人大常委会机关党委工作总结和工作计划

**年，市人大常委会机关党委在市人大机关党组、市直机关党工委的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，充分发挥“协助、服务、监督、保障”的工作职责，围绕全市中心工作和常委会**年工作安排，以深入开展“双千双百”走村入企走访服务和创先争优等活动为载体，深化作风效能建设和“五型机关”创建，突出为“三会”服务、为基层服务、为企业服务、为代表服务的工作重点，进一步加强机关党的建设，推动机关工作再上新台阶。

一、抓学习建设，提高党员干部的思想政治素质

按照市委加强理论学习的要求和市直机关党工委的工作部署，市人大机关党委年初即制定了详细的理论学习计划，明确指导思想和学习重点，提出学习方法和要求，并切实搞好学习动员。

1、与时俱进，深入开展扎实的理论学习。一是认真学习党的基本理论。认真研读马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等党的基本理论。深入学习党的十八大报告、党章修正案以及习近平同志在党的十八届一中全会上的重要讲话和关于实现“中国梦”重要论述等。组织收看十二届全国人大一次会议开幕式，集中传达相关会议精神和重要讲话，并邀请市委党校老师讲授《学习新党章 保持纯洁性》的专题辅导报告。通过学习，真正把党员干部的思想认识统一起来，提高理论水平和认识问题、分析问题、解决问题的能力，把党的意图和决策宣传好、贯彻好、落实好。二是加强群众路线教育。贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、联系群众的八项规定，及时召开机关全体干部会议，传达领会习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话精神，并集体学习了各位中央政治局常委到各自联系点指导党的群众路线教育实践活动时的讲话精神，配合机关党组起草市人大机关开展党的群众路线教育实践活动“同步学习、同步整改、同步督查”的工作方案，并分别组织召开了市人大机关干部、离退休老同志、县（市、区）人大常委会、部分市人大代表等4个座谈会，听取各方面对市人大机关坚持廉洁自律、加强自身建设、依法履行职责的批评和意见建议，为明年全面开展第二批群众路线教育活动打好思想基础和工作基础。三是深入学习贯彻党的十八届三中全会精神。市人大机关党委及时组织召开专题学习会，深入学习全会公报全文和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，党员同志们热烈交流学习体会，通过学深学透会议文件的内容和精神实质，把会议精神不折不扣地贯彻落实到各项人大工作中去。

2、长抓不懈，营造积极向上的学习氛围。一是开展学习日活动。今年市人大机关建立并坚持开展了“每月一学”活动，机关党委根据《市人大常委会**年工作要点》，结合工作实际，制定了详细的市人大机关年度学习计划，将学习内容细化到月，并将每月20日确定为市人大机关固定学习日。一年来，我们举办了党章知识、法制教育、廉政建设、交通法规、财政预决算监督、保密工作、人大会务等十多个专题讲座，努力使党组织善于进行团队学习，使学习成为党组织的一种内在要求，进而以学习推动党组织的凝聚力和创造力建设，深受机关干部的欢迎和好评。二是加强学风建设。市人大机关党委将学习活动制度落到实处，市人大常委会机关5个党支部都分别制定年度工作计划和学习计划，切实抓好支部理论学习、民主生活会、思想政治工作和密切联系群众等制度的执行力度，并做到定期研究、定期布置、定期检查，保证集中学习到会率和课时数，营造机关党员干部自觉学习的良好氛围。三是提高学习效果。市人大把常委会中心组学习和人大机关学习与市委专题读书会、“红船论坛”报告会等相结合，与人大常委会监督工作相结合，举办有关法制讲座和专题报告会，提高学习的针对性和有效性，并利用“人大工作论坛”等平台，组织机关干部交流学习体会，相互启发和提高，树立严谨笃学之风，培养勤奋好学的习惯，把学习的成果转化为谋划工作的思路，做好工作的措施，促进工作的本领。

