县广告经营单位135户,全年广告经营额达到1500万元。
(三)积极落实质量强县战略
开展2015-2016年度县政府质量奖评审工作,积极协助回音必集团安徽制药有限公司申报第四届六安市政府质量奖。认真组织2017年省、市名牌产品的培育、申报、复审工作,今年新申报市级名牌3家,省级名牌1家;指导企业和有关部门开展xx石斛、xx黄芽和迎驾贡酒品牌价值评价工作;协调做好“中欧100+100”xx黄芽质量技术要求修订工作,确保所承担的任务按时完成。持续推进xx断血流地理标志产品保护申报进度,开展专用标志使用和企业信息变更申报工作;认真组织实施质量管理体系认证专项监督检查工作,对列入专项检查计划的2家企业开展了检查,按照要求上报了检查结果,对监管信息进行认真的录入,实现了基层对质量管理体系认证市场监管零的突破。发挥标准化促进作用。“国家黄茶生产标准化示范区”于6月2日获国家标准委批准正式启动。支持县农委、县茶茧办、县中药材发展局等相关标准起草单位,做好2017年度标准的立项、申请和制(修)订工作。全年2个地方标准计划通过立项,主导新制(修)订地方标准2个。上半年获市实施技术标准奖励基金18万元,下半年20万元奖励基金正在申报中。督促企业落实产品和服务标准自我声明公开。做好民生计量工作,全年检定用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测等各类强制检定计量器具21856台(件)次,与2016年同比增加5010台(件)次,增幅21%。
(四)持续推动消费环境改进
以12315、12331、12365消费者投诉举报中心为枢纽,以消费者投诉站和联络站为延伸,积极构建规范高效的消费维权工作网络。截至目前,共接待消费者来访咨询2000余人(次),受理消费者投诉213件,结案率98%,为消费者挽回直接经济损失30余万元,及时化解了消费领域中的一些不和谐因素,有效地维护了消费者的合法权益。广泛开展消费维权宣传教育。以“3.15”大型纪念活动为契机,向社会广泛宣传新《消法》,设立宣传、咨询、投诉、曝光台共71个,印发《中华人民共和国消费者权益保护法》、《安徽省消费者权益保护条例》等各类宣传资料2万余份,集中销毁假冒伪劣产品30余个品种,总货值约20余万元。开展了汽车销售和汽车维修行业、流通领域电动自行车质量、电线电缆、流通领域电器商品专项执法检查和红盾质量维权专项行动,加强对商品和服务的社会监督,切实保护了消费者的合法权益。注重诚信承诺企业联盟建设。推荐安徽邸铺电子商务有限公司等10家企业加入联盟。
(五)积极服务小微企业发展。
一方面狠抓支持小微企业发展相关政策措施的落实,免收企业、个体工商户登记注册费;另一方面强化融资帮扶,把股权出质作为重要的融资平台,帮助企业解决融资难问题。截止10月底,全局共办理股权出质设立登记28件,出质股权数额34710.7万元,为企业融资11965.54万元。
三、加强事中事后监管,全面树立执法权威
(一)完善信用约束机制成效显著
依托企业信用信息公示系统,推动信息公示、协同监管、联合惩戒。落实市场主体年度报告制度,完成各类市场主体信息公示13181户,年报率77.7%。加强异常名录管理,发挥信用导向作用,列入异常名录、标记异常状态606户,移出异常名录、恢复正常经常状态89户。完成企业信息公示抽查、出资信息抽查和年报信息抽查等多项检查。共抽查企业127户,个体工商户125户,工业企业2户,委托会计师事务所对2户企业公示情况进行审计,推动了抽查工作专业化、规范化。
(二)重点领域市场监管取得新突破