3、联系实际，举办形式多样的宣教活动。充分利用中心组学习、报告会、座谈会、讲座和专题培训等形式，掀起学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中全会、全国“两会”、省第十三次党代会、市第七次党代会精神的高潮，实现加强理论学习与提高业务能力的有机统一。一年来，市人大领导带头积极参加市委理论中心组学习会、“红船论坛”报告会等各类学习教育活动。市人大机关党委配合常委会对饮用水水源保护相关法律法规贯彻实施情况的检查和审议，举办了饮用水水源保护和水环境治理法制专题辅导讲座。配合常委会对高新技术产业园发展情况的审议，组织机关干部专程赴苏州高新区进行学习考察，听取苏州高新区管委会负责人关于园区发展和建设情况的介绍，并参观苏州高新区展示馆。邀请省人大办公厅领导为机关干部作《做好人大会议组织与服务工作的几点认识》、《人大机关会议公文写作》等专题报告；主办并组织党员干部积极参与道德讲堂活动，邀请省人大代表、善通公司驾驶员周连明讲述爱岗敬业、无私奉献的先进事迹，引导大家感悟美德，洗涤心灵，践行道德。组织力量，精心设计制作“坚持根本政治制度、弘扬法治精神”宣传展板，参加全市法治宣传教育展板大赛，宣传人民代表大会制度，反映**市人大及其常委会忠诚为民、依法履职、推进我市经济社会发展和民主法治建设的重要作用。组织干部积极参加市法宣办组织的民族政策法规知识竞赛、全国反邪教法治知识竞赛等，参加向革命烈士敬献花篮，观看“全市打击食品药品环境犯罪成果展”等活动。另外，市人大机关党委还会同人事处组织机关干部分期分批参加市委党校和省直机关的各种培训进修活动，鼓励和支持年轻干部参加研究生学历在职教育，全面提升干部队伍综合素质。

二、抓效能建设，提升机关干部的精气神和执行力

市人大机关围绕今年市人大常委会监督工作重点和我市开展的“双千双百”进村入企服务活动、“双提升”和“双服务”活动，扎实开展“一抓三服务”活动，着力改进机关工作效能建设，更好地服务基层、服务企业、服务代表，着力解决阻碍经济社会发展和群众反映强烈的突出问题。

1、服务基层。一是深入开展“双千双百”活动。根据市委、市政府总体部署，制定了常委会机关开展“双千双百”进村入企走访服务活动实施方案，各支部分别组织进村入企活动。常委会领导带头参与服务基层活动，认真落实市领导各类联系、联挂制度，深入企业、结对村和社区开展走访服务，通过宣传政策、座谈交流、看望慰问，协助基层解决实际问题。二是加强结对共建工作。新嘉街道电子社区、王店南梅村、庆丰村是市人大机关的结对共建对象，对此，市人大机关党委十分重视帮扶工作，与结对共建对象保持着经常性的联络与交流，加强日常的走访慰问。市人大常委会代理主任武亮靓等亲自前往结对村开展抗涝救灾和捐款献爱心活动，帮助村民们尽快展开灾后生产自救；组织机关党员干部前往王店庆丰结对村进行植树活动，用实际行动来美化乡村环境。市人大机关每个支部还分别结对共建社区一户低收入家庭，进行一对一的帮扶工作。市人大机关被市城乡社区建设领导小组评为“十佳结对共建示范单位”。三是切实关注和维护百姓权益。将人民群众最关心的热点难点问题作为推动工作的重点，发挥机关党组织全体党员的智慧和力量。围绕水环境治理、食品安全、养老服务、城市有机更新等民生问题，开展调研、视察、检查等工作。如在水环境治理“河长制”落实情况督查的基础上，还增加监督议题对养殖污染治理情况组织专题视察，进一步推进这项重点工作的有效开展。深入开展省市县三级联动的“保护母亲河溪、查找水污染源、恪尽代表职责”主题活动，充分发挥人大常委会、人大代表在推进生态文明建设、改善水环境、建设美丽**中的积极作用。有关建议得到了党委、政府的重视和采纳，使相关工作提上了政府重要议事日程。认真做好人大信访工作，协助开展市领导信访接待日活动，抓好重点信访件督办，努力提高办结率和解决率，切实解决群众反映的问题和困难。

2、服务企业。从履行人大职能出发，坚持“围绕中心，服务大局”，围绕市委市政府中心工作，深入推进“进企解难”活动。根据“双千双百”走访服务活动、市级领导联挂市区政府重大投资项目、市级领导联系优先人才、市领导联系协会商会、由常委会领导带队深入走访联系企业，并结合审议高新技术产业园区建设、上半年经济和发展计划执行、市级重大投资项目实施、“十二五”规划中期评估和民营企业“二次创业”等专项工作报告，深入企业解难题、促发展。通过走访调研，全面了解当前企业生产经营状况、转型升级面临的困难问题，形成多篇有价值的调研报告，得到了市领导的批示和肯定，为市委市政府经济发展决策和常委会行使职权提供了第一手资料。

3、服务代表。一是加强与代表联系。深入开展常委会领导联系代表和代表接待日活动，保持与代表的经常性联系，认真听取基层的社情民意，并通过《代表意见建议》、《**人大信息》等载体，积极向市领导及有关部门提出意见建议。今年，市人大还积极参与省人大常委会新开设的“浙江人大代表履职服务平台”的建设工作，通过加强平台建设，进一步拓宽代表信息渠道，加强代表与常委会、代表与代表的联系，为提高代表履职水平打好基础。二是认真督办议案建议。对市七届人大三次会议上代表提出的议案和建议加强督办，推动“一府两院”进一步重视和加强议案建议办理工作，不断提高议案建议的解决率。继续实施常委会领导分工督办人代会重点建议工作制度，并组织开展市人大代表约见市政府领导活动，邀请8名市人大代表围绕我市畜禽养殖污染综合整治工作约见市政府分管副市长，与市政府领导和相关职能部门负责人座谈交流，反映情况，阐述看法，提出建议。三是丰富代表活动的内容和形式。组建市七届人大代表专业代表小组，组织开展专题调研、座谈和视察等活动；加强代表培训工作，举办基层人大代表培训班，组织专题讲座和交流讨论；开展市人大代表小组跨区域定向调研活动等。

三、抓作风建设，有效提高反腐倡廉能力

加强人大机关作风建设是党的作风建设的重要组成部分，是做好新时期人大工作的必然要求，为此，市人大机关努力强化工作措施，进一步强化作风建设，不断提高人大机关的良好形象。

1、牢固树立人大“一线”工作精神深入开展调查研究。深入学习贯彻省委书记、省人大常委会主任夏宝龙在省人大常委会及各专（工）委工作汇报会上的重要讲话和批示精神，进一步增强人大机关干部做好人大工作的责任感。牢固树立人大“一线”工作意识，保持“一线”工作的精神状态，要有“一线”的作为，发挥“一线”的作用。结合经济社会发展的新形势对人大工作提出的新任务新要求，结合常委会的监督工作，紧紧围绕市委中心工作、社会热点难点、群众普遍关心的问题，深入基层开展调查研究。一年来，形成高质量的调研报告40余篇，涉及我市经济政治文化社会和生态等各个方面，为推进我市科学发展作出了积极贡献。市人大机关被评为全市调研工作先进单位。

2、全面落实党风廉政建设责任制。一是严格落实中央八项规定和省、市相关文件精神。根据中央、省和市委的要求，结合人大机关实际，及时制定实施意见，在全体机关干部中全面落实中央“八项规定”、省“28条办法”、“六个严禁”和市“28条办法”等相关要求，牢固树立厉行节约、勤俭干事的思想，严格执行有关财务规定，切实做好财务管理工作，落实财经制度和经济工作纪律，严格按照公务接待有关规定，进一步规范“三公”经费管理和使用，从严控制和压缩“三公”经费支出，把加强“三公”管理作为深化作风建设的重要举措，进一步完善制度、强化措施、加强监管，努力建设节约型、廉洁型机关。二是加强党风廉政监督。重点加强党性党风教育，提高党员干部拒腐防变能力，加强对党员干部的监督和管理，坚持定期分析思想状况和廉政情况制度，坚持个人重大事项、收入申报和廉洁从政报告制度，坚持领导干部带头述职述廉制度。做好市纪委组织的全市党政机关会员卡专项清退工作，每位干部都如实填写《个人会员卡零持有报告》。全面开展领导干部落实工作和生活待遇规定专项检查集中行动自查，每位副处以上领导干部对照检查要求，认真填报、自查自纠。三是开展廉政警示教育活动。组织开展党风廉政建设专题活动，邀请市纪委领导为全体机关干部作专题讲座，剖析典型腐败案例，以案说法，为大家上了一堂深刻生动的廉政教育课，并通过组织党员干部旁听中级法院一起职务侵占案件的庭审、参观红廉馆，观看**市岗位廉政情景剧巡演和影片《雷锋在1959》等多种教育形式，进一步加强机关党员领导干部自警自律意识。