继续推动社会诚信体系建设,推荐并认定8家县级、10家市级、10家省级、5家国家级“守合同、重信用”企业。命名县内19家企业、12家个体工商户“诚信经营企业和示范店”。聚焦市场重点和民生热点,先后开展了农资市场、合同格式条款、非法集资、违法销售成品油、计量器具、能效标识、3c认证等专项执法检查。推进网络商品交易“线上线下一体化监管”,对发现的问题提前预警,对有重大影响的案件,坚决做到发现一起,查处一起。发挥打击传销牵头单位作用,保持高压态势,加大打击传销宣传力度,加强检查巡查频次,坚决杜绝了传销在我县境内的发生。认真做好动产抵押工作,全年共办理了动产登记37份,注销登记21份,帮助企业融资贷款9583.5万元。严格落实“查无”工作责任制,一级抓一级,层层抓落实,始终保持常抓不懈的工作态势,努力形成“查无”工作的长效机制,确保本辖区“查无”工作落到实处、取得成效。落实查处无证无照抄告制度,信息共享机制进一步健全。全县成员单位共抄告数15件,反馈15件。
(三)产品、商品质量监管覆盖范围广
保障生产领域重点工业产品质量安全,对15家企业生产的10批次59组工业产品进行监督抽查,涉及玻璃制品、建材、农机、轴承、水泥、混凝土等产品,合格58批次,合格率98.3%。加强流通领域商品质量监督,共抽检小家电、老人手机、儿童玩具、板材、孕妇婴儿用品、PVC管材、灯具、开关插座、鞋子等9类,共计160批次,合格率77.57%。对1家机动车安检机构开展综合测评。
(四)执法办案实现新跨越
将执法办案作为落实监管职责、树立监管权威、推动市场主体履行主体责任的重要抓手,发挥“三局合一”的体制优势、组织优势、人力资源优势,加大执法办案工作的督查指导力度,加强基层执法人员综合能力提升,全面应用信息化执法设备,推动案件的数量和质量大幅提升。截止10月底,累计查处违法违规案件222件,同比增长67%。
四、严守安全底线,织密安全监管防护网
(一)健全安全生产工作机制
把安全生产工作作为一项重大政治任务,牢固树立“隐患就是事故”的理念,落实“党政同责、一岗双责”,坚持统一指挥、分工协作、综合治理,层层压实安全生产监管责任,着力构建安全生产监管长效机制。
(二)强化食品药品安全监管
开展食品分级评定工作,以风险分级管理工作为基础,全年计划完成全县71家食品生产企业、2703家食品经营户、736 家餐饮服务单位首次分级评定工作,目前食品生产企业和餐饮服务单位完成率为100%,食品经营户完成70%。加强食品安全抽检。全年落实省、市食品抽检任务173组,完成率为100%;组织开展食用农产品抽检182组,完成任务的75.8%。切实加强食品生产经营单位的监管。在食品生产环节,开展了大桶水、茶叶、大米等食品生产企业的专项整治,督促3家瓶装水生产企业参加市局约谈;与县茶茧办等单位联合对30家茶叶生产加工企业开展了“禁晒、禁糖、禁落地”专项整治,责令改正2家;对大米生产企业进行检查和整改;对省、市局飞行检查的11家食品(添加剂)生产企业存在的问题跟踪督促整改,按时上报整改清单。在食品流通环节,开展了“节日市场”、“婴幼儿配方乳粉”、“畜禽水产品抗生素、禁用化合物”、“兽药残留超标”、“假冒伪劣调味品”、“校园周边食品”等专项执法检查。开展了H7N9禽流感防控,有效地遏制了疫情的发生和传播。在餐饮服务环节,联合教育、卫生计生、城管等部门,分春、秋两学期,对全县48家学校食堂、10家校内商店进行了2次专项监督检查。加强年夜饭、重大活动食品安全保障,对7家承办年夜饭餐饮单位进行备案和检查,圆满完成两会、CCTV-7《乡村大世界》来xx、六安茶谷节、高中考等万余人次重大活动食品安全保障任务。