3、积极推进党组织规范化建设。按时对离退休支部进行了换届选举，深入细致地做好候选人酝酿推荐、选举文件起草等各项工作，确保换届工作顺利进行。根据干部退休、岗位调整的实际情况，对部分支部党员组织关系进行了调整。市人大机关党委和各支部完善了理论学习、民主生活会、思想政治工作和密切联系群众等制度，按照要求认真开好各类学习会、交流会和民主生活会，机关党委采取多种形式，经常性听取支部工作汇报和交流，共同研究商讨机关党委工作和支部建设情况，坚持开展支部评优争先活动。积极派员参加市直机关举办的党务干部培训班、党建课题调研等活动。市人大机关全体干部认真做好**年度“五型机关”创建工作，进一步丰富创建内容和形式，不断完成创建机制，巩固和提高机关“五型机关”创建成果。认真做好党务公开工作，机关党委主动公开党务信息，强化各支部党费收缴管理工作，将机关党委文件、党费收支情况等在市人大党员活动室的宣传栏内张贴公示，对《**人大常委会公共信息网》进行改版，并及时更新《**市党务信息公开网》相关版面内容，积极向《**机关党建网》等信息平台报送人大党建工作情况，主动接受人民群众和广大党员干部的监督。认真开展基层党组织条例贯彻实施情况的自查，深入查摆问题，明确今后努力方向。开展党建工作调查研究，明确分工和调研计划安排，完成“以核心价值观为引领、提高人大机关党建水平”的年度调研课题。

四、抓机关文化，增强党组织的凝聚力和向心力

机关文化是机关建设的一个重要组成部分，良好的机关文化能正确引领和有效推动机关建设，为机关工作不断创新发展，更好地适应和满足经济与社会发展对机关工作的需求提供保障。

1、真诚关爱干部职工。关心老干部支部的政治学习和生活，精心组织开展丰富多彩的活动，重视离退休老干部政治理论学习，定期向离退休干部通报人大和市委市政府重点工作情况，认真听取老同志对于新一届市人大机关党委工作的意见和建议。组织老干部赴**、**等地考察，春节前夕开展上门慰问，切实关心离退休老同志的身体状况和生活情况。真心关爱干部职工，为他们送上生日祝福，遇有生病住院，市人大机关党委及时前往探望，并尽力帮助做好联系工作。“七一”期间、春节前夕，常委会领导带头走访慰问基层老党员、结对社区和困难户。重阳节时，市人大常委会领导走访慰问了部分高龄老人，并代表党委、政府，给每位老人送上慰问品和慰问金。

2、深入开展志愿服务。机关党委结合常委会日常监督工作，组织党员同志积极参与慈善一日捐、抗洪救灾爱心捐助、结对帮扶、交通文明劝导等公益活动，全面开展在职党员进社区活动，机关所有党员认真落实“一员双岗”要求，党员领导干部带头作表率，全部到所居住社区报到，主动参与社区志愿服务活动。深入开展关爱困难家庭暖心行动，以支部为单位，一对一帮扶低收入家庭，保持经常性走访慰问，坚持“输血”与“造血”同步，切实为结对家庭解决实际困难和问题。

3、丰富机关业余生活。以专题党日活动的形式，组织机关党员赴江苏盐城学习基层党组织建设先进经验，参观新四军纪念馆，开展党的革命传统教育活动。组织全体党员干部开展国防知识学习并组织以实弹打靶为主要内容的军事日活动，进一步增强团队意识、纪律意识和作风意识。组织开展“学党章、强党性”微型党课竞赛活动，各支部推选的党员代表以“学党章、强党性”为主题，围绕学习新党章，结合工作实际和亲身经历，讲述身边令人感动、难忘、受教育的人和事，让党员们增强党性感悟和思考。统筹安排干部职工参加机关党工委组织的工会疗休养活动，常委会领导带头组织机关干部积极参与各类体育锻炼和比赛，并举办机关棋牌竞赛活动、动员干部参与“学国学、悟国学、用国学”硬笔书法比赛等，在繁忙的工作之余让同志们放松心情，更好地做到陶冶情操。

**年是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的关键一年,也是党的群众路线教育实践活动在我市全面开展的重要之年。新的一年，按照中共**市人大常委会两级党组和市直机关党工委的总体部署，市人大常委会机关党建工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入开展党的群众路线教育实践活动，通过“建坚强堡垒，当服务标兵”，加强理论武装，夯实组织基础，深化作风建设，提升机关工作，进一步推进机关学习型、服务型、创新型基层党组织建设，努力为“三城一市”和“两富”现代化建设提供坚强的思想和组织保证。

一、加强思想政治教育，提升党员党性修养

深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和各级“两会”精神，组织人大制度建设及相关法律学习辅导。将学习贯彻上级精神和服务大局、服务人大常委会中心工作紧密结合起来，引导党员干部牢固树立为人民服务的宗旨意识、攻坚克难的改革意识、服务中心的大局意识，切实把思想和行动统一到党中央和省委、市委的决策部署要求上来。坚持每月20日机关学习日制度，组织党员干部开展多种形式的学习活动和组织生活，努力打造眼界宽、思路宽、胸襟宽，有信念、有本领、有担当、有正气的“三宽四有”型的干部队伍。

加强党员党性素质教育。加强党员党性修养，开展“一学二提三为”活动，“一学”即强化学习理念，“二提”即提炼工作智慧、提升人生境界，“三为”即为党旗添光彩、为发展作贡献、为民生办实事，组织党员赴革命教育基地接受党性锻炼。大力开展以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德为主要内容的“四德”教育活动，进一步巩固教育阵地、放大正面能量，努力把社会主义核心价值体系的重要思想观念体现在工作岗位上，落实到具体行动中。通过举办专题讲座、组织辅导、送学培训等活动，积极构建学习工作化、工作学习化、学习生活化的新格局。

二、按照市委统一部署，深入开展党的群众路线教育实践活动

把开展党的群众路线教育实践活动作为年度党建工作的重中之重。按照中央和省委、市委统一部署，在人大机关各党支部和广大党员干部中开展党的群众路线教育实践活动，教育引导党员干部树立群众观点、弘扬优良作风、解决突出问题、保持清廉本色。在具体实践中要做好“三个突出”、“四个示范”。要突出学深学透，扎实抓好学习教育；突出问题查摆，广泛深入听取意见；突出整改落实，始终坚持查改结合。力求在学习教育上做出示范、在调查研究上做出示范、在批评与自我批评上做出示范、在整改落实上做出示范。注重制度建设，形成长效机制，让问题从体制机制上得以解决，使贯彻党的群众路线成为党员干部长期自觉的行动。

组织机关党员服务基层。充分发挥人大机关密切联系人大代表和人民群众的优势，围绕常委会审议议题、执法检查、视察等内容，深入开展调查研究，广泛听取意见建议，形成高质量的调研报告。开展“关心母亲河溪”党员行动，查找污染河道，服务常委会履职，促进政府改进工作。继续坚持接待代表日和信访接待日制度，及时梳理和反映代表的呼声和建议，集聚代表智慧，听民情、解民忧，化解社会矛盾。继续开展进村入企服务活动，建立健全和落实党员联系和服务基层、服务群众工作机制，增强服务群众、服务基层的意识，提高服务水平。组织重阳敬老活动，走访服务敬老院。进一步加强与王店南梅村、四联村和电子社区的挂钩结对工作，党组织班子成员要带头走访，提供服务，帮助基层破解发展难题、解决实际问题。

三、加强党风廉政教育，落实党风廉政建设责任制

进一步健全党风廉政建设各项规章制度，抓好党风廉政建设责任制度的落实，促进党员干部遵纪守法、廉洁勤政、干净做事，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。组织党员干部参加法院旁听庭审，提高反腐倡廉教育的针对性和有效性。抓好党员干部特别是领导干部廉洁自律、遵章守法情况的监督与检查，定期分析党员思想状况和廉政状况，坚持个人重大事项、收入申报制度，做好年度述职述廉工作。

四、加强机关党组织建设，提升机关党建科学化水平

加强机关党支部建设。以制度化、规范化、科学化党支部创建活动为重点，健全落实“三会一课”，扎实做好基础性工作，着力解决好机关党支部建设中的突出问题。积极探索机关党支部围绕中心、服务大局，发挥协助和监督作用的新方法新途径，在建设学习型党组织、服务中心建设队伍、创新活动载体、落实党建责任制、建立创先争优长效机制等方面推陈出新。加强机关党内民主建设，保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权。认真开展先进党支部和优秀共产党员的评比工作，大力营造树正气、创优绩的良好氛围。

继续开展机关党建理论研究。以党的十八大及十八届三中全会精神为指导，以深入贯彻落实党的基层组织条例为内容，结合基层党建工作的新情况、新问题、新经验，围绕中心、破解难题，开展人大机关党建工作的理论研究,组织好重点课题调研，推动理论研究成果转化运用。

五、发挥机关群团组织作用，营造团结奋进精神风貌

继续做好“送温暖、献爱心”党员关爱工作。组织党员到消防部队开展体验日活动。发挥工会组织优势，利用“三八”妇女节，开展形式多样的活动。大力倡导科学、健康、向上的生活方式，培养党员干部健康的生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。注重人文关怀和心理疏导，做好健康教育进机关，努力营造健康生活、快乐工作的良好氛围。