进一步拓展监管领域,对17家养老机构食堂、1家高速公路服务区的2 处餐饮服务单位进行了监管。继续实施基层监管所和集贸市场食品快速检测室民生工程建设,累计建成快检室8家。全面完成县内96家药品零售企业、27家医疗器械经营单位和20家乡镇及乡镇以上医疗机构的首次风险分级评定工作。加强医疗机构“规范药房”建设,全县20家乡镇以上医疗机构和80%村级卫生室通过了现场检查验收。积极开展药械专项整治,先后开展了“角膜塑形用硬性透气接触镜监督检查”、“医疗(学)美容机构专项检查”、“无菌性和植入性医疗器械监督检查”、“28批次不合格祛痘累化妆品专项排查”、“城乡接合部和农村地区药店诊所药品质量安全集中整治”、“ 化妆品流通环节专项整治”等专项检查,共检查涉药涉械企业(单位)200余家(次),立案查处违法案件7起。加大基本药物抽验力度,对100多家涉药单位,共300多批次药品进行筛查,其中基本药物专项抽样40批次,日常监督抽样50批次。
(三)保障特种设备安全
制定了《xx县2017年度特种设备安全监察全年工作计划》,与各基层监管所签订年度目标责任书7份,与设备使用单位签订安全承诺书215份。积极完善特种设备安全监管网络,切实掌握使用单位、设备、作业人员以及特种设备检验等基础动态数据,开展网上监管和预警工作。截止目前,监察网登记在册的锅炉87台、压力容器370台、电梯573台、起重机械332台、大型游乐设施11部(正在安装检验)。
积极开展特种设备安全专项行动。一是开展了夏季特种设备安全大检查和电梯铸安行动,共检查锅炉43台,压力容器217台,起重机械147台,完成对辖区内573台电梯的隐患排查。对检查中发现的3起安全问题和事故隐患,下达了安全监察指令书,已全部整改到位。二是开展了燃煤锅炉淘汰工作,我局联合环保局、财政局对城区内已拆除的燃煤锅炉进行了现场勘验和确认,共拆除10蒸吨以下燃煤锅炉23台,发放财政补贴资金约75万元。对辖区内乡镇燃煤小锅炉进行进一步摸排,建立了我县2017年乡镇燃煤小锅炉淘汰名单。全县2017年乡镇燃煤小锅炉淘汰工作任务数为35台,目前已全部完成,其中拆除19台,封存9台,改造7台。三是开展了特种设备“百日除患铸安”专项行动,制定了行动方案,共检查锅炉52台,电梯415台,起重机械241台,气瓶充装单位6家。对检查中发现的2起安全问题和事故隐患,下达了安全监察指令书,限期整改到位。其中对1台起重机械和1台锅炉超期未检进行了立案查处。四是开展了液化石油气钢瓶和电梯维保单位专项整治工作,对全县6家气瓶充装单位、300余家使用液化石油气钢瓶的餐饮单位和12家电梯维保单位进行了专项安全检查,对整改不及时的企业进行了立案查处。
五、加强综合保障,基层基础建设再上新水平
(一)强化法制监督保障
修订了案件审批、核审相关制度,规范执法行为,统一案卷标准,不断提高执法工作的规范性。强化行政复议、行政诉讼案件管理,规范应复、应诉工作流程,定期公示复议、诉讼情况,切实降低执法风险,提高依法行政水平,截止10月底,全局行政复议案件6件,行政诉讼案件1件, 未发生因行政不作为而引发的复议变更和行政诉讼败诉的情况。加强行政执法与刑事司法衔接,全年移交公安案件1件,申请法院强制执行4件。加强行政处罚信息公示,按照信息公示程序对138件行政处罚案件进行了公示。编制政务服务事项实施清单124项,完成了新进人员执法资格考试。加强行政执法监督检查,对行政审批、市场监管、执法办案、行政调解等环节的依法行政情况进行评价,及时制定整改措施。积极推动普法宣传工作,开展了以“法律六进”为载体的普及宣传活动。
(二)提升基层基础保障水平
高标准制定标准化所建设方案,着力提升监管和服务的功能配套和水平,提升改造基层办公环境。全年总投资160万元,安排对8个监管所进行维修改造、新建磨子潭市场监管所办公用房。目前已完成对8个监管所的维修改造任务,磨子潭监管所已完成前期的立项、规划、设计,预计11月初开工,2018年3月竣工投入使用。按照省、市药监局的要求,统一配备移动执法终端等执法设备,加大了基层信息化执法设备的装配力度。
(三)凝聚干事创业合力
依法组织全局139名干部职工加入工会,组建基层工会组织。用足用好工会经费,为21名困难职工发放春节慰问金1.05万元。活跃系统文化生活,组织干部职工观看爱国主义教育影片、指导干部职工参加“家训家风”、“创建食品安全城市”征文、组织干部职工参加“美丽xx大讲堂”等,通过丰富多彩的教育活动,密切了全局上下的联系,提振了全局队伍的士气,凝聚了干事创业合力。
六、存在问题
(一)人员结构不合理。全局干部职工年龄结构偏于老龄化,专业技术人员严重缺乏,特别是食品监管、药品监管、医疗器械监管、特种设备监管、检验检测等方面的专业技术人员缺乏,急需补充。干部职工队伍整体素质和能力与新形势下市场监管执法的新要求还存在一定的差距,特别是对现代科技的运用能力还有待提高。
(二)市场监管工作任务重、难度大、牵涉面广,各种新问题、新难点层出不穷,需要各相关部门齐抓共管,综合治理。
(三)经费保障不足,难以维持食品、药品、特种设备安全监管等重点领域监管的需要,影响了市场监管执法和消费维权职能作用的发挥。
2018年工作安排
2018年,xx县市场监督管理局将牢固树立“四个意识”,提高政治站位,以制度建设为主题,推动市场监管体制机制不断创新,以强化执法为主线,推动市场监管执法效能不断提升,以服务发展为主导,推动全系统工作作风不断转变,勇于担当作为、敢于作为、干事创业、努力争先,为建设美丽幸福xx发展做出新的贡献。
一、围绕中心,进一步简政放权优化服务
(一)深化“放管服”各项措施
深入推进商事制度改革工作,做好“多证合一”、“先照后证”、企业简易注销登记、简化住所登记、企业登记全程电子化和电子营业执照、企业名称登记等改革落实工作,进一步完善各项保障措施,促进注册登记便利化,切实服务地方经济发展。二是食品药品经营等许可制度改革,实现行政审批便利化。
(二)优化消费维权工作机制
一是加强数据分析和利用,针对消费维权热点,对重点企业、行业开展行政约谈。二是推动消费维权工作重心下沉,加强消费者投诉站建设,实现农村、偏远地区消费维权便利化,从区域、行业多角度加大覆盖范围。三是推行消费赔偿先付制度。
(三)深入实施商标广告战略
加快科技型企业商标品牌建设速度,推动商标工作重心由增量向提质转变。启动品牌提升工程,以科技型企业为重点,打造地标级商标战略龙头企业,争创驰名、著名商标。
二、维护秩序,进一步推动事中事后监管
(一)强化经营主体责任落实
强化市场主体信用信息公示作用,落实年报信息公示抽查、即时信息抽查、年报信息抽查,加强出资、行政许可等即时信息公示的监督力度。倒逼市场主体主动接受社会监督,提高企业信用度,自觉履行主体责任。
(二)提升监管现代化水平
一是实施跨部门协同监管和联合惩戒,做好企业经营异常名录制度和严重违法失信企业名单管理,进一步发挥信用约束作用。二是探索更加高效的双随机抽查工作机制,组织县内的行政机关随机抽查、联合检查工作。三是切实发挥无证无照经营综合治理联席会议作用,推动无证无照经营协同共治。
(三)突出市场监管重点
一是落实创建食品药品安全城市工作要求,完善工作机制,强化责任担当,全力整治小餐饮、小食品店等问题。二是加强网络商品交易监管,完善线上线下一体化监管机制。三是严查虚假违法广告、生产销售假冒伪劣商品、侵害消费者合法权益、不公平格式合同条款的行为,提升人民群众满意度。四是保持打击传销高压态势,创建无传销县(区)。五是加大涉及民计民生类产品、商品质量监督抽查力度,确保质量安全,提升质量水平。
(四)扩大执法办案成果
一是加强系统执法办案队伍建设,提升执法人员办案实际操作和技能技巧。二是扩展执法办案领域,特别要在电梯、锅炉、压力管道等特种设备上加大执法力度。
三、盯紧安全,进一步加强风险集中领域监管
(一)健全安全生产组织协调工作机制
进一步完善运转机制,提升工作效能,充分发挥组织协调作用,严守安全生产红线、底线。
(二)进一步加大食品药品安全监管力度
一是严把食品安全“五关”,构建药品医疗器械监管体系。二是落实扎实开展小作坊登记和小摊贩备案。三是进一步引入和完善第三方监管机制,提高风险等级评定、日常巡查、飞行检查等监管工作效能。合理制定抽检计划,加强检验结果分析利用,提升预警防控能力。
(三)严守特种设备安全底线
一是开展高风险及易发事故的承压设备隐患治理,在电梯、锅炉、压力管道、气瓶充装等领域开展安全生产攻坚战。二是推进特种设备分类监管。对特种设备风险等级和使用单位风险管理状况进行评价。
四、瞄准质量,进一步提升质量管理水平
(一)认真学习贯彻《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》,努力开创我县质量工作新局面。
(二)提升标准化管理效能
一是做好企业标准自我声明公开,推动落实企业主体责任。二是组织落实县内各领域地方标准的制定工作。
(三)提升质量管理综合保障水平
一是开展重点领域安全防护类计量器具监督检查,加强民生类计量器具监管。二是推动诚信计量体系建设,引导企业做出诚信计量自我承诺。三是加强认证和检验检测机构监管,促进认证和检验检测服务业健康发展。
五、着眼发展,进一步加强干部队伍建设和基础保障能力
(一)坚持全面从严治党
深入学习十九大精神,切实加强领导班子建设,坚持党建工作和业务工作两手抓、两手硬,履行好党组主体责任。以局党委、基层党支部建设为有力抓手,完善督查推动、考核考评、问责追责各项制度,严肃党内政治生活。全力支持县纪委驻局纪检组履行监督责任,实现主体责任和监督责任的统一,构建一级抓一级、层层抓落实的党风廉洁建设格局。全面加强作风建设,防止“四风”反弹,狠抓执纪问责,强化日常监督。
(二)加强法治建设
贯彻落实“七五”普法规划,全面提升法治宣传教育工作水平。进一步完善法制工作制度,强化执法监督效能,提升执法监督工作前瞻性、预警性。进一步强化行政处罚案卷、行政许可档案评查工作,健全责任追究机制,倒逼一线干部增强责任意识、法治意识,筑牢依法行政防线。加强专家队伍建设,聘用法律顾问,提高依法行政的工作水平。
(三)强化基层基础保障
推动基层规范化建设,统筹规划基础设施和办公条件,加强固定资产统筹管理,逐步解决办公用房、执法装备陈旧问题。加强档案规范化建设。
(四)高标准开展信息化建设
围绕市场监管现代化目标,加强信息化建设。要着力提高信息化建设统筹,高标准编制全局信息化发展建设规划,提升信息化工作的站位和视角。落实信息化系统日常管理维护的服务外包,将信息化工作重点转向统筹规划、调查研究和改革创新。探索市场监管大数据应用途径,研究推动行政审批、市场监管、执法办案领域各类信息的内部共享机制,保障全系统工作高效开展。